КОПИЯ

78RS0002-01-2025-012212-60

Дело № 12-1115/2025 

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 октября 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПИТЕРСТРОЙ» (далее – ООО «ПИТЕРСТРОЙ»), юридический адрес: Санкт-Петербург, ал. 13-я (Кировец-1 тер. СНТ), д. 2, ИНН 

<

***>, КПП 780501001 по жалобе на постановление № 18810078230002572998 ст. государственного инспектора дорожного надзора ОГАИ ГУМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 22 мая 2025 года,

установил:

22 мая 2025 года ООО «ПИТЕРСТРОЙ» на основании постановления № 18810078230002572998 ст. государственного инспектора дорожного надзора ОГАИ ГУМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300.000 рублей.

Вина ООО «ПИТЕРСТРОЙ» установлена в том, что 24 марта 2025 года в 01 час 57 минут, ООО «ПИТЕРСТРОЙ» допустило повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создаёт угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путём загрязнения дорожного покрытия по адресу: Санкт- Петербург, Выборгский район, кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга А-118, 15 км. + 060 м. место производства работ на объекте: по строительству примыкания к автомобильной дороге, связанных с ограничением движения транспортных средств на проезжей части автомобильной дороги, не обозначено соответствующими временными дорожными знаками в полном объёме, а именно, не установлены временные дорожные знаки: 8.22.2 «Препятствие» - 2 шт., (п. 5.5.5 ГОСТ Р 52289-2019), 4.2.2 «Объезд препятствия слева» - 1 шт. (п. 5.9.29 ГОСТ Р 52289-2019), применены с нарушением: 4.2.2 «Объезд препятствия слева» - 1 шт. -дорожный знак развёрнут (п. 5.9.29 ГОСТ Р 52289-2019), также в тёмное время суток дополнительно не обозначено красными или жёлтыми сигнальными огнями, чем нарушен п. 1.5 ПДД РФ, п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению ‘безопасности дорожного движения ПДД РФ.

Защитник ООО «ПИТЕРСТРОЙ» Королёв А.В. направил в суд жалобу, в которой просит постановление от 22 мая 2025 года отменить, производство по делу прекратить, мотивируя её тем, что действия ООО «ПИТЕРСТРОЙ» квалифицированы неверно должностным лицом, поскольку должны были быть квалифицированы по ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку нарушение ПДД РФ касается отсутствия временных дорожных знаков и ограждений при осуществлении работ на дороге.

Кроме того, совершённое юридическим лицом правонарушение не может быть квалифицировано как умышленное, поскольку юридическое лицо представляет собой субъект права, лишённый психики.

Законный представитель ООО «ПИТЕРСТРОЙ» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ООО «ПИТЕРСТРОЙ» Королёв А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме дополнив, что ООО «ПИТЕРСТРОЙ» является субъектом малого предпринимательства. 

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, выслушав защитника, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 12.33 КоАП РФ наступает за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путём загрязнения дорожного покрытия.

Объективная сторона указанного правонарушения характеризуется совершением действий, направленных на повреждение дорог, повреждение железнодорожных переездов или технических средств организации дорожного движения, которое создаёт угрозу безопасности дорожного движения, а также на умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путём загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждёнными Правительством РФ.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения в Российской Федерации запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

В силу п. п. 6 п. 2 ст. 29 ФЗ-257 от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения.

Указанные требования Правил дорожного движения ООО «ПИТЕРСТРОЙ» не выполнило.

Факт совершения ООО «ПИТЕРСТРОЙ» административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Фактические обстоятельства совершения ООО «ПИТЕРСТРОЙ» правонарушения должностным лицом установлены верно, им дана надлежащая правовая оценка. 

Доводы жалобы о том, что действия ООО «ПИТЕРСТРОЙ» должны быть квалифицированы по ст. 12.34 КоАП РФ, судом во внимание не принимаются. 

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст. 2 Федерального закона N 196-ФЗ понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищённости его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. При этом, из материалов дела следует, что ООО «ПИТЕРСТРОЙ» допустило повреждение дорог на объекте по строительству примыкания к автомобильной дороге, связанных с ограничением движения транспортных средств на проезжей части автомобильной дороги, и при этом не были установлены временные дорожные знаки, что образует объективную сторону ст. 12.33 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что совершённое юридическим лицом правонарушение не может быть квалифицировано как умышленное, поскольку юридическое лицо представляет собой субъект права, лишённый психики, также подлежит отклонению, поскольку субъектами 

Поскольку субъектами ст. 12.33 КоАП РФ могут выступать не только граждане, должностные лица, но и юридические лица.

К доводам жалобы суд относится критически, не доверяет им, так как они опровергаются совокупностью исследованных доказательств по делу, которые в противоречии между собой не состоят, а полностью подтверждают вину ООО «ПИТЕРСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ. 

В том числе фотокопиями с места выявления административного правонарушения, совершённого ООО «ПИТЕРСТРОЙ». 

По существу доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной должностным лицом, что не влечёт отмену оспариваемого постановления, поскольку собранные по данному делу доказательства были оценены должностным лицом в совокупности. 

В процессе привлечения ООО «ПИТЕРСТРОЙ» к административной ответственности должностным лицом не допущено существенных процессуальных нарушений, способных отразиться на полноте, всесторонности и объективности разрешения дела. 

Вывод должностного лица о наличии в действиях ООО «ПИТЕРСТРОЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ООО «ПИТЕРСТРОЙ» к административной ответственности ранее не привлекалось. 

Вместе с тем, суд учитывает, что ООО «ПИТЕРСТРОЙ» является малым предприятием, с 2016 года по настоящее время состоит в реестре малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений юридическое лицо не привлекалось

Таким образом, учитывая обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, полагаю возможным применить положения ст. 4.1.2 КоАП РФ, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до административного штрафа в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от 12 мая 2025 года подлежит изменению в части снижения размера назначенного ООО «ПИТЕРСТРОЙ» административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление № 18810078230002572998 ст. государственного инспектора дорожного надзора ОГАИ ГУМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 22 мая 2025 года в отношении ООО «ПИТЕРСТРОЙ» - изменить, снизив размер назначенного административного штрафа, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 150.000 рублей.

В остальной части постановление № 18810078230002572998 ст. государственного инспектора дорожного надзора ОГАИ ГУМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 22 мая 2025 года в отношении ООО «ПИТЕРСТРОЙ» - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья А.М. Кузнецова