Дело №2а-5091/2025

27RS0004-01-2025-006096-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 21 октября 2025 года

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Бондаренко Н.А., 

при секретаре Щвецове Д.Е.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за период с 13.11.2023 по 19.05.2025 в размере 11 667,73 руб.. 

В обоснование заявленных требований указано, что по состоянию на 05.09.2025 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. Отрицательное сальдо составляет пени в размере 11 667, 73 руб., начисленной в связи с неуплатой (неполной оплатой) страховых взносов в фиксированном размере на ОПС за 2019 год в размере 27736, 60 руб., страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 6073,74 руб., налога на имущество за 2017 год в размере 288 руб., налога на имущество за 2018 год в размере 703 руб.. Недоимка, на которую начислены пени, обеспечена мерами принудительного взыскания – судебный приказ от 20.04.2020 №, на основании которого возбуждено исполнительное производство от 10.07.2020; судебный приказ от 01.12.2023 №, который был отменен и направлен административный иск в суд. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Должнику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС. Поскольку задолженность ФИО1 не была погашена, то налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» с заявлением о вынесении судебного приказа. 10.06.2025 вынесен судебный приказ № который в связи с поступившими от должника возражения был отменен определением от 11.08.2025. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что предпринимательскую деятельность фактически прекратил в 2011 году и устроился на работу по трудовому договору. Но официально деятельность была прекращена в 2019 году. Страховые взносы с него были взысканы на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем. ФИО2 нет. Задолженность просрочена. Пропущен срок на обращение в суд. 

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, в редакции, действующей на момент выставления требования, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Положения указанных выше пунктов статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Тогда начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 18.08.2010 по 27.12.2019 был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, потому был обязан оплачивать установленные действующим законодательством страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019 год в соответствии со ст. 419 НК РФ.

Обязанность по уплате указанных страховых взносов им в установленный срок не исполнена. Недоимка по страховым взносам в фиксированном размере на ОПС за 2019 год составила 27736, 60 руб., по страховым взносам на ОМС за 2019 год - 6073,74 руб..

Кроме того, ФИО1 в 2017 -2018 годах являлся собственником объектов недвижимости, в связи с чем являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого за 2017 год составлял 288 руб., за 2018 год – 703 руб.. Указанные налоги ФИО1 своевременно оплачены не были.

Наличие задолженности по названным страховым взносам и налогу на имущество за 20178 год явилось основанием для применения мер принудительного взыскания - взыскания их в судебном порядке.

Страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019 год, а также налог на имущество за 2018 год были взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка №8 Индустриального района г.Хабаровска № от 20.04.2020, вступившим в законную силу 28.05.2020. На основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № от 10.07.2020.

Названное исполнительное производство окончено 28.12.2021 в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа.

Фактом окончания исполнительного производства подтверждается оплата ответчиком страховых взносов за 2019 год и налога на имущество за 2018 год не позднее 28.12.2021, тем самым суд приходит к выводу, что включение в сумму отрицательного сальдо недоимки по названным страховым взносам и налогу на имущество и начисление на данную недоимку за период с 13.11.2023 по 19.05.2025 пени не основано на законе, так как в данный период задолженность отсутствовала.

Помимо этого судом установлено, что решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01.10.2025 УФНС России по Хабаровскому краю отказано во взыскании налога на имущество за 2017 год в размере 288 руб. и пени в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Исходя из того, что задолженность по страховым взносам за 2019 год и налогу на имущество за 2018 год отсутствовала в заявленный период, а для взыскания недоимки по налогу на имущество за 2017 год налоговым органом утрачена предусмотренная законом возможность, то оснований для взыскания пени, начисленных на данные налоги (взносы) не имеется.

Таким образом, административные требования о взыскании с ФИО1 пени за период с 13.11.2023 по 19.05.2025 в размере 11 667,73 руб. не подлежат удовлетворению.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за период с 13.11.2023 по 19.05.2025 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2025.