Дело №2-520/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 02 июня 2017 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

- представителя истца по доверенности от 19.01.2017 г. ФИО5

- представителя ответчика по доверенности от 09.01.2017 г. ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Белово и Беловском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Белово и Беловском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости. 

Свои исковые требования мотивирует тем, что 17.07.2014 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» как лицо, осуществляющее врачебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

10.09.2014 г. решением № 425620/2014, вынесенным на основании протокола заседания Комиссии Управления ПФР в г. Белово и Беловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 685, в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, двух периодов работы: с 17.08.1982 г. по 03.08.1986 (3 года 11 месяцев 17 дней) должности лаборанта нормальной анатомии в Кемеровском государственном медицинском институте и с 09.06.1994 по 30.06.1997 г. (3 года 21 день) в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника № 6. Этот период работы пенсионный фонд просто не засчитал (проигнорировал) без каких-либо оснований, хотя подтверждающие документы были предоставлены.

По первому спорному периоду работы она не возражает, а вот с тем, что не включен второй период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии - не согласна. Также, при подсчете специального стажа пенсионный фонд не правильно рассчитал его с применение льготных коэффициентов, в связи с чем, имеются расхождения при подсчете. 

При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление № 1066).

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Кроме того, ответчиком неправомерно не включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Как ранее действующее трудовое законодательство - статья 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, так и ныне действующее - статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации, гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.

По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Считает, что её стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет на дату обращения за назначением пенсии составляет: 

- с 10.01.1988 г. по 01.11.1988 г. (9 мес. 22 дня) в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории в Кемеровской областной клинической больнице №1 (засчитывается календарно);

с 02.04.1990 г. по 06.04.1991 г. (1 год 5 дней) в должности врача-интерна по терапии в Городской больнице №1 Стационарного объединения ГТМО г.Прокопьевска (засчитывается календарно);

с 06.04.1991г. по 16.07.1993г. (2 года 3 мес. 10 дней) в должности участкового врача-терапевта, цехового врача-терапевта в поликлинике №4 ТМО Центрального района (засчитывается календарно);

с 20.07.1993г. по 15.02.1994г. (6 мес. 26 дней) в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.); в льготном исчислении 9 мес. 4 дня; 

с 16.02.1994г. по 09.06.1994г. (3 мес. 23 дня) - отпуск по беременности и родам (засчитывается календарно); 

с 10.06.1994 по 30.06.1997г. (3 года 20 дней) в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника №6, (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.) в льготном исчислении 4 года 26 дней;

с 01.07.1997г. по 26.03.1998г. (8 мес. 26 дней) в должности участкового врача-терапевта Старобачатской участковой больницы (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.) в льготном исчислении 11 мес. 4 дня;

с 30.03.1998г. по 08.01.2004г. (5 лет 9 мес. 9 дней), льготно 6 лет 11 мес. 11 дней

с 29.02.2004г. по 22.03.2009г. (5 лет 24 дня) льготно 7 лет 12 дней

с 16.05.2009г. по 16.07.2014г. (5 лет 2 мес.) в должности врача отоларинголога МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.) в льготном исчислении 6 лет 3 мес.

Периоды учебы на курсах повышения квалификации:

с 09.01.2004 по 28.02.2004 (1 месяц 21 день) засчитывается календарно

с 23.03.2009 по 15.05.2009 г. (1 месяц 22 дня) засчитывается календарно

с 07.04.2014 по 13.06.2014 г. (2 месяца 6 дней) засчитывается календарно

Итого: стаж работы в вышеперечисленный период составляет: 30 лет 0 месяцев 5 дней.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии с данным Списком, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 04.06.2004 г. № 11-П, законодатель, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Данный вывод вытекает из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 6 декабря 2001 г. №310-О. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Таким образом, в действующей системе правового регулирования пенсионного обеспечения, исходящего из того, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую, лечебную деятельность, так же как и предоставление им ранее пенсии за выслугу лет, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста, различия в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые устанавливаются исключительно по такому критерию, как форма собственности (т.е. зависят от того, являются учреждения, в которых осуществлялась эта деятельность, государственными, муниципальными или нет), нельзя считать обоснованными с точки зрения вытекающего из Конституции Российской Федерации требования равноправия применительно к правам, гарантированным ее статьей 39.

Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - в той мере, в какой они не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует, - порождают такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое ведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение, и тем самым нарушают предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, а также не согласуются с ее статьями 8 (часть 2), 35 (часть 1) и 37 (часть 3).

При этом в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации указывается, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являвшихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подпунктах 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, включение оспариваемых периодов в специальный стаж, дает ей право на назначение досрочной пенсии.

Просит: 1. Признать незаконным решение Управления ПФР по г. Белово и Беловскому району от 10.09.2014 г. № об отказе в установлении пенсии.

2. Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 10.06.1994 по 30.06.1997г. (3 года 20 дней) в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.); в льготном исчислении 4 года 26 дней

3. Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении

с 09.01.2004 по 28.02.2004 (1 месяц 21 день) засчитывается календарно

с 23.03.2009 по 15.05.2009 г. (1 месяц 22 дня) засчитывается календарно

с 07.04.2014 по 13.06.2014 г. (2 месяца 6 дней) засчитывается календарно.

4. Зачесть нижеперечисленные периоды работы в следующем исчислении:

с 20.07.1993г. по 15.02.1994г. (6 мес. 26 дней) в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.) в льготном исчислении 9 мес. 4 дня;

с 01.07.1997г. по 26.03.1998г. (8 мес. 26 дней) в должности участкового врача-терапевта Старобачатской участковой больницы (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.); в льготном исчислении 11 мес. 4 дня 

с 30.03.1998г. по 08.01.2004г. (5 лет 9 мес. 9 дней) льготно 6 лет 11 мес. 11 дней

с 29.02.2004г. по 22.03.2009г. (5 лет 24 дня), льготно 7 лет 12 дней

с 16.05.2009г. по 16.07.2014г. (5 лет 2 мес.) в должности врача отоларинголога МБУЗ Городская поликлиника № (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.) в льготном исчислении 6 лет 3 мес.

5. Произвести начисление пенсии с момента обращения: 17.07.2014 г.

Исковые требования неоднократно уточняла. Согласно заявлению об уточнении исковых требований от 15 марта 2017 года просит:

1. Признать незаконным решение Управления ПФР по г. Белово и Беловскому району от 10.09.2014 г. № 425620/14 об отказе в установлении пенсии.

2. Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

с 10.06.1994 по 20.01.1995 г. отпуск по уходу за ребенком (7 месяцев 10 дней) засчитывается календарно;

с 21.01.1995 по 30.06.1997 г. (2 года 5 месяцев 9 дней) в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.) в льготном исчислении 3 года 3 месяца 1 день;

4. Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении

- с 09.01.2004 г. по 28.02.2004 (1 месяц 21 день) засчитывается льготно как 2 мес. 6 дней;

- с 23.03.2009 г. по 15.05.2009 г. (1 месяц 22 дня) засчитывается льготно как 2 мес. 7 дн.;

- с 07.04.2014 г. по 13.06.2014 г. (2 месяца 6 дней) засчитывается льготно как 2 мес. 26 дн..;

5. Зачесть нижеперечисленные периоды работы в следующем исчислении:

- с 20.07.1993г. по 15.02.1994 г. (6 мес. 26 дней) в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.) в льготном исчислении 8 мес. 28 дней;

- с 01.07.1997г. по 26.03.1998г. (8 мес. 26 дней) в должности участкового врача-терапевта Старобачатской участковой больницы (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.); в льготном исчислении 10 мес. 16 дней 

- с 30.03.1998г. по 08.01.2004г. (5 лет 9 мес. 9 дней), льготно 7 лет 6 мес. 0 дней;

- с 29.02.2004г. по 22.03.2009г. (5 лет 24 дня), льготно 6 лет 7 мес. 3 дня с 16.05.2009г. по 16.07.2014г. (5 лет 2 мес.) в должности врача отоларинголога МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.).; в льготном исчислении 6 лет 8 мес. 21 день. 

6. Произвести начисление пенсии с момента обращения: 17.07.2014 г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 19.01.2017 года, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, дала суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – УПФР в городе Белово и Беловском районе ФИО6, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 года, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО1 было отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку её стаж на момент обращения составлял 26 лет и 19 дней, вместо требуемого 30 лет, поскольку её работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и поселке городского типа (смешанный стаж).

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 17 июля 2014 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от 10.09.2014 года № 425620/14 об отказе ФИО1 в назначении пенсии в связи с отсутствием специального страхового стажа (л.д. 34).

Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР в г. Белово и Беловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 685 от 10.09.2014 года следует, что у ФИО1 имеются периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», специальный стаж ФИО1 составляет 26 лет 0 месяцев 19 дней, что менее требуемого.

По мнению ответчика, засчитать в специальный стаж работы ФИО1 не представляется возможным период работы с 17.08.1982 г. по 03.08.1986 г. (3 года 11 мес. 17 дней) в должности лаборанта кафедры нормальной анатомии в Кемеровском государственном медицинском институте, так как учреждение не поименовано в Списках.

Кроме того, ФИО1 дополнительно обращалась к ответчику с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж. Согласно ответу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области от 25.04.2017 г. № 1-А-63/1, истцу сообщено, что включить в специальный стаж периоды работы, указанные в её обращении, не представляется возможным:

- с 15.04.1997 г. по 30.06.1997 г. (2 мес. 16 дней) период учебы на курсах переподготовки, так как не предусмотрен Правилами № 516;

- с 09.01.2004 г. по 28.02.1004 г. (1 мес. 20 дней), с 23.03.2009 г. по 16.05.2009 г. (1 мес. 23 дня) периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как не предусмотрены Правилами № 516;

- с 10.06.1994 г. по 14.04.1997 г. (2 года 10 мес. 5 дней) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (на основании справки от 19.08.2014 г. № 480), так как период ухода за ребенком согласно Разъяснениям Минтруда и Соцразвития РФ от 22.05.1996 г. № 5 засчитывается только до 6 октября 1992 года.

Сообщено, что специальный стаж ФИО1 на 17.07.2014 года составляет 26 лет 19 дней, что менее требуемого. Отказываемых периодов 7 лет 3 месяца 21 день. Право на установление страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.20143 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» наступит 14.09.2017 года при условии продолжения трудовой деятельности в той же профессии в сельской местности или в поселках городского типа.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости. 

Согласно Пенсионному законодательству досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначается лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п.1 ст.27, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются: 

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (за периоды работы до 1 ноября 1999 г.);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (за периоды работы с 1 ноября 1999 г. до 13 ноября 2002 г.);

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (за любые периоды работы).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, который вступил в действие с 01.01.2002 года и действовал на момент обращения истца за назначением пенсии по старости, предусматривает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, закрепляет в качестве основного условия для назначения трудовой пенсии – достижение определенного возраста, а также устанавливает порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах с вредными тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторам, обусловленной спецификой характера труда.

Статья 30 этого же Закона устанавливает порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц. В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работ до 01.01.2002 года определенная в п.1 ст.27 и пп.7-13 ст.28 ФЗ № 173-ФЗ. При этом в соответствии с п.9 ст.30 указанного Закона применяется порядок начисления подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал со дня вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 года. 

Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости, независимо от возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из трудовой книжки, заполненной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения видно, что она работала:

-с 10.01.1988 г. по 01.11.1988 г. в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории в Кемеровской областной клинической больнице № 1;

- с 02.03.1990 г. по 06.04.1991 г. в должности врача-интерна по терапии в Городской больнице № 1 Стационарного объединения ГТМО г. Прокопьевска;

- 06.04.1991 г. по 16.07.1993 г. в должности участкового врача-терапевта, цехового терапевта в поликлинике № 4 ТМО Центрального района;

- с 20.07.1993 г. по 30.06.1997 г. в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника № 6;

- с 01.07.1997 г. по 26.03.1998 г. в должности участкового врача-терапевта Старобачатской участковой больницы;

- с 30.03.1998 г. по настоящее время – в должности врача-отоларинголога МБУЗ Городская поликлиника № 6 (л.д. 10-17).

Свидетельством о заключении брака подтверждается присвоение истцу фамилии ФИО1 (л.д. 63).

Истцом в материалы дела представлена справка уточняющая характер работы с вредными условиями труда для назначения льготной пенсии от 28.06.2016 г. № 702, выданная МБУЗ Городская поликлиника № 6, из которой следует, что ФИО1 имеет периоды, которые не засчитываются в специальный трудовой стаж, для оформления досрочной пенсии, в том числе:

- с 10.06.1994 г. по 20.01.1995 г.- отпуск по уходу за ребенком;

- с 09.01.2004 г. по 28.02.2004 г.- учеба на курсах повышения квалификации;

- с 23.03.2009 г. по 15.05.2009 г.- учеба на курсах повышения квалификации;

- с 07.04.2014 года по 13.06.2014 г.- учеба на курсах повышения квалификации;

- с 06.10.2014 г. по 17.10.2014 г.- учеба на курсах повышения квалификации (л.д. 9). 

Между тем, из имеющейся в материалах дела справки уточняющей характер работы с вредными условиями труда для назначения льготной пенсии от 19.08.2014 г. № 480, выданной МБУЗ Городская поликлиника № 6, которая была предоставлена ответчику на момент принятия решения об отказе в установлении пенсии, следует, что ФИО1 имеет периоды, которые не засчитываются в специальный трудовой стаж, для оформления досрочной пенсии, в том числе:

- с 10.06.1994 г. по 14.04.1997 г.- отпуск по уходу за ребенком;

- с 15.04.1997 г. по 30.06.1997 г.- учеба на курсах переподготовки;

- с 09.01.2004 г. по 28.02.2004 г.- учеба на курсах повышения квалификации;

- с 23.03.2009 г. по 15.05.2009 г.- учеба на курсах повышения квалификации (л.д. 31).

Из ответа на запрос суда ГБУЗ КО Беловская поликлиника № 6 от 31.05.2017 г. №362 следует, что в справке уточняющей характер работы от 28.06.2016 г. № 702 допущена ошибка при наборе справки в строке, где указан отпуск по уходу за ребенком нужно написать «по 14.04.1997 г.» период отпуска по уходу за ребенком в справке отмечен на основании свидетельства о рождении ребенка и приказа от 15.04.1997 г. № 9-к, как приступившей к работе по окончании отпуска по уходу за ребенком.

Данные обстоятельства подтверждаются также копией приказа Беловской горбольницы № 6 от 15.04.1997 года № 9/к и справкой уточняющей характер работы с вредными условиями труда для назначения льготной пенсии от 31.05.2017 г. № 683, выданной ГБУЗ КО Беловская поликлиника № 6.

При указанных обстоятельствах, на основе изложенных норма закона исковые требования о необходимости включения специальный трудовой стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 10.06.1994 по 14.04.1997 г. не подлежат удовлетворению, поскольку указанный период приходится после 06.10.1992 года.

Согласно уточненным исковым требованиям (л.д. 253-254) истец ФИО1 не согласна с расчетом специального стажа, исчисленным ответчиком по периодам работы, которые были зачтены им в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, считает, что стаж работы исчислен ответчиком неверно и занижен.

Проверив расчет стажа (л.д. 252), составленный представителем истца ФИО5, суд не может с ним согласиться, поскольку он сделан без учета фактических обстоятельств дела и на основании выданной МБУЗ Городская поликлиника № 6 справки уточняющей характер работы с вредными условиями труда для назначения льготной пенсии от 28.06.2016 г. № 702, которая содержит недостоверные сведения.

Учитывая изложенное, суд находит не подлежащими удовлетворению исковые требования о понуждении ответчика зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с 20.07.1993 г. по 15.02.1994 г. (6 мес. 26 дней) в должности участкового врача-терапевта в МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.) в льготном исчислении 8 мес. 28 дней;

- с 01.07.1997 г. по 26.03.1998 г. (8 мес. 26 дней) в должности участкового врача-терапевта Старобачатской участковой больницы (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.); в льготном исчислении 10 мес. 16 дней 

- с 30.03.1998 г. по 08.01.2004 г. (5 лет 9 мес. 9 дней), льготно 7 лет 6 мес. 0 дней;

- с 29.02.2004 г. по 22.03.2009 г. (5 лет 24 дня), льготно 6 лет 7 мес. 3 дня с 16.05.2009г. по 16.07.2014г. (5 лет 2 мес.) в должности врача отоларинголога МБУЗ Городская поликлиника №6 (год работы засчитывается как 1 год 3 мес.).; в льготном исчислении 6 лет 8 мес. 21 день.

Указанные периоды были учтены ответчиком, как подлежащие включению в специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении, то есть год работы засчитан как 1 год и 3 месяца, расчеты ответчика подтверждаются материалами дела и являются арифметически верными, доказательств иного суду не представлено (л.д. 35-37).

Между тем, рассматривая уточненные исковые требования о понуждении ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении (год работы за 1 год и 3 месяца):

- с 09.01.2004 г. по 28.02.2004 (1 месяц 21 день) засчитывается льготно как 2 мес. 6 дней;

- с 23.03.2009 г. по 15.05.2009 г. (1 месяц 22 дня) засчитывается льготно как 2 мес. 7 дн.;

- с 07.04.2014 г. по 13.06.2014 г. (2 месяца 6 дней) засчитывается льготно как 2 мес. 26 дн., суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период работы в должности врача- терапевта Беловской городской больницы № 6 находилась на курсах переподготовки с 15.04.1997 г. по 30.06.1997 г. (2 мес. 16 дней), а в период работы в должности врача- отоларинголога МБУЗ Городская поликлиника № 6 находилась на курсах повышения квалификации: с 09.01.2004 по 28.02.2004 (1 месяц 20 дней); с 23.03.2009 по 15.05.2009 г. (1 месяц 23 дня) (л.д. 31). 

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На основании статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения законодательства содержались в ст.ст. 112, 184 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующего до 1 февраля 2002 года

Пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», Приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 г. № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством РФ; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах переподготовки и повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу закона, при сохранении за работником места работы, должны сохраняться также дополнительные гарантии, компенсации или льготы, которые предусмотрены для должности, занимаемой работником перед направлением на переподготовку.

Таким образом, если направлению на курсы переподготовки и повышения квалификации предшествовала работа в должности, которая давала право на исчисление специального стажа в льготном порядке, то время нахождения на таких курсах подлежит включению в специальный стаж также в льготном исчислении.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд полагает признать незаконным решение № от 10.09.2014 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующих периодов: 

1. Нахождения на курсах переподготовки в период работы в должности врача- терапевта Беловской городской больницы № 6 с 15.04.1997 г. по 30.06.1997 г. (2 мес. 16 дней) (год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца);

2. Нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача- отоларинголога МБУЗ Городская поликлиника № 6:

- с 09.01.2004 по 28.02.2004 (1 месяц 20 дней) (год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца);

- с 23.03.2009 по 15.05.2009 г. (1 месяц 23 дня) (год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца), а также обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области включить в специальный трудовой стаж истца ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные периоды в льготном исчислении (год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца). 

Между тем, рассматривая исковые требования истца о понуждении ответчика произвести начисление пенсии с момента обращения 17.07.2014 года, суд полагает их не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку с учетом подлежащих включению периодов на момент обращения к ответчику у истца ФИО1 не имеется 30 лет специального стажа в льготном исчислении суд, руководствуясь требованиями п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», полагает отказать в удовлетворении исковых требований в этой части.

Доказательств, опровергающих изложенное, в материалы дела стороной истца не представлено.

В связи с изложенным отказ ответчика в назначении истцу досрочной пенсии по старости с момента обращения 17.07.2014 года является законным, исковые требования в этой части также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов по уплате государственной пошлины*** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Белово и Беловском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от 10.09.2014 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующих периодов: 

1. Нахождения на курсах переподготовки в период работы в должности врача- терапевта Беловской городской больницы № 6 с 15.04.1997 г. по 30.06.1997 г. (2 мес. 16 дней) (год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца);

2. Нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача- отоларинголога МБУЗ Городская поликлиника № 6:

- с 09.01.2004 г. по 28.02.2004 г. (1 месяц 20 дней) (год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца);

- с 23.03.2009 г. по 15.05.2009 г. (1 месяц 23 дня) (год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца). 

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанные периоды (год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца). 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области в пользу ФИО1 в качестве компенсации расходов по уплате государственной пошлины *** рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения 06 июня 2017 года

Судья О.А. Логвиненко