дело № 2-1753/2021 

УИД 21RS0022-01-2021-002137-31

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

21 июля 2021 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Мартьяновой М.С. 

с участием представителя ответчика ФГБУ «14 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)», третьих лиц МЧС России, Главного управления МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии - ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 

<

данные изъяты> к ФГБУ «14 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)» о взыскании суммы выходного пособия, денежной компенсации за несвоевременную выплату выходного пособия, суммы компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГБУ «14 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)» о взыскании суммы выходного пособия в размере 22296,51 руб., денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 561,86 руб. и далее по день оплаты, компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика введена процедура ликвидации. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № - к трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены на основании п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем не выполнены требования ст. 178 ТК РФ по выплате выходного пособия в размере среднего месячного заработка. По причине невыплаты выходного пособия истцом начислена денежная компенсация 561,86 руб. В связи с нарушением трудовых прав истец также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, где также просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБУ «14 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)», третьих лиц МЧС России, Главного управления МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии - ФИО1 поддержал доводы, приведенные в письменном отзыве, в котором указал, что местом осуществления трудовой деятельности истца являлось ФГБУ «14 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)» Согласно Уставу Учреждения, утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, Учреждение является бюджетным и учредителем его является Российская Федерация. Полномочия Учреждения осуществляет МЧС России. При этом учреждение является самостоятельным юридическим лицом, самостоятельно отвечает по своим обязательствам, в том числе по выплате работникам заработной платы, пособий и других денежных выплат в связи с осуществлением трудовой деятельности и учредитель, равно и МЧР России, не несет ответственности по обязательствам учреждения. Учреждение не оспаривает, что при прекращении трудового договора, выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, предусмотренные ч. 1 ст. 140 ТК РФ, а также то, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). В настоящее время на счетах Учреждения финансовых средств не имеется, имущество отсутствует. Невыплата истцу в связи с ликвидацией Учреждения выходного пособия, предусмотренного ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации, связана с отсутствием у Учреждения финансовых средств и имущества. 

В связи с изложенным, представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что право на выплату истцу выходного пособия ответчиком не оспаривается, равно как и сам расчет по взысканию суммы денежной компенсации.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу положений статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно представленной истцом (заверенной работодателем) копии трудовой книжки, копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был принят на работу в структурное подразделение ФГБУ «14 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)» на должность 

<

данные изъяты>. 

Как указано истцом и не оспаривалось ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО2, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ - прекращен в связи с ликвидацией организации по п.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (л.д.8).

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с абз.27 подп.4 п.8 Положения о Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, утвержденным постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение о ликвидации Федерального государственного бюджетного учреждения «14 пожарная часть Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)» до ДД.ММ.ГГГГ; утвержден состав ликвидационной комиссии (л.д.21-24).

Согласно положениям п.1 ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Истцом представлен расчет выходного пособия (л.д.7), согласно которому размер выходного пособия истца составляет 22296,51 руб. 

Приведенный истцом расчет судом проверен, является верным, соответствующим положениям ст.127 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 10.12.2016) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" с учетом сведений о доходах истца за расчетный период. 

Ответчик признал факт невыплаты истцу выходного пособия в нарушение ч.1 ст.140, ч.1 ст.178 ТК РФ, не оспорил заявленную истцом сумму задолженности.

Судом установлено, что учредителем Федерального государственного бюджетного учреждения «14 пожарная часть Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)» является Российская Федерация. Полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 

В соответствии с п.п.3.2.4, 3.2.6 трудового договора, заключенного между сторонами, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки. Работодатель исполняет иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором.

Уставом учреждения предусмотрено, что начальник Учреждения принимает на работу, увольняет с работы и переводит на другую должность работников Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции, применяет в установленном порядке в отношении них меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, а также организует работу по обеспечению правовой и социальной защищенности работников Учреждения (пункт 4.6 Устава).

Пунктом 6.8 Устава Учреждения предусмотрено, что при ликвидации Учреждения увольняемым работникам Учреждения гарантируется соблюдение их законных прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением (п.6.6 Устава). 

Ликвидация Учреждения считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. 

Учреждение находится в стадии ликвидации. Ликвидация учреждения не завершена. 

В соответствии с частью 12 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Таким образом, учредители могут нести ответственность, в том числе по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, только в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами.

Согласно п. 7 ст. 63 ГК РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Согласно п. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Исходя из толкования абз. 2 п.5 ст.123.22 ГК РФ, субсидиарная ответственность собственника имущества бюджетного учреждения возникает при определенных правовых основаниях, установленных законодателем. Собственник имущества несет субсидиарную ответственность при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, по обязательствам такого бюджетного учреждения, которые связаны с причинением вреда гражданам.

В данном случае вышеуказанные правовые основания для возложения на собственника имущества Учреждения субсидиарной ответственности не установлены. 

В силу положений ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации нарушенные трудовые права истца подлежат восстановлению. 

Установив факт невыплаты ответчиком истцу выходного пособия в размере 22296,51 рублей в нарушение требований п.1 ст.178 ТК РФ, суд признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика суммы выходного пособия в заявленном размере. 

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку ответчиком своевременно не выплачено выходное пособие, требование истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за нарушение срока выплаты является правомерным. 

Истцом приведен расчет процентов, предусмотренных ст.236 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный расчет проверен судом, признан верным, произведенным с учетом положений требований трудового законодательства, ответчиком не оспорен. 

С ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию денежная компенсация в порядке ст.236 Трудового кодекса РФ, в размере одной сто пятидесятой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы выходного пособия за каждый день расчета по день фактического расчета включительно.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу указанной правовой нормы, с учетом обстоятельств дела, периода невыполнения ответчиком предусмотренных трудовым законодательством обязанностей, размера задолженности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, причиненного нарушением ответчиком прав истца, в размере 2000 рублей.

В силу положений ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с учетом требований имущественного и неимущественного характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1168,90 руб. 

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «14 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)» в пользуиску ФИО2 

<

данные изъяты> выходное пособие в размере 22296 руб. 51 коп., денежную компенсацию за нарушение срока выплаты выходного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.236 Трудового кодекса РФ в размере 561 руб. 86 коп. и далее с ДД.ММ.ГГГГ в размере одной сто пятидесятой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы выходного пособия за каждый день расчета - по день фактического расчета включительно, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. 

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «14 пожарная часть федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Чувашской Республике (договорная)» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1168 руб. 90 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики. 

Судья Ксенофонтов И.Г.