Дело №а-1279/2023

УИД №RS0№-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> УР 09 июня 2023 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В.

при секретаре судебного заседания ФИО1

с участием административного истца - помощника прокурора Удмуртской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2

- представителя административного ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР ФИО3

рассмотрев административное дело по административному иску Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР о возложении обязанности на администрацию ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР по устранению нарушений требований пожарной безопасности

У С Т А Н О В И Л:

Удмуртский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с административным иском ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР о возложении обязанности на администрацию ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Данное административное исковое заявление мотивировано следующим, по плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности, проведенной в период с 10.30 до 16.30 ДД.ММ.ГГГГ и в период с 13.30 до 14.00 ДД.ММ.ГГГГ отделом надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Удмуртской Республике (далее – ОНД и ПР), в ФКУ ИК-7 внесено предписание об устранении выявленных нарушений закона, а также установлен срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности – ДД.ММ.ГГГГ, который в настоящее время истек.

В ходе судебного рассмотрения помощник прокурора Удмуртской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 уточнил заявленные требования которые изложены в следующей редакции:

Возложить на администрацию ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

В здании цеха №:

- Защитить производственное помещение площадью более 1000 кв.м. автоматическими установками пожаротушения.

Отделить встройки от производственных помещений противопожарными перекрытиями 3-го типа.

В котельных цехов №, 4:

- Оборудовать сушильные камеры автоматическими установками пожаротушения.

В подсобном хозяйстве:

- Защитить административно-бытовые помещения автоматической пожарной сигнализацией, оснастить здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В здании цеха №:

- Защитить производственное помещение категории пожарной опасности В-3, площадью более 1000 кв.м. автоматическими установками пожаротушения (участок «Ламинат»).

- Защитить помещения автоматической пожарной сигнализацией.

- Оснастить здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

- Предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции в помещениях здания, расположенных с западной стороны здания участка «Ламинат».

- Обеспечить лестницу ведущую на второй этаж здания (раздевалки) ограждением с поручнями, привести в соответствие уклон.

- Обеспечить здание высотой до верха наружной стены более 10 метров (фактически 11,7 м.) ограждением.

В котельной:

- Со второго этажа здания обеспечить эвакуационные выходы, привести в соответствие лестницу.

В здании РММ:

- Привести в соответствие на втором этаже здания класс конструктивной пожарной опасности перегородок, разделяющих кабинет главного инженера, подсобных помещений от коридора.

- Обеспечить с 3-го этажа здания наличие эвакуационного выхода, соответствующего установленным требованиям.

- В помещениях третьего этажа здания в полу на путях эвакуации устранить перепады высот (диспетчерская).

- На втором этаже здания отделить помещения дополнительного профессионального образования от производственной части противопожарными преградами.

- Со второго этажа здания, на котором размещены помещения дополнительного профессионального образования, предусмотреть второй эвакуационный выход.

- Обеспечить часть здания высотой до верха наружной стены более 10 метров (фактически 11 метров) ограждением, предусмотреть выход на кровлю.

На участке лакопокраски:

- Обеспечить из помещения (отнесено к категории Б) с постоянными рабочими местами удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.

В цехе №:

- Производственные помещения площадью более 1000 кв.м. оснастить автоматическими установками пожаротушения.

- для заготовительного участка производственного здания, объемом свыше 0,5 тыс. куб.м., предусмотреть внутренний противопожарный водопровод с среднерасходными пожарными кранами.

- Оборудовать сушильные камеры автоматическими установками пожаротушения.

В здании штаба (1 этаж здания (помещения краткосрочных и длительных свиданий):

- Предусмотреть из комнат длительных свиданий эвакуационные выходы, соответствующие установленным требованиям.

- Обеспечить соответствующую ширину эвакуационного пути в коридоре при одностороннем расположении дверей.

- Предоставить сведения о пожарной опасности материалов, использованных для отделки стен, потолков и полов в спальных помещениях.

- Привести в соответствие класс конструктивной пожарной опасности перегородок в помещении краткосрочных свиданий.

- Привести в соответствие в помещении краткосрочных свиданий ширину горизонтальных участков путей эвакуации.

- При выходе из спальных помещений в полу на путях эвакуации устранить перепады высот.

- Предусмотреть необходимое количество путей эвакуации, соответствующих установленным требованиям, с третьего этажа здания из помещений ТСО и караульных помещений.

- Привести в соответствие класс конструктивной пожарной опасности перегородок в помещении мастерской ТСО.

- Привести в соответствие в помещении мастерской ТСО каркас подвесного потолка.

- Привести в соответствие на третьем этаже строительные конструкции бесчердачного покрытия, обеспечить предел огнестойкости не менее RE15.

- Установить противопожарную дверь в проеме стены, отделяющей помещения мастерской ТСО от чердачного помещения, обеспечивающую предел огнестойкости не менее 30 минут.

- Устранить на первом этаже при выходе из здания наружу перепад высот.

- Обеспечить лестничную клетку на втором этаже дверьми с приспособлениями для самозакрывания.

- Привести на втором этаже здания эвакуационный выход, ведущий на лестницу третьего типа, в соответствие с установленными требованиями.

- Оборудовать на втором этаже двери эвакуационных выходов, выходящие в лестничную клетку, приспособлением для самозакрывания.

В гараже:

- Обеспечить наличие автоматической пожарной сигнализации в помещениях размещения водителей (в вагончиках).

- Оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в вагончике, где размещаются водители.

- Оборудовать помещения здания гаражей автоматической пожарной сигнализацией.

- Оборудовать в зданиях гаражей систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В здании отдела охраны:

- Привести в соответствие с установленными требованиями эвакуационные выходы.

В деревянном здании штаба:

- Привести в соответствие эвакуационный выход из административного кабинета (кабинет главного инженера, коридор у кабинета главного инженера).

- Привести в соответствие эвакуационный выход из коридора склада аптеки и архива.

- Устранить в коридоре на путях эвакуации (склад аптеки и архива) перепад высот.

- Устранить в коридоре на путях эвакуации (склад аптеки и архива) на стенах масляную краску.

- Представить информацию о пожарной опасности линолеума, уложенного в полу на путях эвакуации данного коридора.

- в коридоре при двустороннем расположении дверей обеспечить ширину горизонтального участка, соответствующую установленным требованиям.

- Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора (замка) в учебном классе на дверях эвакуационного выхода.

В здании бани:

- Привести в соответствие с установленными требованиями эвакуационные выходы.

- Обеспечить открытие внутренней двери эвакуационного выхода ведущего наружу здания по направлению выхода из здания.

- Устранить в полу на путях эвакуации перепады высот.

В здании общежития (здание 3-х этажное, II СО):

- Предусмотреть ограждение на кровле здания.

- Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов.

- Обеспечить наличие соответствующих требованиям закона эвакуационных выходов со 2, 3 этажей из помещений отрядов №, 2, 3, 4, 5, 9 

- В 1, 2, 5 отрядах обеспечить ширину горизонтального участка путей эвакуации в общем коридоре, при двустороннем открывании дверей в коридор, в соответствии с установленными требованиями.

- Привести в соответствие во 2 отряде в комнате быта каркас подвесного потолка, либо удалить его.

- Устранить во 2 отряде в полу на путях эвакуации перед эвакуационным выходом в общий коридор перепад высот, а также перепады высот в 6 отряде перед входами в помещения.

- Во 2, 4, 6, 7 отряде, в карантине отделить пути эвакуации (общий коридор) от помещений: во 2, 6, 7 отряде, в карантине от умывальных, в 4, 6, 7 отрядах от раздевалок.

- В 9 отряде привести ширину эвакуационного выхода, ведущего из комнаты быта, а также высоту эвакуационного выхода в соответствие с установленными требованиями.

- Привести в 4 отряде ширину эвакуационного выхода, ведущего из раздевалки, в соответствие установленным требованиям.

В банно-прачечном комбинате (здание одноэтажное, II СО):

- Обеспечить установленным требованиям ширину эвакуационных выходов, ведущих из тамбуров эвакуационных выходов наружу, из медицинского кабинета в коридор, из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, из вестибюля (холла) в общий коридор, из комнаты строительной бригады в вестибюль.

- В тамбурах эвакуационных выходов для отделки потолков устранить декоративно-отделочные материалы с неизвестными классами пожарной опасности (для отделки потолков применена деревянная вагонка, на указанные декоративно-отделочные материалы не предоставлены сертификаты соответствия).

- Отделить пути эвакуации (общий коридор) от помещения умывальной (в стене умывальной не предусмотрена дверь).

- Привести в соответствие высоту эвакуационных выходов из вестибюля (холла) в общий коридор, из комнаты ремонта обувию

- Установить в помещение швейной мастерской противопожарные двери (кат. В3 П-IIа), обеспечивающие требуемый предел огнестойкости не менее EI 30.

- Привести в соответствие противопожарное расстояние от здания банно-прачечного комбината до хозяйственных бытовок (4-ой степени огнестойкости) не менее 12 метров.

- В подвале в технических помещениях устранить хранение различных материалов и мастерскую.

В здании храма:

- Привести в соответствие высоту эвакуационного выхода из молельного зала, применить обозначение верхнего края выхода в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить травмобезопасность указанного выхода.

- Обеспечить эвакуационный выход, соответствующий установленным требованиям, из помещения алтаря.

В здании клуба-столовой (двухэтажное, II СО):

- Обеспечить наличие на втором этаже здания клуба-столовой эвакуационных выходов, соответствующих установленным требованиям (имеющиеся выходы не соответствуют требованиям к эвакуационным выходам, фактически со второго этажа для выходов используются наружные открытые лестницы).

- Привести в соответствие с установленными требованиями ширину эвакуационного выхода из помещений персонала.

- Устранить помещение с деревянными конструкциями встроенное в здание II СО на сцене, либо привести его в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности.

- Привести в кабинете начальника безопасности каркас подвесного потолка в соответствие с установленными требованиями.

- Обеспечить на 1 этаже (помещения столовой) высоту эвакуационных выходов, ведущих из помещения инструментальной, а также из общего коридора наружу, соответствующую установленным требованиям.

- В зальном помещении столовой эвакуационные выходы рассосредоточить.

- Привести в соответствие ширину, а также высоту эвакуационного выхода, ведущего из комнаты хлебореза, из овощного цеха.

- В помещениях пекарни демонтировать каркас подвесного потолка из горючих материалов, либо привести его в соответствие с установленными требованиями.

- Обеспечить несущие металлические строительные конструкции (колонны) пристроя требуемый предел огнестойкости не менее R45.

- Привести в производственной части столовой ширину горизонтального участка путей эвакуации в общем коридоре, при двустороннем открывании дверей в коридор, в соответствие с установленными требованиями.

В здании штаба, МСЧ (двухэтажное, II СО):

- В здание 2-й степени огнестойкости на втором этаже обеспечить соответствие перекрытия пристроя (помещения дежурной части) требуемому пределу огнестойкости не менее R 45.

- Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода, ведущего из зала ВКС, а также высоту эвакуационного выхода.

- В зале ВКС электрическую проводку проложить не по горючему основанию.

- Обеспечить наличие соответствующих установленным требованиям эвакуационных выходов со 2 этажа.

- Обеспечить наличие соответствующего установленным требованиям эвакуационного выхода в помещениях медицинского персонала.

- Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода в коридоре осужденных, а также высоту эвакуационного выхода.

В судебном заседании помощник прокурора Удмуртской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 заявленные требования поддержал с учетом уточненных требований.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР, заинтересованного УФСИН России по УР ФИО3 возражала по заявленным требованиям.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 2 Конституции РФ закреплено, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.

Согласно ст. ст. 18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются судом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ППР в РФ), не представлены проектные решения в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций зданий.

В нарушение п. 23 ППР в РФ, не представлены проектные решения в части освещенности, количества размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.

В здании цеха № в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», производственные помещение площадью более 1000 кв.м. не защищены автоматическими установками пожаротушения.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, встройки не отделены от производственных помещений противопожарными перекрытиями 3-го типа.

В котельных цехов №, 4 сушильные камеры не оборудованы автоматическими установками пожаротушения.

В подсобном хозяйстве административно-бытовые помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией, кроме того, здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не оснащено, тем самым нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В здании цеха № производственное помещение категории пожарной опасности В-3, площадью более 1000 кв.м. не защищены автоматическими установками пожаротушения (участок «Ламинат»).

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

Также, в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не оснащено.

Здание высотой до верха наружной стены более 10 метров (фактически 11,7 м.) не имеет ограждения.

В помещении категории взрывопожарной опасности «Б» (лакопокраска) не предусмотрены наружные легкосбрасываемые ограждающие конструкции (фактически имеется один оконный проем с площадью остекления 0,09 кв.м.), чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 6.2.5 СП 4.13130.2013.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ, перед наружными дверями (эвакуационными выходами) из помещений не предусмотрены горизонтальные входные площадки с шириной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

Из помещения (помещение отнесено к категории Б) с постоянными рабочими местами, удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции не предусмотрено.

В котельной со второго этажа здания отсутствуют эвакуационные выходы, имеющаяся лестница не является эвакуационной.

В здании РММ помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

Также, в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, раздела 7 таблицы № СП 3.13130.2009 здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не оснащено.

С 3-го этажа здания отсутствует эвакуационный выход, имеющийся эвакуационный выход на лестницу 3-го типа не является эвакуационным.

На втором этаже здания помещения дополнительного профессионального образования не отделены от производственной части противопожарными преградами (фактически перегородка выполнена профилированным листом с неизвестным пределом огнестойкости, часть междуэтажного перекрытия выполнена листовым материалом с неизвестным пределом огнестойкости), чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, ч. 6 ст. 87, ч. 2 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.6.4 СП 4.13130.2020.

Со второго этажа здания, на котором размещены помещения дополнительного профессионального образования, не предусмотрен второй эвакуационный выход.

Часть здания высотой до верха наружной стены более 10 метров (фактически 11 метров) не имеет ограждения, не предусмотрен выход на кровлю.

На участке лакопокраски из помещения (отнесено к категории Б) с постоянными рабочими местами удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции не предусмотрено.

В цехе № в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, приложения А.10, таблицы А3 СП 5.13130.2009, производственные помещение площадью более 1000 кв.м. не защищены автоматическими установками пожаротушения.

Сушильные камеры не оборудованы автоматическими установками пожаротушения, что не соответствует положению ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СП 5.13130.2009.

В здании штаба (1 этаж здания (помещения краткосрочных и длительных свиданий) из комнат длительных свиданий не предусмотрены эвакуационные выходы, имеющиеся выходы не являются эвакуационными (эвакуационные выходы из спальных помещений ведут в общий коридор, из общего коридора выход осуществляется через несколько помещений), чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 ширина эвакуационного пути в коридоре при одностороннем расположении дверей менее 1 м. (фактически 0,67 м.).

Согласно ст. 6, ч. 7 ст. 134 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, не представлены сведения о пожарной опасности материалов, использованных для отделки стен, потолков и полов в спальных помещениях.

В соответствии ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, класс конструктивной пожарной опасности перегородок в помещении краткосрочных свиданий менее требуемого (фактически деревянные перегородки).

В помещении краткосрочных свиданий ширина горизонтальных участков путей эвакуации (в зоне размещения перегородок и помещений) менее 0,7 м. (фактически 0,45-0,51 м.), чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020.

Также, в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020, при выходе из спальных помещений в полу на путях эвакуации имеются перепады высот.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.4.7 СП 1.13130.2020, с третьего этажа здания в качестве единственного пути эвакуации из помещений ТСО и караульных помещений предусмотрена лестница третьего типа.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, ч. 6 ст. 87, ч. 2 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, класс конструктивной пожарной опасности перегородок в помещении мастерской ТСО менее требуемого (фактически деревянные перегородки).

Также, в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 134 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ в помещении мастерской ТСО каркас подвесного потолка деревянный. 

Вопреки требованиям ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 87, таблицы 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, на третьем этаже строительные конструкции бесчердачного покрытия не обеспечивают предел огнестойкости не менее RE15 (фактически деревянные).

Дверь, установленная в проеме стены, отделяющей помещения мастерской ТСО от чердачного помещения не противопожарная не обеспечивает предел огнестойкости не менее 30 минут, чем нарушены требования ст. 58, 87, 88 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, на первом этаже при выходе из здания наружу имеется перепад высот.

Лестничная клетка на втором этаже не имеет дверей с приспособлениями для само закрывания (двери сняты), чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.4.5 СП 1.13130.2020.

На втором этаже здания эвакуационный выход, ведущий на лестницу третьего типа, выполнен шириной в свету менее 0,8 м. (фактически 0,56 м.), нарушены ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 52, 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

На участке колонии-поселения в нарушение требований противопожарное расстояние от вагончиков 5-ой степени огнестойкости до здания 2 степени огнестойкости менее 10 метров, чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3 СП 4.13130.2013.

Также, в здании в коридоре на путях эвакуации стены частично окрашены масляной краской, чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 134 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

В полу на путях эвакуации имеются перепады высот, чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020.

В гараже, в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, СП 5.13130.2009 автоматическая пожарная сигнализация в помещениях размещения водителей отсутствует (помещения расположены в вагончике).

Согласно требованиям ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 54ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, раздела 7 СП 3.13130.2009, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в вагончике, где размещаются водители, отсутствует.

В зданиях гаражей система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не смонтирована.

В здании отдела охраны эвакуационный выходы выполнены высотой в свету менее 1,9 м., нарушены ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

В деревянном здании штаба эвакуационный выход из административного кабинета (кабинет главного инженера, коридор у кабинета главного инженера) выполнен высотой в свету менее 1,9 м. (фактически 1,72 м.), чем нарушены ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

Нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 134 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ - в коридоре на путях эвакуации (склад аптеки и архива) стены окрашены масляной краской. Не представлена информация о пожарной опасности линолеума, уложенного в полу на путях эвакуации данного коридора.

Также, в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2020, в коридоре при двустороннем расположении дверей ширина горизонтального участка менее 1 м. (фактически 0,6 м.).

В здании бани эвакуационные выходы выполнены высотой в свету менее 1,9 м. (повсеместно), тем самым нарушены положения ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

Внутренняя дверь эвакуационного выхода ведущего наружу здания открывается не по направлению выхода из здания, чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.131.30.2020.

В нарушение требований ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 в полу на путях эвакуации перепады высот.

В здании общежития (здание 3-х этажное, II СО) на кровле здания не предусмотрено ограждение, чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 7.16 СП 4.13130.2013.

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушен п. 26 ППР.

Со 2, 3 этажей из помещений отрядов №, 2, 3, 4, 5, 9 отсутствуют эвакуационные выходы (имеющиеся выходы не соответствуют требованиям к эвакуационным выходам, фактически со второго и третьего этажей для выходов используются наружные открытые лестницы, которые также не соответствуют требованиям), нарушен п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.2.9, ДД.ММ.ГГГГ, 7.1.2, 4.4.3, 4.4.7 СП 1.13130.2020.

В 1, 2, 5 отрядах ширина горизонтального участка путей эвакуации в общем коридоре, при двустороннем открывании дверей в коридор, выполнена менее 1 м. (фактически ширина коридора составляет 152-167 см., ширина дверей из туалета 77-84 см., ширина дверей из спального помещения 92 см.), чем нарушен п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ч. 5 ст. 134 от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, во 2 отряде в комнате быта каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов.

В соответствии п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3.5 СП 1.13130.2020, во 2 отряде в полу на путях эвакуации перед эвакуационным выходом в общий коридор выполнен перепад высот, а также в 6 отряде перед входами в помещения выполнены перепады высот.

Во 2, 4, 6, 7 отряде, в карантине пути эвакуации (общий коридор) не отделены от помещений: во 2, 6, 7 отряде, в карантине от умывальных, в 4, 6, 7 отрядах от раздевалок (в стенах помещений не предусмотрены двери), чем нарушены требования п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 88, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.2.7 СП 2.13130.2020.

В нарушение требований п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, в 4 отряде ширина эвакуационного выхода, ведущего из раздевалки, выполнена менее 0,8 м. (фактически ширина составляет 0,68 м.).

В банно-прачечном комбинате (здание одноэтажное, II СО), ширина эвакуационных выходов, ведущих из тамбуров эвакуационных выходов наружу, из медицинского кабинета в коридор, из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, из вестибюля (холла) в общий коридор, из комнаты строительной бригады в вестибюль выполнена менее 0,8 м. (фактически ширина составляет 0,6 – 0,68 м.), чем нарушен п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

В соответствии п. 23, 25 ППР, ч. 4 ст. 4, ч. 6 ст. 134 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, в тамбурах эвакуационных выходов для отделки потолков применены декоративно-отделочные материалы с неизвестными классами пожарной опасности (для отделки потолков применена деревянная вагонка, на указанные декоративно-отделочные материалы не предоставлены сертификаты соответствия).

Пункт. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 88, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.2.7 СП 2.13130.2020, пути эвакуации (общий коридор) не отделены от помещения умывальной (в стене умывальной не предусмотрена дверь).

Высота эвакуационных выходов из вестибюля (холла) в общий коридор, из комнаты ремонта обуви, выполнена менее 1,9 м. нарушены п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

В нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 88 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 5.1.2, 5.5.7 СП 4.13130.2013 двери, установленные в помещение швейной мастерской (кат. В3 П-IIа), не противопожарные, не обеспечивают требуемый предел огнестойкости не менее EI 30 (фактически установлена деревянная дверь).

В соответствии требованиям ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.3 СП 4.13130.2013, противопожарное расстояние от здания банно-прачечного комбината до хозяйственных бытовок (4-ой степени огнестойкости) не менее 12 метров не обеспечено.

В подвале в технических помещениях организовано хранение различных материалов и мастерская, чем нарушен п. 16 б) ППР.

В здании храма высота эвакуационного выхода из молельного зала выполнена менее 1,9 м. в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, а также не обеспечена травм безопасность указанного выхода), чем нарушены требования п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

Из помещения алтаря отсутствует эвакуационный выход (имеющийся выход не соответствует требованиям к эвакуационному выходу, выход ведет через 2 помещения), чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ч. 3 ст.89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

В здании клуба-столовой (двухэтажное, II СО) 2 этажа помещения клуба на втором этаже отсутствуют эвакуационные выходы (имеющиеся выходы не соответствуют требованиям к эвакуационным выходам, фактически со второго этажа для выходов используются наружные открытые лестницы), чем нарушены п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 7.1.2 СП 1.13130.2020.

В нарушение п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, ширина эвакуационного выхода из помещений персонала выполнена менее 0,8 м. 

В здание II СО на сцене встроено помещение с деревянными конструкциями, нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 87 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130.2020.

Ширина второго эвакуационного выхода, ведущего из актового зала выполнена в свету менее 1,2 м., в связи с чем нарушен п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ, 7.1.7, 7.3.1 СП 1.13130.2020.

В кабинете начальника безопасности каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов, чем нарушены ч. 4 ст. 4, ст. 6, ч. 5 ст. 134 от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

На 1 этаже (помещения столовой) высота эвакуационных выходов, ведущих из помещения инструментальной, а также из общего коридора наружу, выполнена менее 1,9 м., нарушены п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

В зальном помещении столовой эвакуационные выходы не рассредоточены, чем нарушены п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.

В нарушение п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, ширина эвакуационного выхода, ведущего из комнаты хлебореза, из овощного цеха выполнена менее 0,8 м. 

Несущие металлические строительные конструкции (колонны) пристроя не обеспечивают требуемый предел огнестойкости не менее R45 (фактически металлические конструкции не защищены огнезащитными составами), чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 87, таблица 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

В производственной части столовой ширина горизонтального участка путей эвакуации в общем коридоре, при двустороннем открывании дверей в коридор, выполнена менее 1 м.

В здании штаба, МСЧ (двухэтажное, II СО) на 2 этаже в здание 2-й степени огнестойкости на втором этаже перекрытие пристроя (помещения дежурной части) не обеспечивает требуемого предела огнестойкости не менее R 45 (фактически перекрытие деревянное), чем нарушены требования ч. 4 ст. 4, ст. 6, 87, таблица 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.

Также, в нарушение требований п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, ширина эвакуационного выхода, ведущего из зала ВКС выполнена менее 0,8 м. (фактически ширина составляет 0.6 м.), а также высота эвакуационного выхода выполнена менее 1,9 м. (фактически высота составляет 1,64 м.).

В нарушение п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. 4.2.9, ДД.ММ.ГГГГ, 7.1.2, 4.4.3, 4.4.7 СП 1.13130.2020, со 2 этажа отсутствуют эвакуационные выходы (имеющиеся выходы не соответствуют требованиям к эвакуационным выходам, фактически со второго этажа для выходов используются наружные открытые лестницы).

В нарушение п. 23 ППР, ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020, двери, ведущие ко второму эвакуационному выходу, открываются не по направлению выхода из здания.

Также, в нарушение ч. 4 ст. 4, ст. 6, ст. 53, 89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, в помещениях медицинского персонала отсутствует эвакуационный выход (имеющийся выход не соответствует к эвакуационному выходу, проходит через два помещения).

В ст. 2 Конституции РФ закреплено, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.

Согласно ст. ст. 18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются судом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Таким образом, администрация ИК-7 длительный период времени не выполняет возложенные на неё законом обязанности по соблюдению требований уголовно-исполнительного законодательства, в части обеспечения надлежащих условий содержания для осужденных, находящихся в запираемых помещениях.

Согласно ч.1 ст.13 УИК РФ осужденные имеют право на личную безопасность.

Таким образом, администрация ИК-7 не выполняет возложенные на неё законом обязанности по соблюдению требований правил пожарной безопасности, а также не в полном объеме исполняет меры прокурорского реагирования, чем нарушает право неопределённого круга лиц на обеспечение пожарной безопасности – состояние защищённости личности от пожара, гарантированное ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ст. 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

Согласно ст. 37 ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В силу ст. 38 указанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Статьей 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу статьи 13 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны: 1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; 2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; 3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования; 4) обеспечивать охрану здоровья осужденных; 5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; 6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; 7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 20 ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

В соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения названного закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (ст. 5 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

Обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц - осужденных, на надлежащие условия содержания, так как несоблюдение указанных требований может повлечь возникновение негативных последствий.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система (далее - УИС) представляет собой комплекс, состоящий из объектов, предназначенных для исполнения наказания. Он предусматривает нормативное правовое и информационно-аналитическое обеспечение, учет, контроль и надзор за состоянием исполнения наказания. В систему входят федеральные органы управления, обеспечивающие ее функционирование, территориальные органы и учреждения, исполняющие наказания.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции вправе оспорить в суде бездействие органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемое бездействие не соответствует нормативному правовому акту, нарушает права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создает препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным совершенного ответчиком бездействия, об обязанности административного ответчика совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Удмуртского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР о возложении обязанности на администрацию ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР по устранению нарушений пожарной безопасности удовлетворить.

Возложить на администрацию ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР обязанность по устранению нарушений условий содержания осужденных в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- В здании цеха №:

- Защитить производственное помещение площадью более 1000 кв.м. автоматическими установками пожаротушения.

Отделить встройки от производственных помещений противопожарными перекрытиями 3-го типа.

В котельных цехов №, 4:

- Оборудовать сушильные камеры автоматическими установками пожаротушения.

В подсобном хозяйстве:

- Защитить административно-бытовые помещения автоматической пожарной сигнализацией, оснастить здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В здании цеха №:

- Защитить производственное помещение категории пожарной опасности В-3, площадью более 1000 кв.м. автоматическими установками пожаротушения (участок «Ламинат»).

- Защитить помещения автоматической пожарной сигнализацией.

- Оснастить здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

- Предусмотреть удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции в помещениях здания, расположенных с западной стороны здания участка «Ламинат».

- Обеспечить лестницу ведущую на второй этаж здания (раздевалки) ограждением с поручнями, привести в соответствие уклон.

- Обеспечить здание высотой до верха наружной стены более 10 метров (фактически 11,7 м.) ограждением.

В котельной:

- Со второго этажа здания обеспечить эвакуационные выходы, привести в соответствие лестницу.

В здании РММ:

- Привести в соответствие на втором этаже здания класс конструктивной пожарной опасности перегородок, разделяющих кабинет главного инженера, подсобных помещений от коридора.

- Обеспечить с 3-го этажа здания наличие эвакуационного выхода, соответствующего установленным требованиям.

- В помещениях третьего этажа здания в полу на путях эвакуации устранить перепады высот (диспетчерская).

- На втором этаже здания отделить помещения дополнительного профессионального образования от производственной части противопожарными преградами.

- Со второго этажа здания, на котором размещены помещения дополнительного профессионального образования, предусмотреть второй эвакуационный выход.

- Обеспечить часть здания высотой до верха наружной стены более 10 метров (фактически 11 метров) ограждением, предусмотреть выход на кровлю.

На участке лакопокраски:

- Обеспечить из помещения (отнесено к категории Б) с постоянными рабочими местами удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.

В цехе №:

- Производственные помещения площадью более 1000 кв.м. оснастить автоматическими установками пожаротушения.

- для заготовительного участка производственного здания, объемом свыше 0,5 тыс. куб.м., предусмотреть внутренний противопожарный водопровод с среднерасходными пожарными кранами.

- Оборудовать сушильные камеры автоматическими установками пожаротушения.

В здании штаба (1 этаж здания (помещения краткосрочных и длительных свиданий):

- Предусмотреть из комнат длительных свиданий эвакуационные выходы, соответствующие установленным требованиям.

- Обеспечить соответствующую ширину эвакуационного пути в коридоре при одностороннем расположении дверей.

- Предоставить сведения о пожарной опасности материалов, использованных для отделки стен, потолков и полов в спальных помещениях.

- Привести в соответствие класс конструктивной пожарной опасности перегородок в помещении краткосрочных свиданий.

- Привести в соответствие в помещении краткосрочных свиданий ширину горизонтальных участков путей эвакуации.

- При выходе из спальных помещений в полу на путях эвакуации устранить перепады высот.

- Предусмотреть необходимое количество путей эвакуации, соответствующих установленным требованиям, с третьего этажа здания из помещений ТСО и караульных помещений.

- Привести в соответствие класс конструктивной пожарной опасности перегородок в помещении мастерской ТСО.

- Привести в соответствие в помещении мастерской ТСО каркас подвесного потолка.

- Привести в соответствие на третьем этаже строительные конструкции бесчердачного покрытия, обеспечить предел огнестойкости не менее RE15.

- Установить противопожарную дверь в проеме стены, отделяющей помещения мастерской ТСО от чердачного помещения, обеспечивающую предел огнестойкости не менее 30 минут.

- Устранить на первом этаже при выходе из здания наружу перепад высот.

- Обеспечить лестничную клетку на втором этаже дверьми с приспособлениями для самозакрывания.

- Привести на втором этаже здания эвакуационный выход, ведущий на лестницу третьего типа, в соответствие с установленными требованиями.

- Оборудовать на втором этаже двери эвакуационных выходов, выходящие в лестничную клетку, приспособлением для самозакрывания.

В гараже:

- Обеспечить наличие автоматической пожарной сигнализации в помещениях размещения водителей (в вагончиках).

- Оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в вагончике, где размещаются водители.

- Оборудовать помещения здания гаражей автоматической пожарной сигнализацией.

- Оборудовать в зданиях гаражей систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В здании отдела охраны:

- Привести в соответствие с установленными требованиями эвакуационные выходы.

В деревянном здании штаба:

- Привести в соответствие эвакуационный выход из административного кабинета (кабинет главного инженера, коридор у кабинета главного инженера).

- Привести в соответствие эвакуационный выход из коридора склада аптеки и архива.

- Устранить в коридоре на путях эвакуации (склад аптеки и архива) перепад высот.

- Устранить в коридоре на путях эвакуации (склад аптеки и архива) на стенах масляную краску.

- Представить информацию о пожарной опасности линолеума, уложенного в полу на путях эвакуации данного коридора.

- в коридоре при двустороннем расположении дверей обеспечить ширину горизонтального участка, соответствующую установленным требованиям.

- Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запора (замка) в учебном классе на дверях эвакуационного выхода.

В здании бани:

- Привести в соответствие с установленными требованиями эвакуационные выходы.

- Обеспечить открытие внутренней двери эвакуационного выхода ведущего наружу здания по направлению выхода из здания.

- Устранить в полу на путях эвакуации перепады высот.

В здании общежития (здание 3-х этажное, II СО):

- Предусмотреть ограждение на кровле здания.

- Обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров (замков) на дверях эвакуационных выходов.

- Обеспечить наличие соответствующих требованиям закона эвакуационных выходов со 2, 3 этажей из помещений отрядов №, 2, 3, 4, 5, 9 

- В 1, 2, 5 отрядах обеспечить ширину горизонтального участка путей эвакуации в общем коридоре, при двустороннем открывании дверей в коридор, в соответствии с установленными требованиями.

- Привести в соответствие во 2 отряде в комнате быта каркас подвесного потолка, либо удалить его.

- Устранить во 2 отряде в полу на путях эвакуации перед эвакуационным выходом в общий коридор перепад высот, а также перепады высот в 6 отряде перед входами в помещения.

- Во 2, 4, 6, 7 отряде, в карантине отделить пути эвакуации (общий коридор) от помещений: во 2, 6, 7 отряде, в карантине от умывальных, в 4, 6, 7 отрядах от раздевалок.

- В 9 отряде привести ширину эвакуационного выхода, ведущего из комнаты быта, а также высоту эвакуационного выхода в соответствие с установленными требованиями.

- Привести в 4 отряде ширину эвакуационного выхода, ведущего из раздевалки, в соответствие установленным требованиям.

В банно-прачечном комбинате (здание одноэтажное, II СО):

- Обеспечить установленным требованиям ширину эвакуационных выходов, ведущих из тамбуров эвакуационных выходов наружу, из медицинского кабинета в коридор, из раздевалки в тамбур эвакуационного выхода, из вестибюля (холла) в общий коридор, из комнаты строительной бригады в вестибюль.

- В тамбурах эвакуационных выходов для отделки потолков устранить декоративно-отделочные материалы с неизвестными классами пожарной опасности (для отделки потолков применена деревянная вагонка, на указанные декоративно-отделочные материалы не предоставлены сертификаты соответствия).

- Отделить пути эвакуации (общий коридор) от помещения умывальной (в стене умывальной не предусмотрена дверь).

- Привести в соответствие высоту эвакуационных выходов из вестибюля (холла) в общий коридор, из комнаты ремонта обувию

- Установить в помещение швейной мастерской противопожарные двери (кат. В3 П-IIа), обеспечивающие требуемый предел огнестойкости не менее EI 30.

- Привести в соответствие противопожарное расстояние от здания банно-прачечного комбината до хозяйственных бытовок (4-ой степени огнестойкости) не менее 12 метров.

- В подвале в технических помещениях устранить хранение различных материалов и мастерскую.

В здании храма:

- Привести в соответствие высоту эвакуационного выхода из молельного зала, применить обозначение верхнего края выхода в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить травмобезопасность указанного выхода.

- Обеспечить эвакуационный выход, соответствующий установленным требованиям, из помещения алтаря.

В здании клуба-столовой (двухэтажное, II СО):

- Обеспечить наличие на втором этаже здания клуба-столовой эвакуационных выходов, соответствующих установленным требованиям (имеющиеся выходы не соответствуют требованиям к эвакуационным выходам, фактически со второго этажа для выходов используются наружные открытые лестницы).

- Привести в соответствие с установленными требованиями ширину эвакуационного выхода из помещений персонала.

- Устранить помещение с деревянными конструкциями встроенное в здание II СО на сцене, либо привести его в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности.

- Привести в кабинете начальника безопасности каркас подвесного потолка в соответствие с установленными требованиями.

- Обеспечить на 1 этаже (помещения столовой) высоту эвакуационных выходов, ведущих из помещения инструментальной, а также из общего коридора наружу, соответствующую установленным требованиям.

- В зальном помещении столовой эвакуационные выходы рассосредоточить.

- Привести в соответствие ширину, а также высоту эвакуационного выхода, ведущего из комнаты хлебореза, из овощного цеха.

- В помещениях пекарни демонтировать каркас подвесного потолка из горючих материалов, либо привести его в соответствие с установленными требованиями.

- Обеспечить несущие металлические строительные конструкции (колонны) пристроя требуемый предел огнестойкости не менее R45.

- Привести в производственной части столовой ширину горизонтального участка путей эвакуации в общем коридоре, при двустороннем открывании дверей в коридор, в соответствие с установленными требованиями.

В здании штаба, МСЧ (двухэтажное, II СО):

- В здание 2-й степени огнестойкости на втором этаже обеспечить соответствие перекрытия пристроя (помещения дежурной части) требуемому пределу огнестойкости не менее R 45.

- Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода, ведущего из зала ВКС, а также высоту эвакуационного выхода.

- В зале ВКС электрическую проводку проложить не по горючему основанию.

- Обеспечить наличие соответствующих установленным требованиям эвакуационных выходов со 2 этажа.

- Обеспечить наличие соответствующего установленным требованиям эвакуационного выхода в помещениях медицинского персонала.

- Привести в соответствие ширину эвакуационного выхода в коридоре осужденных, а также высоту эвакуационного выхода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Д.В. Орлов