дело № 12-20/2024

РЕШЕНИЕ

г. Приозерск 15 мая 2024 года

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Строганова О.Г., рассмотрев жалобу ООО «ЕвроТрансСтрой» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ООО «ЕвроТранСтрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27 ноября 2023 года №, ООО «ЕвроТранСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Постановление получено ООО «ЕвроТрансСтрой» 28 ноября 2023 года, жалоба на постановление направлена 07 декабря 2023 года, то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок. 

Жалоба мотивирована тем, что габариты прицепа в составе автопоезда, двигающегося через автоматический пункт весогабаритного контроля, являются нормативно допустимыми, в момент фиксации инкриминируемого ООО «ЕвроТрансСтрой» правонарушения груз перевозимый в прицепе не изменял параметры транспортного средства, не выходил за пределы его габаритов. Согласно доводам жалобы защитник ООО «ЕвроТрансСтрой» считает, что габариты транспортного средства автоматическим средством фиксации определены неверно, что также подтверждается актом фиксации при проезде того же самого транспортного средства через другой пункт автоматического весогабаритного контроля за несколько часов до инкриминируемого правонарушения, в котором не зафиксировано превышение параметров транспортного средства по ширине автопоезда. В этой связи защитник ООО «ЕвроТрансСтрой» просит постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить. 

В судебное заседание явился защитник ООО «ЕвроТрансСтрой» ФИО1, действующий на основании доверенности, который доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО просил в письменном отзыве рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица административного органа, в удовлетворении жалобы ООО «ЕвроТрансСтрой» отказать.

В этой связи, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствии представителя Ространснадзора. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы суд приходит к следующему.

Статья 12.21.1 часть 3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение крупногабаритного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствие с п.18 ст.3 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Допустимые габариты транспортных средств установлены Приложением № 1 Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" 

В силу п. 6 вышеуказанных Правил крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.

На основании п. 4 ч.1 ст.29 ФЗ от 8 ноября 2007г. N 257-ФЗ, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно ч.1 ст.31 вышеуказанного ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, транспортное средство 

<

данные изъяты> c г.р.з №, 09.10.2023г. в 21ч.17м.16сек. по адресу: А

<

адрес>» осуществляло движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.27 м., двигаясь с шириной 2.87 м. при допустимой ширине 2.60 м.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, Unicam WIM зав. Номер. САМ19002237, поверка действительна до 26.09.2024 г.

Вместе с тем, суду представлен Акт № 253 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 24.10.2023, составленного по результатам измерения системы дорожного весового и габаритного контроля «

<

данные изъяты>», установленного на а/д 

<

данные изъяты> согласно которому автопоезд c г.р.з № осуществлял проезд через указанный пункт весогабаритного контроля 09 октября 2023 года в 15ч. 30 мин. 06 сек., при этом зафиксированные параметры указанного транспортного средства по ширине автопоезда составили 2,61 м. с учетом погрешности измерения, то есть с превышением допустимых параметров по ширине на 0,01 см. 

Таким образом, при измерении параметров одного и того же транспортного средства с разницей в несколько часов при проезде двух разных пунктов автоматического весогабаритного контроля, установлены разные величины по ширине автопоезда, тогда как ширина автопоезда не могла измениться за данный период времени.

В силу части 4 чт. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В этой связи при определении квалификации действий ООО «ЕвроТрансСтрой» суд исходит из габаритов транспортного средства 

<

данные изъяты> c г.р.з №, зафиксированных 09 октября 2023 года в 15ч.30 мин.06 сек системой дорожного весового и габаритного контроля «

<

данные изъяты>», установленного на а

<

адрес>, так как указанные габариты имеют меньшие величины по сравнению с зафиксированными техническим средством, работающим в автоматическом режиме, Unicam WIM зав. Номер. САМ19002237 09 октября 2023 года в 21 ч. 17 мин. 16 сек.

Суд считает, что действия ООО «ЕвроТрансСтрой», как юридического лица, являющегося владельцем указанного крупногабаритного транспортного средства, содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, согласно п. 2 Примечания к ст. 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, не наступает в случае, если административное правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, поскольку транспортное средство 

<

данные изъяты> c г.р.з № осуществило движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров, то есть действия, содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом данное правонарушение зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, то в соответствии с вышеуказанным Примечанием к ст. 12.21.1 КоАП РФ ООО «ЕвроТрансСтрой» не подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 

решил:

Жалобу ООО «ЕвроТрансСтрой» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 27 ноября 2023 года №, вынесенное в отношении ООО «ЕвроТранСтрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «ЕвроТрансСтрой» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья