Дело 2а-929/2025

УИД 24RS0024-01-2025-000463-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Канск 

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н., 

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Москаленко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Канского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.03.2023 освобождена по отбытии срока наказания. В отношении ответчика решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 12.12.2022 установлен административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 

31.10.2023 Канским городским судом установлено дополнительное ограничение в отношении ответчика в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения на регистрации. 

26.06.2024 Канским городским судом установлено дополнительное ограничение в отношении ответчика в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения на регистрации.

Во время нахождения под административным надзором, ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности. В настоящее время официально не трудоустроена, ограничения не исполняет, характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекалась к административной ответственности. Административный истец просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. 

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Как разъяснено в п.п. 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуждена 22.07.2014 приговором Канского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.03.2023 освобождена по отбытии срока наказания. 

Решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 12.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу 27.12.2022.

Решением Канского городского суда от 31.10.2023 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения на регистрации. Решение вступило в законную силу 16.11.2023.

Решением Канского городского суда от 26.06.2024 установлено дополнительное административное ограничение в отношении ответчика в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения на регистрации. Решение вступило в законную силу 11.07.2024.

После установления дополнительных ограничений административного надзора, за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (07.10.2024г. - за неявку на регистрационную отметку 27.09.2024г.; 27.01.2025г. - за неявку на регистрационную отметку 17.01.2025г.), что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртными напитками замечена не была, неоднократно привлекалась к административной ответственности, ранее судима, состоит под административным надзором. 

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение ею в течение года административных правонарушений, связанных с неисполнением административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 12 декабря 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующим: 

- обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий М.Н. Копылова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 12.03.2025