Дело № 2-1461/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года г. Межгорье, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Ишимовой К.П.,

с участием представителя истца Администрации ЗАТО г. Межгорье – ФИО1, по доверенности от ...,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кораллкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Межгорье к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением в связи с выездом на иное место жительства, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Межгорье обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., комната ... в связи с выездом на иное место жительства. В обоснование требований указав, что ФИО2 проживала на основании договора социального найма в жилом помещении по адресу: РБ, г. Межгорье, .... Решением Межгорьевского городского суда РБ от ... ФИО2 была выселена из указанного жилого помещения в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг свыше шести месяцев с предоставлением жилого помещения по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., комната ... размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. ФИО2 в предоставленное жилое помещение фактически не вселялась, вещи были вывезены службой судебных приставов Межгорьевского городского отдела УФССП России по РБ. ФИО2 не был подписан договор социального найма предоставленного жилого помещения. Жилое помещение – комната ... в ... в г. Межгорье свободно длительное время, в нем никто не проживает, Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на ... составляет 213854,97 руб., оплаты ни разу не было. Ответчик не использует жилое помещение для его назначения, не исполняет свои обязанности, возложенные на неё Жилищным кодексом РФ, то есть добровольно отказалась от права пользования жилым помещением, и уехала в иное место жительства. Истец считает, что выезд ответчика не носит временного характера и не является вынужденным, так как не имеется препятствия для осуществления ею права пользования жилым помещением. Просит признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г. Межгорье, ..., комната ... в связи с выездом на иное место жительства.

В судебном заседании представитель истца: Администрации ЗАТО г. Межгорье – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и пояснила аналогично вышеизложенному в иске. Просила признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., комната ..., в связи с выездом на иное место жительства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещалась судом, по месту жительства.

Информацией об ином месте жительства суд не располагает, на основании ст.119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика с назначением адвоката согласно ст. 50 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Кораллкина О.А., назначенная судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ суду пояснила, что с иском не согласна, считает, что требования заявлены преждевременно, без выяснения обстоятельств. Просила суд принять решение, не нарушая прав ответчика, т.е. в иске отказать.

Представитель третьего лица: МУП ЖКХ г.Межгорье в судебное заседание не явился, при этом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания был извещен. От него в суд поступило заявление, в котором он просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица: МУП ЖКХ г.Межгорье.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Кораллкину О.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14, согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Так, судом установлено, что решением Межгорьевского городского суда РБ от ..., удовлетворены исковые требования Администрации ГО ЗАТО г.Межгорье к ФИО2 о выселении с предоставлением жилого помещения по нормам общежития в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг свыше 6 месяцев. Данным решением ФИО2 выселена из жилого помещения, находящегося по адресу: г. Межгорье РБ, ..., с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: г. Межгорье РБ, ... комн. №..., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Указанное решение вступило в законную силу ... (л.д. ...).

Актом о вселении от ... ФИО2, в присутствии понятых Х.О.А.., Г.И.И. мастера МУП ЖКХ Т.З.Д.., вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, г. Межгорье, ... комн. .... Заявления и замечания по вселению, в ходе совершения исполнительных действий, не поступили. При вселении ответчик ФИО2 не присутствовала. Копию акта не получила. Ключи о комн. №... в ... г. Межгорье находятся у мастера МУП ЖКХ г. Межгорье Т.З.Д. (л.д. ...). 

Постановлением заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Межгорьевского городского отдела УФССП России по РБ ФИО3 от ..., исполнительное производство №...–ИП от ..., возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист №... №... от ..., выданного по решению Межгорьевского городского суда РБ от ..., окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д. 17). 

Согласно выписки №... из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Межгорье РБ от ..., жилое помещение – комната ... в ... в г. Межгорье находится в муниципальной собственности, на основании Постановления Правительства РФ от 18.06.1996 г. № 705 (л.д. ...). 

В соответствии со справками №... от ..., №... от ..., выданными ЖЭУ №... МУП ЖКХ г. Межгорье, ФИО2 не прописана по адресу: РБ, г. Межгорье, ... комн. ... 

... комиссией в составе мастера ЖЭУ – 2 ФИО4, контролёра УОРН ФИО5, контролёра РЭС ФИО6, составлен акт о не проживании ФИО2 по адресу: РБ, г. Межгорье, ..., комн. ... (л.д. ...). 

Как усматривается из копии финансово – лицевого счёта №... по адресу: РБ, г. Межгорье, ... комн. ..., задолженность ФИО2 по оплате квартплаты и коммунальным платежам по состоянию на ... составляет 213854,97 руб. Задолженность образовалась с ... (л.д. ...).

Согласно ответу МП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье от ..., ФИО2 выписана по решению суда по месту жительства по адресу г.Межгорье, ... .... 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – комната ... в ... в г. Межгорье находится в муниципальной собственности, на основании Постановления Правительства РФ от 18.06.1996 г. № 705. Данное помещение ФИО2 было предоставлено на основании решения Межгорьевского городского суда РБ от ....

Как следует из материалов дела, с ФИО2 не был заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают в частности из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2, согласно решению Межгорьевского городского суда РБ от ... приобрела право пользования жилым помещением по адресу: РБ, г. Межгорье РБ, ... комн. №....

До подачи искового заявления истцом проведены мероприятия, направленные на установление места нахождения ответчика в г. Межгорье: были сделаны запросы в Центр занятости населения, органы внутренних дел, ГУ УПФ РФ в г. Межгорье, отдел филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... и ..., из которых поступили сообщения, что ответчик ФИО2 на учёте филиала ГКУ Восточный межрайонный центр занятости населения по г. Межгорье не состоит, пособие по безработице не получает; на учете в качестве получателя пенсии в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Межгорье не состоит и каких-либо выплат не получает; на учете отдела филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по ... и ... РБ в г. Межгорье не состоит, мерами социальной поддержки не пользуется; по сведениям ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО2 не зарегистрирована по месту жительства по адресу: РБ, г.Межгорье, ..., комн..., адрес убытия не известен (л.д....).

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, не появляется, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном или временном выезде ФИО2 из спорной квартиры, чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении, лишении её возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО2 вселиться в спорное жилое помещение, о её обращениях в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Доказательств оплаты коммунальных услуг (газ, вода, свет), то есть несение расходов по содержанию жилого помещения, ответчиком не представлено, в судебном заседании не добыто.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Закрепленное Конституцией РФ право граждан на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в государственных домах и муниципальных домах на условиях договора социального найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды, либо путем приобретения или строительства жилья на собственные средства без ограничения площади. 

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. 

Таким образом, поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает, имея реальную возможность проживать в жилом помещении, данным правом не воспользовалась, суд находит исковые требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РБ, г.Межгорье, ..., комн. ... подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Межгорье к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением в связи с выездом на иное место жительства, удовлетворить.

Признать ФИО2, ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ..., г. Межгорье, ..., комната ... в связи с выездом в иное место жительства

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной формечерез Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье. 

Мотивированное решение изготовлено к 17 часам 18 июля 2018 года. 

Председательствующий судья: К. П. Нагимова