№ 5-69/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 20 февраля 2019 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Петров М.С. (

<

...>), 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, (информация скрыта)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий декларированию.

Административное правонарушение совершено 03 декабря 2018 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах.

Около 11 часов 30 минут ФИО1 в качестве водителя грузового транспортного средства марки «ДАФ», регистрационный знак (информация скрыта) прибыл в зону таможенного контроля ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни (Белгородская область, Белгородский район, 705 километр автодороги Москва-Симферополь) с целью дальнейшего следования с территории России на территорию Украины, и, при прохождении таможенного контроля и пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза не произвел декларирование перемещаемого им через таможенную границу ЕАЭС товара – 340 литров жидкости с характерным запахом нефтепродуктов (дизельного топлива марки Е (межсезонное), подлежащего таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1 в полном объеме признал вину при изложенных выше обстоятельствах и согласился с квалификацией его действий по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК Союза.

Согласно с п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Статья 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантом является лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п. 3 данной статьи Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 7 Приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входят ввозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены ввозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л. в отдельной емкости).

Наличие у ФИО1 незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ в числе прочего подтверждается: актом таможенного осмотра № 10101120/031218/000174 от 03 декабря 2018 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра грузового транспортного средства марки «ДАФ», регистрационный знак (информация скрыта), с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX - 10343, установлено, что на раме тягача обнаружены подозрительные затемнения (л.д. 8-10); актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) № 10101120/031218/000175 от 03 декабря 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра на раме грузового транспортного средства в неподключенном топливном баке с левой стороны обнаружена жидкость с характерным запахом нефтепродуктов, общим объемом 340 литров (л.д. 11-16); протоколом изъятия указанной жидкости от 03 декабря 2018 года (л.д. 19-22), протоколом взятия проб и образцов, согласно которому в качестве проб и образцов взято 1,5 литра жидкости, имеющей запах нефтепродуктов (л.д. 23-26).

Изъятие обнаруженной жидкости, а также взятие проб и образцов произведено при участии понятых ЛВД (л.д. 38-40) и ВЗВ (л.д. 41-43), подтвердивших при опросе факт обнаружения и изъятия у ФИО1 незадекларированного товара – жидкости с запахом нефтепродуктов, а также взятия проб и образцов обнаруженной жидкости.

Акты таможенного досмотра (осмотра), протокол изъятия вещей и документов, составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых, в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании акта приема – передачи от 18 декабря 2018 года, товар – жидкость с характерным запахом нефтепродуктов общим объемом 338,5 литров, передан на хранение в ООО «Логистик Снаб Сервис» (л.д. 27).

Из опроса ФИО1 следует, что обнаруженный и изъятый у него товар, являющийся дизельным топливом, общим объемом 340 литров, он приобрел на автозаправочной станции трассы Москва-Симферополь и перевозил на территорию Украины для дальнейшей реализации. При прохождении таможенного контроля декларацию на данный товар не заполнял и не подавал каких-либо заявлений о перемещении им коммерческой партии товара. С правилами перемещения товаров через таможенную границу он знаком. О том, что необходимо вносить в таможенную декларацию перевозимый им товар знал. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал (л.д. 33-35).

Согласно заключению эксперта №12403001/0041407 от 19 декабря 2018 года представленная на экспертизу жидкость, является дизельным топливом марки Е (межсезонное), предназначенным для использования в качестве моторных топлив для автомобильного транспорта с дизельными двигателями. Рыночная стоимость указанного товара в Белгородской области по состоянию на 03 декабря 2018 года составляет 41 рубль за 1 литр, его общая стоимость в количестве 340 литров составляет 13 490 рублей (л.д. 51-55).

Экспертиза проведена уполномоченными лицами, имеющими высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперты предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, их выводы сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении от 28 декабря 2018 года составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем должным образом зафиксировано место, время совершения и событие административного правонарушения.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Исходя из объяснений ФИО1, количества и характера перемещаемого товара, а также положений п. 4 ст. 256 ТК Союза и п. 7 Приложения №6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», судья признает, что перевозимый ФИО1 товар - дизельное топливо в количестве 340 литров, явившийся предметом административного правонарушения, не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством форме.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как он осознавал, что при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза обязан произвести декларирование перемещаемого им товара, предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по письменному декларированию перемещаемого товара и желал их наступления.

При исследовании личности ФИО1, судьей установлено, что он является гражданином Украины, зарегистрирован и проживает на территории иностранного государства, работает водителем (информация скрыта)., к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – жидкости с характерным запахом нефтепродуктов (дизельного топлива марки Е (межсезонное), предназначенным для использования в качестве моторных топлив для автомобильного транспорта с дизельными двигателями) в количестве 340 литров, фактически конфисковав 338,5 литров (с учетом израсходования 1,5 литра при проведении экспертизы).

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 

<

***>; БИК 041403001; ИНН 

<

***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья /подпись/ М.С. Петров

Копия верна.

Судья М.С. Петров