к делу № 2а-2092/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара 

в составе:

судьи: Климчук В.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Лабинского района, в защиту прав, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, в котором просит признать информацию, содержащуюся на интернет-странице https://vk.com/club167955410 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 07.02.2019 г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Усть-Лабинского района во исполнение п. 2.3 Приказа Генпрокуратуры России от 21.03.2018 № 156 ?Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности? 18.12.2018 осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети ?Интернет?, в ходе которого установлено размещение в социальной сети ?ВКонтакте? на странице под названием ?НСДАП?, расположенной по URL-адресу: https://vk.com/club167955410 информации с демонстрацией нацисткой символики и атрибутики, а также символики и атрибутики сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, пропагандирующей идеологию фашизма, возбуждающей национальную ненависть и вражду, что может привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде нанесения вреда нравственному и духовному развитию общества. Указанная информация находится в свободном доступе для всех пользователей, в том числе для несовершеннолетних, на данную страницу подписано 26 лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ?Об информации, информационных технологиях и о защите информации? (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ч. 5 ст. 15 и ч. 1, п. 2. ч 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

В целях ограничения доступа к сайтам в сети ?Интернет?, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система ?Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети ?Интернет? и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети ?Интернет?, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено? (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети ?Интернет?, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 ?О средствах массовой информации? не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ ?О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию? (далее — Закон № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Указанная информация в соответствии со ст. 5 Закона № 436-ФЗ относится к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.

В соответствии со ст. ст. 1, 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ ?О противодействии экстремистской деятельности? (далее — Закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) - это, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций 

Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ ?Об увековечении победы советского народа в великой Отечественной войне

1941-1945 годов? важнейшим направлением государственной политики

Российской Федерации по увековечению победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлением фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. 

Согласно требованиям ст. 3 Закона № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;

- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Учитывая положения вышеизложенных норм права, и в соответствии с требованиями ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ предоставление возможности неограниченного доступа к информации, размещенной по URL-адресу: https://vk.com/club167955410 подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети ?Интернет? и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети ?Интернет?, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. ч. 3-5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы ?Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети ?Интернет ?и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети ?Интернет?, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено? (далее - Правила).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

При таких обстоятельствах, заявленным прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.

Запретить распространение информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://vk.com/club167955410 на территории Российской Федерации.

Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в указанный реестр сведения об интернет-странице в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Председательствующий: