Дело № 2-993/2025 

УИД 26RS0024-01-2025-001260-70

Вводная и резолютивная части объявлены 23 июня 2025 года

Мотивированное 

решение

 суда составлено 07 июля 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 23 июня 2025 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

при секретаре Сергиенко С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Невинномысска о включении наследства в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Невинномысский городской суд с заявлением к администрации города Невинномысска о включении наследства в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что он является наследником ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО2 осталось наследство в виде жилого дома, расположенного на земельном участке по 

<

адрес>, принадлежащего ФИО2 на праве собственности.

При жизни наследодатель не успел надлежащем образом оформить своих прав на принадлежащее ему недвижимое имущество.

Просит суд в соответствии с положениями ст.ст. 1112, 1142, 1153, 1154 ГК РФ установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2 и признать за ним право собственности на жилой дом и земельный участок по 

<

адрес>.

Определениями Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (протокольная форма) в качестве третьих лиц по делу привлечены ФИО3, ФИО4

От третьих лиц поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения требований ФИО1 

В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились по неизвестной суду причине, своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2 (л.д. 44).

Из представленной в суд копии учетно-технической документации инвентарного дела № на объект недвижимого имущества по 

<

адрес> – регистрационного удостоверения на домовладения следует, что вышеуказанное домовладение, площадью 30 кв.м., принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Согласно представленного акта приемки в эксплуатацию законченного строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возведён жилой дом, общей площадью 62,3 кв.м., на земельном участке 883 кв.м.

Из справки о характеристиках объекта государственного технического учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по 

<

адрес> имеет общую площадь 62,3 кв.м., материал кирпич, год ввода в эксплуатацию 1979 года. Дата обследования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН жилой дом с кадастровым номером 26:16:030328:101 местоположением: 

<

адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:16:030328:32, площадью 883 кв.м. 

Сведения о собственниках жилого дома и земельного участка отсутствуют.

Из представленной в суд копии наследственного дела имущества умершего ФИО2 следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти умершего обращался его сын ФИО1 В выдаче свидетельства на наследство отказано в виду пропуска шестимесячного срока на обращение за принятием наследства, о чем ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО5 принято постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом. 

Ст. 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления. 

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В силу с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. 

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

На основании ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. 

Пунктом 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 

Абзацем 4 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности право предшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы право предшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав. 

Факт принятия наследства ФИО1 после смерти отца ФИО2 подтверждается поданным в адрес нотариуса заявлением о принятии наследства, а также поданным в суд заявлением о защите своих наследственных прав.

В соответствии с положениями абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Таким образом, в силу приведённых выше правовых норм ФИО1 приобрел право собственности в порядке наследования на жилой дом, который, как установлено судом, принадлежал при жизни ФИО2 на праве собственности.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам. 

ДД.ММ.ГГГГ Совмином РСФСР было издано постановление N 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. 

Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. 

Следовательно, ФИО2 фактически владел земельным участком по 

<

адрес> на праве постоянного пользования. 

Наследник ФИО2 – ФИО1 вступил в наследство и в соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ приобрел право собственности на наследуемое имущество.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 при жизни не оформил в установленном порядке своих прав на земельный участок под домовладением находящимся в её бессрочном пользовании.

Таким образом, в суде достоверно установлено, что ФИО2 фактически владел земельным участком под домовладением на праве постоянного пользования. Земельный участок выделен ФИО2 в границах, существующих на день рассмотрения дела до дня введения в действие земельного кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

В соответствие с положениями ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. 

Следовательно, истец имеет право получить однократно в собственность земельный участок под принадлежащим ему на праве собственности домовладением.

В силу статей 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований статьи 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, являются выданные на тот период документы: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

В силу статьи 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" граждане получили возможность пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" граждане, имевшие на момент вступления данного Закона в силу земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные предельные нормы. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере; запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ Земельным кодексом РФ, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Таким образом, поскольку первоначальный собственник жилого дома ФИО2 владел недвижимым имуществом на законном основании, то в силу прямого указания закона, как указывалось выше, он владел на праве постоянного (бессрочного) пользования и земельным участком, расположенным при данном домовладении.

В совокупности данные обстоятельства позволяют суду расценить изложенное как согласие соответствующих государственных органов на пользование собственником домовладения земельным участком. Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.

Согласно пункту 4 статьи 28 ЗК РФ в предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может быть отказано только в случае, если данный земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок о праве на который заявлено истцами не зарезервирован, то есть отказ в приватизации земельного участка не может быть признан законным..

Исходя из пункта 12 статьи 85 ЗК РФ во взаимосвязи с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", отказ в приватизации допускается лишь в том случае, если земельный участок на момент обращения соответствующего лица с заявлением о приватизации включен в состав земель общего пользования, т.е. фактически занят площадями, улицами и т.д. В противном случае, то есть если земельный участок на момент обращения лица с заявлением о приватизации к землям общего пользования фактически не отнесен, отказ в приватизации недопустим.

Из материалов дела не усматривается, что спорный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, либо отнесен к землям общего пользования. Доказательств обратного, суду представлено не было. Не установлено и каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в признании данного права.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-196, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Невинномысска о включении наследства в наследственную массу, признании права собственности на жилой дом и земельный участок – удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти ФИО2.

Признать за ФИО1 (паспорт серии 91 08 №) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 62,3 кв.м с кадастровым номером 26:16:030328:101 и земельный участок с кадастровым номером 26:16:030328:32, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 883 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.О. Рязанцев