Дело №2-3086/2019

70RS0004-01-2019-004061-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года Советский районный суд г. Томска в составе: 

председательствующего Куц Е.В., 

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности № 3 от 01.02.2019, выданной сроком на один год, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 18.10.2019, выданной сроком на шесть месяцев,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности в размере 1255 569,14 руб., в том числе задолженность по арендной плате в размере 1 170 866,98 руб. за период с 03.02.2017 по 30.06.2019, а также задолженность по пене в размере 84 702,16 руб. за период с 11.07.2017 по 08.07.2019.

В обоснование заявленных требований указано, что между МО «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора для эксплуатации и обслуживания здания ресторана № 04 06 10:20 в редакции протокола согласования разногласий от 26.06.2017. Арендодатель передал арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: ... Из п. 4.10 договора в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, при этом процентная ставка пени устанавливается равной 1/360 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. На момент обращения в суд общая задолженность ФИО4 составила 1255 569,14 руб., в том числе задолженность по арендной плате в размере 1 170 866,98 руб. за период с 03.02.2017 по 30.06.2019, а также задолженность по пене в размере 84 702,16 руб. за период с 11.07.2017 по 08.07.2019.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что к договору аренды земельного участка № 04 06 10:20 был составлен протокол разногласий, в котором арендатор просит утвердить коэффициент к ставке арендной платы – 2. Данный протокол подписан с протоколом согласования разногласий, согласно которому редакция ФИО4 отклонена, соответственно продолжает действовать коэффициент 4. В связи с этим оснований для применения коэффициента 2 не имеется. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что протокол разногласий к договору аренды был подписан обеими сторонами, затем был подписан протокол согласования разногласий. вместе в течение полугода ответчику выставляли счета с коэффициентом 2, только потом стали выставлять счета с коэффициентом 4, но оплата продолжала производиться по коэффициенту 2. Помещение, расположенное на арендуемом земельном участке, используется ответчиком под кафе, а не под ресторан. Земельный участок также предоставлен для эксплуатации именно кафе, а не ресторана. В связи с чем считает необходимым применить коэффициент 2 и оплачивать арендные платежи в соответствии с ним.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дел в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав мнение участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьями 124, 125 Гражданского кодекса РФ предусмотрено осуществление гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов - органами местного самоуправления от имени муниципальных образований.

Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).

В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.

Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, утвержденному постановлением администрации города Томска от 23.06.2009 № 1253, Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах Муниципального образования «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.

В соответствии со ст.606, ст.607 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Судом установлено, что между МО «Город Томск» в лице департамента недвижимости администрации города Томска и лицами, имеющими право собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды доверительного управления, безвозмездного пользования в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 04 06 10:20. Предметом договора является предоставление арендодателем арендатору земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером ... 

26.06.2017 к договору аренды земельного участка № 04 06 10:20 между МО «Город Томск» в лице департамента недвижимости администрации города Томска и ФИО4 было подписано дополнительное соглашение №1, по условиям которого ФИО4 присоединился к условиям договора аренды № 04 06 10:20. Срок договора аренды с 26.06.2017 определен 49 лет.

Передача земельного участка по адресу: ... в соответствии с договором аренды № 04 06 10:20 ФИО4 состоялась по акту приема-передачи от 26.06.2017.

Согласно пункту 1.7 договора аренды № 04 06 10:20 вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом: для эксплуатации и обслуживания здания столовой с кафе и летнего кафе.

Размер арендной платы определен п.5 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, согласно которому арендная плата устанавливается в соответствии с решением Думы города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет: ставка арендной платы – 4% кадастровой стоимости участка; коэффициент к ставке арендной платы -4. 

26.06.2017 между арендодателем и арендатором был подписан протокол разногласий, согласно которому стороны согласовали разногласия по договору 04 06 10:20, а именно в п. 1.3 договора указать «земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания здания кафе», в абз. 8 п. 5 дополнительного соглашения указать «коэффициент к ставке арендной платы - 2».

Кроме того 26.06.2017 стороны подписали протокол согласования разногласий, согласно которому предложенная в протоколе разногласий редакция была отклонена.

Договор аренды № 04 06 10:20, дополнительное соглашение №1 от 26.06.2017, подписаны ФИО4 с протоколом разногласий.

По акту приема-передачи от 26.06.2017 ФИО4 передан земельный участок по адресу: ..., с указанием, что данный земельный участок пригоден к использованию по целевому назначению: для эксплуатации и обслуживания здания столовой с кафе и летнего кафе.

В письме от 19.06.2017, адресованному ФИО4, департамент недвижимости сообщает, что оснований для согласования протокола разногласий не имеется, ввиду чего предлагает ФИО4 согласовать протокол согласования разногласий, расчет арендной платы за землю в течение 15 дней с момента получения.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось наличие задолженности по арендным платежам за землю. Однако считает, что расчет должен производиться с коэффициентом к ставке арендной платы – 2, как при эксплуатации кафе, а не ресторана.

Решением Думы города Томска от 05.07.2011 N 172 утверждено Положение "О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск", от кадастровой стоимости земельных участков", согласно п. 2.1.3 которого при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов размер годовой арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и определяется по формуле: А = S x УПКС x С x К, где:

А - сумма арендной платы за год, руб.;

S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв. м;

С - ставка арендной платы за землю, %;

К - коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка.

Решением Думы города Томска от 05.07.2011 N 171 (ред. от 07.11.2017) "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка" установлены коэффициенты к ставкам арендной платы за земельные участки в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, вида экономической деятельности арендаторов и площади земельных участков согласно приложению N 2 к настоящему решению. Данным приложением коэффициент к ставке арендной платы при эксплуатации кафе, баров, кафе-баров, закусочных составляет 2, при эксплуатации ресторанов – 4.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.07.2018 земельный участок с кадастровым номером ... имеет кадастровую стоимость 3998000 руб., разрешенный вид использования - для эксплуатации и обслуживания здания столовой с кафе и летнего кафе.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании ответчик использует земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием – для эксплуатации кафе.

Представитель истца в судебном заседании не соглашался с доводами ответчика о том, что на земельном участке с кадастровым номером ... расположено кафе. По мнению представителя на участке расположен ресторан, в подтверждение чему представил копии буклета, на котором указано наименование «...

Вместе с тем в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих недостоверность сведений государственного кадастрового учета в части вида разрешенного использования земельного участка, а также доказательств того, что спорный земельный участок используется не в соответствии с видом его разрешенного использования, который значится в государственном кадастровом учете. В связи с чем суд приходит к выводу о применении при расчете размера задолженности по арендной плате коэффициент 2 к ставке арендной платы.

Доводы стороны истца о том, что на буклете указано наименование «...» судом отклоняются, поскольку буклет носит рекламный характер, не может отражать сведения кадастрового учета.

Расчет задолженности по арендной плате произведен истцом за период с 03.02.2017 по 30.06.2019. Возражений относительно периода расчета со стороны ответчика не поступало.

Представителем истца представлен справочный расчет задолженности. Расчет произведен по формуле А = S x УПКС x С x К, где коэффициент к ставке арендной платы равен 2. Так, задолженность по основному долгу составила 374 965,69 руб. Суд, проверив верность произведения расчета, соглашается с ним.

Согласно п.4.10 договора аренды установлено, что в случае несвоевременного исполнения обязанности арендатором по внесению платежей начисляется пеня, которая определяется за каждый календарный день просрочки, при этом размер пени устанавливается равным 1/360 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно справочному расчету задолженность по пене за период с 11.07.2017 по 08.07.2019 составила 18 457,32 руб.

Анализируя вышеизложенное, проверив правильность математических операций представленного представителем истца расчета в совокупности с представленными документами, суд находит его верным и считает возможным согласиться с предложенным представителем истца расчетом задолженности ответчика. 

Итого, задолженность по арендной плате 374 965,69 руб., пеня 18 457,32 руб. 

На основании ст.103 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в доход бюджета муниципального образования город «Томск». Исчисленный в соответствии со п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 7 134,23 руб. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, задолженность по арендной плате за период с 03.02.2017 по 30.06.2019 в размере 374 965 рублей 69 копеек, пеню за период с 11.07.2017 по 08.07.2019 в размере 18 457 рублей 32 копеек. 

Взыскать с ФИО4 в бюджет Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 7 134 рублей 23 копеек.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/