ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 23 июня 2021 года

Судья Ногинского городского суда 

<

адрес> Кислякова Е.С., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (DAVLETOV ZOIRBEK),

при секретаре Воловике А.Д., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

- ФИО1 (DAVLETOV ZOIRBEK), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, 

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (DAVLETOV ZOIRBEK), являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в 

<

адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, срок пребывания которого закончился ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с территории Российской Федерации не выехал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснив, что не мог покинуть территорию РФ, поскольку не было денежных средств на билет. 

Судья считает, что вина ФИО1, являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом УУП 2 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, срок пребывания которого закончился ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с территории Российской Федерации не выехал;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан ФИО1 №, сведениям АС ЦБДУИГ МВД России, из которых следует, что срок пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 окончен ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, срок пребывания которого закончился ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с территории Российской Федерации не выехал.

Исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Полное признание вины в совершении административного правонарушения судья в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от ДД.ММ.ГГГГ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение является дополнительным видом наказания, назначение которого в силу ч. 3-1 ст. 18.3 КоАП РФ является обязательным.

Вместе с тем по данному делу имеются основания для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признаётся, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

В настоящее время на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

С учетом изложенного суд полагает невозможным назначить ФИО1 наказание в виде выдворения его за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах судья считает, что административное наказание ФИО1 необходимо назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

получатель платежа: УФК по 

<

адрес> (МУ МВД России «Ногинское»)

наименование платежа - штраф

№

№

№

№

№

№ 

№

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: