Дело № 2-4/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года п. Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Пашнанова С.О., при секретаре Тюрбеевой К.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия (далее – ГУ-УПФ в г. Элисте, пенсионный орган) обратилось в суд с иском к ФИО1, мотивируя следующим. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособное лицо в возрасте до 23 лет, обучающееся по очной форме, и федеральной социальной доплаты к пенсии. При назначении пенсии по потере кормильца ответчиком были представлены необходимые документы, в том числе и справка о том, что она зачислена в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т. Хахлыновой». При этом ФИО1 была предупреждена о том, что в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии и прекращения выплат, она обязана сообщить об этом в пенсионный орган. ГУ-УПФ в 

в г. Элисте установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из вышеуказанного образовательного учреждения за академическую задолженность, в связи с чем образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90126,27 руб., федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151373,73 руб. и единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 руб., всего 246500 руб., которые и просит взыскать с ответчика ФИО1, также просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 665 руб.

В судебном заседание представитель истца ГУ-УПФ в г. Элиста ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что действительно ФИО1 была отчислена из БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т. Хахлыновой», но в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ФГБОУ «Московский государственный гуманитарно-экономический университет», в связи с чем не утратила права на получение пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон № 166-ФЗ), ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона № социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в п. 2 ч. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. 1-5 ст. 28 указанного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 указанного закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшей возраста 18 лет, возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для возобновления страховой пенсии и фиксированной выплаты послужила справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т. Хахлыновой». Предполагаемый срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в академическом отпуске.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в пенсионный орган БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т. Хахлыновой», явствует, что ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ № отчислена из образовательного учреждения за академическую задолженность.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии ГУ-УПФ в г. Элисте № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт излишне выплаченной пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 246 500 руб.

При таких данных усматривается обоснованность доводов пенсионного органа о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты

Вместе с тем из представленной стороной ответчика в судебном заседании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Калмыцким филиалом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения инклюзивного высшего образования «Московский государственный гуманитарно-экономический университет» следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в указанном учебном заведении по очной форме обучения (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №, академический отпуск не предоставлялся).

Ответчик ФИО1 пояснила, что в пенсионный орган сведения об обучении в указанном высшем учебном заведении не предоставляла. 

Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что само по себе непредставление сведений о зачислении в другое учебное заведение не повлекло и не могло повлечь перерасхода средств на выплату пенсии за период обучения в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т. Хахлыновой». Факт поступления в иное учебное заведение явился бы основанием для восстановления выплаты пенсии при обращении ответчика к истцу с соответствующим заявлением и подтверждающими документами.

Поскольку законодательство Российской Федерации и Конституция Российской Федерации гарантировали ФИО1 право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, то она имела право на получение пенсии и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в образовательном учреждении на очной форме обучения.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется в целях обеспечения средствами к существованию.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение определено как целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

По мнению суда, определяющим условием подтверждения права на получение указанной пенсии является фактическое обучение в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты отсутствовало у ответчика лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что, в свою очередь, повлекло необоснованную выплату ей в указанный период пенсии по случаю потери кормильца в сумме 26957,67 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 45904,33 руб., всего – 72862 руб., поскольку в этот период она являлась трудоспособной, достигла возраста 18 лет и не обучалась в образовательном учреждении

Кроме того, единовременная выплата в размере 5000 руб. не подлежит взысканию с ответчика ввиду того, что была выплачена ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период ее обучения в упомянутом высшем учебном заведении.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в указанной части.

Согласност. 98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, с ответчика ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу пенсионного органа пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 1674, 50 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26957,67 руб., излишне выплаченную сумму федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45904,33 руб., всего – 72862 (семьдесят две тысячи восемьсот шестьдесят два) руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия расходы по уплате государственной пошлины в размере 1674 (одна тысяча шестьсот семьдесят четыре) руб. 50 (пятьдесят) коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

В окончательной форме решение принято 20 января 2019 года.

Председательствующий С.О. Пашнанов