57RS0019-01-2020-000106-32 Дело № 2-1-167/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года п.Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Постникова Н.С.,

с участием представителя заявителя - администрации Урицкого района Орловской области – ФИО1,

представителя заинтересованного лица – администрации Бунинского сельского поселения Урицкого района Орловской области – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Гостенковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению администрации Урицкого района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, 

установил:

администрация Урицкого района Орловской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости.

В обоснование заявленных требований указала, что на территории Урицкого муниципального района Орловской области находятся следующие объекты: Братская могила советских воинов, погибших в 1943 году, кадастровый №, расположенная по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, с. Парамоново, площадь застройки 1,9 кв.м; Братская могила советских воинов, погибших в 1943 году, кадастровый номер №, расположенная по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, 

<

...> площадь 6,7 кв.м.; мемориал в Парке памяти, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, с. Парамоново, площадь застройки 11,6 кв.м. Право собственности на данные объекты в установленном порядке не зарегистрировано. В мае 2018 года данные объекты недвижимости были поставлены на учет как бесхозяйные.

Поскольку в течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйного имущества своих прав на данные объекты никто не заявил, администрация Урицкого района Орловской области просит признать право муниципальной собственности на данные объекты за муниципальным образованием - Урицкий район Орловской области. 

В судебном заседании представитель заявителя - администрации Урицкого района Орловской области – ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – администрации Бунинского сельского поселения Урицкого района Орловской области – ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц Департамента государственного имущества и земельных отношения Орловской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Орловской области, Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении неявившихся участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу части 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В преамбуле к Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон об объектах культурного наследия, Федеральный закон) отмечено, что объекты культурного наследия народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В силу положений ст.ст. 3, 6, 33, 48 Федерального закона к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с этим Законом.

Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Объекты культурного наследия независимо от категории их историко культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (часть 1 статьи 48).

На основании пункта 19.3 части 1 ст. 15, пункта 1 части 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

Обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, возложена на органы местного самоуправления, на территориях которых они находятся (ст. 11 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).

Из материалов дела следует, что Братская могила советских воинов, погибших в 1943 году, кадастровый №, расположенная по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, с. Парамоново, площадь застройки 1,9 кв.м; Братская могила советских воинов, погибших в 1943 году, кадастровый №, расположенная по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, 

<

...> площадь 6,7 кв.м.; мемориал в Парке памяти, кадастровый №, расположенный по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, с. Парамоново, площадь застройки 11,6 кв.м., приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 16.05.2018, что следует из выписок Единого государственного реестра недвижимости.

Представленные суду документы, а именно ответ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом от 12.02.2020; справка ГУП Орловской области межрегиональное бюро технической инвентаризации от 06.02.2020 подтверждают, что вышеуказанные объекты недвижимости не имеют собственников. 

Поскольку истек год со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, поэтому администрация может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Оценивая представленные заявителем доказательства, с учетом, установленных в суде обстоятельств данного дела, согласно которым со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, никто до настоящего времени не заявил о своих правах на это сооружение, суд считает, что требования администрации Урицкого района Орловской области следует удовлетворить в полном объеме и признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объекты недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Урицкого района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Урицкий район Орловской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- Братская могила советских воинов, погибших в 1943 году, кадастровый №, расположенная по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, 

<

...> площадь застройки 1,9 кв.м; 

- Братская могила советских воинов, погибших в 1943 году, кадастровый №, расположенная по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, 

<

...> площадь застройки 6,7 кв.м.;

- Мемориал в Парке памяти, кадастровый №, расположенный по адресу: Орловская область, Урицкий район, Бунинское с/п, с. Парамоново, площадь застройки 11,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года.

Судья Н.С. Постников