Дело № 5-285/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<

...> 26 сентября 2017 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Новикова Л.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении 

ФИО1, (персональные данные) пребывающего на территории Российской Федерации без регистрации, 

у с т а н о в и л а:

25 сентября 2017 года в 09 час. 00 мин. на железнодорожном вокзале станции Муром, расположенного по адресу: 

<

...> им. Н.Ф. Гастелло, д. 5 выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, который прибыв на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания закончился 24 января 2012 года, чем нарушил ч. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: 

протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2017 года с вышеизложенными обстоятельствами, в котором собственноручно написано ФИО1 «с протоколом согласен, вину признаю»;

объяснением ФИО1 от 25 сентября 2017 года о том, что на территорию РФ он приехал в октябре 2011 года с целью осуществления трудовой деятельности, которую осуществлял на различных стройках. Был поставлен на учет, оформил временную регистрацию на территории Калужской области. Потом потерял паспорт. После утери в УФМС не обращался. По этой же причине не может покинуть территорию Российской Федерации. О том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, знает;

рапортом старшего инспектора ГИАЗ ЛОП Муром Г. о том, что 25 сентября 2017 года в 09 час. 00 мин. на железнодорожном вокзале станции Муром, расположенного по адресу: 

<

...> им. Н.Ф. Гастелло, д. 5, выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, до настоящего времени не предпринял мер для оформления законности нахождения пребывания на территории РФ либо для выезда за пределы РФ;

сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 26 октября 2011 года, имел разрешенный срок пребывания на территории России по 24 января 2012 года. Иные данные о нахождении ФИО1 на территории РФ отсутствуют;

объяснениями ФИО1 данными в суде при рассмотрении, с нарушением согласен, самостоятельно выехать не имеет возможности из-за отсутствия документов и денежных средств.

ФИО1 не отрицает, что на момент проверки документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ при себе не имел, по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. 

С учетом совершенного правонарушения, обстоятельств дела, оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нет. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности ФИО1, которыйна территории Российской Федерации стабильного источника дохода и устойчивых социальных связей не имеет, его пребывание не обуславливалось исполнением каких-либо конкретных трудовых обязанностей, длительное время, более 5 лет, нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения, мер для решения вопроса о легализации пребывания не предпринимал вплоть до 25 сентября 2017 года, когда был выявлен сотрудниками полиции.

На основании изложенного полагаю назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л а: 

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области (

<

...>) до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Взыскатель: Линейный отдел полиции Муром (

<

...>).

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по Владимирской области (ФИО2 МВД на транспорте, л/с 

<

***>), КПП 332901001, ИНН 

<

***>, Код ОКТМО 17701000, р/с 

<

***> в Отделение Владимир, г. Владимир, БИК 041708001, КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения. 

Судья Л.А. Новикова