Дело № 2-1610/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Ермоловой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование требований ссылалась на то, что 30.11.2016 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. На момент обращения с заявлением она считала, что ее льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составлял 30 лет. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области от 10.03.2017 г. № 841 ей было отказано в назначении пенсии было отказано. В решении указано о том, что специального стажа имеется 29 лет 03 месяца 10 дней. Ответчик не применил льготный порядок исчисления (1 год работы как 1 год 6 месяцев) к периоду работы с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. в должности акушерки Роддома № указав, что Списками… не предусмотрено такое структурное подразделение как «первое отделение». Не включил в специальный стаж период работы с 05.10.1987 г. по 23.11.1987 г. в должности санитарки-уборщицы в Роддоме № На основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в специальный стаж не включены периоды курсов с отрывом от производства с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г., с 17.02.2005 г. по 17.03.2005 г., с 09.09.2015 г. по 09.10.2015 г., отпуска без сохранения заработной платы 28.11.2014 г., с 06.10.1987 г. по 07.11.1987 г. Она не оспаривает отказ ответчика включить в специальный стаж период работы с 05.10.1987 г. по 23.11.1987 г., а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. В остальной части решение об отказе в установлении пенсии считает незаконным. По трудовой книжке она с 05.03.1987 г. по 23.11.1987 г. работала в Роддоме № в должности акушерки. Согласно справке от 30.12.2016 г. № 101 она работала в Городском родильном доме № с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. в должности акушерки первого отделения, с 05.10.1987 г. по 23.11.1987 г. в должности санитарки-уборщицы. Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. № 28 утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в который входит акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности). Согласно Перечню соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов, являющегося приложением к Приказу Минздрава РФ от 19.01.1999 г. № 18, в наименовании специальности «Акушерское дело» имеется должность акушерка. В соответствии со штатным расписанием на 1987 г. в структуре Городского роддома № имелось физиологическое отделение. Самостоятельного подразделения «первое отделение» в структуре роддома не было. В штате физиологического отделения имелись должности акушерки. Именно в физиологическом отделении – отделении хирургического профиля она осуществляла свою лечебную деятельность в должности акушерки. В связи с чем полагает, что данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев). Полагает, что в специальный стаж подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку на данные курсы она направлялась приказами своего работодателя, на время нахождения на курсах за ней сохранялось рабочее место, а также выплачивалась средняя заработная плата. Указала, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии нее имелся специальный стаж 29 лет 09 месяцев 28 дней. С учетом продолжения лечебной деятельности требуемый стаж выработан 02.02.2017 г. Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 03.02.2017 г., применив льготный порядок исчисления (1 год как 1 год 6 месяцев) к периоду с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г., засчитав в специальный стаж периоды с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г., с 17.02.2005 г. по 17.03.2005 г., с 09.09.2015 г. по 09.10.2015 г., с 01.12.2016 г. по 02.02.2017 г. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщила. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием ее представителя. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат Макарова О.Н. исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнила исковые требования в части периода работы, просит включить в специальный стаж период работы после обращения с заявлением о назначении пенсии с 30.11.2016 г. по 02.02.2017 г. Просила требования удовлетворить в полном объеме. Кроме того, просила взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 15 000 руб., которые понесла истица ФИО1 по оплате услуг представителя, а также 300 руб. по оплате государственной пошлины. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагает, что решение об отказе в установлении пенсии является законным и обоснованным. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у истца ФИО1 не имеется специального стажа. Просила в удовлетворении требований отказать. Возражала против удовлетворения заявления о взыскании судебных расходов.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 начала свою трудовую деятельность с 05.03.1987 г. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца ФИО1 05.03.1987 г. ФИО1 была принята на работу в роддом № на должность акушерки, проработала до 23.11.1987 г. ФИО1 24.11.1987 г. принята в 

<

данные изъяты> на должность палатой медсестры в отделение новорожденных. 23.011993 г. переведена на должность медсестры ЦСО на период декретного отпуска, с 28.02.1993 г. уволена. 01.03.1993 г. принята на работу в детский санаторий «Сосновка» на должноть палатной медсестры, где проработала до 27.10.2014 г. С 19.11.2014 г. по 30.11.2014 г. работала в ГУЗ «

<

данные изъяты> в диспансерное отделение № 2 на должность медицинской сестры участковой. 01.12.2014 г. переведена на должность медицинской сестры палатной дневного стационара в диспансерное отделение № 2, 03.04.2017 г. переведена на должность медицинской сестры в диспансерное отделение № 2, где работает по настоящее время. 

03.02.2017 г. ФИО1, полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж лечебной деятельности, с учетом льготного исчисления стажа работы, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-Фз от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области от 10.03.2017 г. № 841 ответчик отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии, указав на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указали, что у ФИО1 имеется специальный стаж 29 лет 03 месяца 10 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, ответчик не включил в льготном исчислении (один год как один год и 6 месяца) период работы с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. в должности акушерки первого отделения в Роддоме № а также в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) период работы с 05.10.1987 г. по 23.11.1987 г. в должности санитарки-уборщицы в Роддоме №. При этом из решения об отказе в установлении пенсии следует, что период работы в должности акушерки с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. е подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку такое структурное подразделение как «первое отделение» Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Кроме того, указанными выше нормативными актами не предусмотрена такая должность как «санитарка-уборщица». 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды курсов с отрывом от производства с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г., с 17.02.2005 г. по 17.03.2005 г., с 09.09.2015 г. по 09.10.2015 г., отпуска без сохранения заработной платы 28.11.2014 г., с 06.10.1987 г. по 07.11.1987 г. (данный период не подлежит включению в специальный стаж в том числи в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев). При этом пенсионный орган ссылался на п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденные постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

Суд, проанализировав доводы сторон и представленные доказательства, находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о применении льготного порядка исчисления специального стажа к периоду работы с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. в должности акушерки в первом отделении Роддома №. 

Подпунктом «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она в период с 05.03.1987 г. по 23.11.1987 г. работала в Роддоме № в должности акушерки. 

Согласно справке ГУЗ «

<

данные изъяты>» от 30.12.2016 г. № 101 ФИО1 работала в Городском родильном доме № с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. в должности акушерки первого отделения, с 05.10.1987 г. по 23.11.1987 г. в должности санитарки-уборщицы. 

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги лет производится в льготном исчислении – 1 год 6 месяцев. 

Приказом Минздрава РФ от 29 января 1999 года № 28 утвержден Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, в который входит акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности). 

Согласно Перечню соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов, являющегося приложением к Приказу Минздрава РФ от 19.01.1991 г. № 18, в наименовании специальности «Акушерское дело» имеется должность «акушерка». 

Из представленного суду штатного расписания на 1987 г. Городского роддома № следует, что в структуре роддома имелось физиологическое отделение на 50 коек (1 отделение), в котором предусмотрены должности акушерки. 

Таким образом, из представленных суду документов следует, что в спорный период времени с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. ФИО1 работала в должности акушерки в акушерском физиологическом отделении Городского роддома №. Следовательно, указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), так как физиологическое отделение Городского роддома относится к отделению хирургического профиля. 

Таким образом, требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) периода работы с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. подлежат удовлетворению. 

Суд также считает необоснованным решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г., с 17.02.2005 г. по 17.03.2005 г., с 09.09.2015 г. по 09.10.2015 г. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 в период работы в МУЗ 

<

данные изъяты> должности палатной медсестры направлялась на курсы с отрывом от производства в период с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г., с 17.02.2005 г. по 17.03.2005 г.,. Кроме того, ФИО1 направлялась на курсы с отрывом от производства в период с 09.09.2015 г. по 09.10.2015 г. в период работы в должности медицинской сестры в ГУЗ «

<

данные изъяты>». 

Указанные периоды времени нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчик не включил в специальный стаж. При этом ответчик в качестве основания для отказа во включении в специальный стаж периодов прохождения курсов с отрывом от производства ссылался на п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

Суд считает данные доводы ответчика необоснованными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж. 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Вследствие чего, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. 

Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан было установлено, что медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ. 

Статьей 100 ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ» установлено, что для занятий медицинской деятельностью в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование. 

В подтверждение доводов о том, что на курсы повышения квалификации она направлялась своим работодателем с сохранением средней заработной платы, истица ФИО1 представила суду:

- выписку из приказа по Липецкому городскому санаторию 

<

данные изъяты> Управления здравоохранения администрации г. Липецка от 02.10.2000 г. № 10-осн., согласно которому палатная медсестра ФИО7 (фамилия истца ФИО1 до регистрации брака) направлена на курсы в УПК СМР г. Липецка с 03.10.2000 г.; 

- копию свидетельства о повышении квалификации регистрационный номер 18833 от 03.11.2000 г., согласно которому ФИО7 повышала свою квалификацию с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г. в Липецком базовом училище повышения квалификации средних медработников по циклу «сестринское дело по фтизиатрии»; 

- выписку из приказа по МУЗ «

<

данные изъяты>» Департамента здравоохранения администрации г. Липецка от 22.02.2005 г. № 3в-осн., согласно которому ФИО7 (фамилия истца ФИО1 до регистрации брака) направлена на курсы в УПК СМР г. Липецка с 17.02.2005 г. по 17.03.2005 г.; 

- копию свидетельства о повышении квалификации регистрационный номер 488 от 17.03.2005 г., согласно которому ФИО7 повышала свою квалификацию с 16.02.2005 г. по 17.03.2005 г. в ГОУ дополнительного образования «Липецкий центр повышения квалификации специалистов» по циклу «Сестринское дело во фтизиатрии»; 

- копию приказа ГУЗ «

<

данные изъяты>» от 25.08.2015 г. № 259-о, согласно которому ФИО1 направлена на обучение в ООАУ ДПО «Центр последипломного образования» на сертификационный цикл по специальности «Сестринское дело во фтизиатрии» с отрывом от производства с сохранением заработной платы; 

- копия удостоверения о повышении квалификации № 482402446346 от 09.10.2015 г., согласно которому ФИО1 прошла повышение квалификации в Областном образовательном автономном учреждении дополнительного профессионального образования «Центр последипломного образования» по программе «Сестринское дело во фтизиатрии». 

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истец, работая медицинской сестрой палатной была обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы усовершенствования. 

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к периодам непосредственной работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Учитывая, что повышение квалификации является для истца обязательным, на курсы повышения квалификации она направлялась своими работодателями с сохранением заработной платы, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г., с 17.02.2005 г. по 17.03.2005 г., с 09.09.2015 г. по 09.10.2015 г. подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как периоды непосредственной трудовой деятельности.

Таким образом, требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 с заявлением о назначении пенсии в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области обратилась 30.11.2016 г., что подтверждается материалами пенсионного дела ФИО1 

Однако на момент обращения истца ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, то есть на 30.11.2016 г., с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации не имелось достаточного специального стажа для установления пенсии. 

Истец ФИО1 просит включить в специальный стаж периоды ее работы после обращения с заявлением о назначении пенсии с 30.11.2016 г. по 02.02.2017 г. 

Из представленной суду справки ГУЗ «Липецкий 

<

данные изъяты>» № 62 от 04.05.2017 г. ФИО1 в период с 01.12.2014 г. по 02.04.2017 г. г. работала в должности медицинской сестры палатной диспансерного отделения № 2 (дневного стационара). При этом в период с 28.11.2014 г. по 28.11.2014 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Таким образом, в спорный период с 30.11.2016 г. по 02.02.2017 г. истец ФИО1 ни в отпуске без сохранения заработной платы, ни на курсах с отрывом от производства не находилась. 

Суд считает, что не имеется каких-либо препятствии для включения в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода работы истца после обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку период ее работы в должности медицинской сестры палатной диспансерного отделения № 2 (дневного стационара) ГУЗ «

<

данные изъяты>» с 01.12.2014 г. по 29.11.2016 г. ответчиком в бесспорном порядке включен в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 28.11.2014 г. 

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж периода ее работы в должности медицинской сестры палатной диспансерного отделения № 2 (дневного стационара) ГУЗ «

<

данные изъяты>» с 30.11.2016 г. по 02.02.2017 г. 

Таким образом, у истца ФИО1 с учетом включения в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) периода работы с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г., периодов курсов повышения квалификации с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г., с 17.02.2005 г. по 17.03.20005г., с 09.09.2015 г. по 09.10.2015 г., периода работы с 30.11.2016 г. по 02.02.2017 г., возникнет право на досрочное назначение пенсии по старости с 03.02.2017 г. Следовательно, требования истца ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. З «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При обращении в суд с исковыми требованиями истец оплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от 26.04.2017 г. 

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании интересы истца ФИО1 представляла адвокат Макарова О.Н. на основании заключенного с истцом соглашения. 

Суду представлена квитанция от 16.05.2017 г., согласно которой ФИО1 оплатила адвокату Макаровой О.Н. за ведение гражданского дела в Правобережном районном суде г. Липецка к ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области 15000 руб. 

При определении суммы судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца за участие представителя в судебном заседании суд учитывает сложность дела, то обстоятельство, что представителем было составлено исковое заявление, представитель истца адвокат Макарова О.Н. принимала участие в подготовке дела к судебному разбирательству, а также принимала участие в судебном заседании, учитывает активную позицию представителя истца, которая давала объяснения в судебном заседании, задавала вопросы представителю ответчика. С учетом принципа разумности суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Таким образом, всего в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 10 300 руб. (300 руб. возврат госпошлины + 10 000 руб. расходы на оплату услуг представителя = 10 300 руб.).

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 ФИО9 право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 03.02.2017 года (с момента возникновения права), засчитав в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с 05.03.1987 г. по 04.10.1987 г. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), засчитав в специальный стаж периоды курсов с отрывом от производства с 03.10.2000 г. по 03.11.2000 г., с 17.02.2005 г. по 17.03.2005 г., с 09.09.2015 г. по 09.10.2015 г., засчитав в специальный стаж период работы с 30.11.2016 г. по 02.02.2017 г. 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 ФИО9 судебные расходы в сумме 10300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 19.06.2017 г.