Дело № 2-1242/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 27 июня 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Екимовой Н.И., при секретаре судебного заседания Корзун В.Ю., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута», ФИО2 о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, о погашении регистрационной записи о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 42 кв.м., занимаемого частным гаражом В-3, принадлежащим ему на праве личной собственности, произвести государственную регистрацию права, привести в соответствие сведения о земельном участке с кадастровым номером ... с адресом объекта фактического владельца – ...

Исковые требования мотивированы тем, что 10 января 2017 года истец обратился с заявлениями о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения земельного участка, площадью 42 кв.метра, занимаемого частным гаражом В-3, принадлежащим ему на праве личной собственности но адресу : ..., и о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте - земельного участка площадью 42 кв.метра, занимаемого частным гаражом В-3, принадлежащим ему на праве личной собственности. Однако 11.01.2017 отделом Росреестра вынесено решение об отказе внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Определением судьи от 15.05.2017 в качестве ответчика по делу привлечена администрация МО ГО «Воркута».

Определением суда от 01.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ФИО2 и Управление Россреестра.

В письменном отзыве администрации МО ГО «Воркута» содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что истец не обжаловал действия Россреестра в порядке КАС РФ. Кроме того, спорный земельный участок был предоставлен ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения, который может быть приобретен только по наследству и в силу положений ст.ст.266, 267 ГК РФ право владения и пользования данным земельным участком принадлежит ФИО3

01.06.2017 истцом представлено уточненное заявление, в котором он просил по тем же основаниям признать право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 42 кв.м., занимаемого частным гаражом В-3, и погасить регистрационную запись 11-16/01-1/1999-29 от 29.03.1999 о праве собственности на земельный участок ФИО3 (ФИО2).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что первоначально спорный земельный участок в 1999 году был предоставлен его супруге ФИО4 под строительство гаража. При этом в свидетельстве о праве пожизненного владения земельным участком были допущены ошибки в написании имени и отчества. Впоследствии постановление о предоставлении ФИО4 земельного участка было отменено и указанный земельный участок предоставлен ему на праве пожизненного владения под строительство гаража. Договор на строительство гаража на спорном земельном участке заключен с ним и по завершении строительства право собственности на гараж, расположенный на спорном земельном участке зарегистрировано за ним, однако Росреестр в регистрации земельного участка отказал, поскольку участок числится за ФИО3 и имеется противоречия в указании местоположения участка. По утверждению истца, гараж, принадлежащий ему на праве собственности, находится на участке по адресу: ... предоставленном ему в пожизненное наследуемое владение. В первичных документах на землю были допущены ошибки в имени, отчестве владельца и в указании адреса земельного участка, что препятствует ему в регистрации права на земельный участок.

Ответчики, администрация МО ГО «Воркута», ФИО2, и третье лицо Управление Россреестра, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия в рассмотрении дела не принимали, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

ФИО2 возражений по иску не имеет, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке. 

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (ч. 9). Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ч. 9.1).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации г.Воркуты №121 от 05.02.1999 ФИО4 в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 46 кв.м., занимаемый частным гаражом В-3, принадлежащим ей на праве личной собственности по адресу: ..., район УАТХ, и утвержден паспорт земельного участка.

На основании постановления №121 от 05.02.1999 выдан Паспорт земельного участка №1701-484/1 на объект: частный гараж В-3, адрес: ..., район УАТХ, землепользователь: ФИО4, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

29.03.1999 на имя ФИО3 выдано свидетельство №338 на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей для частного гаража «В-3» по адресу: .... Имеется отметка, что свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан администрации г.Воркуты, второй хранится у ФИО4. 

29.03.1999 в органе БТИ произведена государственная регистрация №11-16/01-1/1999-29 права пожизненного владения земельным участком за ФИО5

15.10.1999 между ООО «Сура» и ФИО1 заключен договор о долевом участии в совместном строительстве капитальных отапливаемых гаражей-боксов в части строительства индивидуального гаража-бокса размером 4х6 метров по адресу: ..., ..., на основе объединения усилий сторон.

Постановлением главы администрации МО «Город Воркута» №2013 от 26.12.2000 ФИО1, на основании его заявления, предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 42 кв.м., занимаемый частным гаражом В-3, принадлежащим ему на праве личной собственности по адресу: г..., ...А, утвержден паспорт земельного участка №1701-484/1, выполненный сектором землеустройства отдела строительства МО «Город Воркута». Постановление главы администрации г.Воркуты №121 от 05.02.1999 отменено.

07.02.2001 ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж № В-3, расположенный по адресу: г.Воркута, ...А, на основании договора о долевом участии в строительстве от 15.10.1999.

На основании свидетельства серии I-ЕА №532106 между ФИО1 и ФИО4 03.08.2002 заключен брак, после чего Мороз присвоена фамилия ФИО6. 

15.12.2015 ФИО1 выдано повторное свидетельство, взамен свидетельства от 07.02.2001 о государственной регистрации права собственности на 1-этажный, нежилой гараж, общей площадью 22,2 кв.м., инв.№Т-39, лит. А, расположенный по адресу: г.Воркута, ...А, гараж №В-3, с кадастровым номером ....

10.01.2017 ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлениями о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения земельного участка, площадью 42 кв.метра, занимаемого частным гаражом В-3, принадлежащим ему на праве личной собственности по адресу: г.Воркута, ...А, и о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте - земельный участок площадью 42 кв.метра, занимаемый частным гаражом В-3, принадлежащим ему на праве личной собственности по адресу: г.Воркута, ...А.

11.01.2017 отделом регистрации недвижимости Управления Росреестра по Республике Коми Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии вынесено решение об отказе внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

19.01.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми приостановило государственную регистрацию права собственности, а затем 20.04.2017 отказало в государственной регистрации права собственности по причине того, что сведения о земельном участке уже внесены в ЕГРН, заявление органа местного самоуправления о внесении сведений в ЕГРН в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости в частности местоположения земельного участка и площади в орган регистрации прав не поступало.

По запросу суда начальником Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Воркута» дано письменное разъяснение от 02.06.2017, из которого следует, что при принятии постановления главы администрации г.Воркуты от 05.02.1999 №121, а также при оформлении свидетельства на право пожизненно наследуемого и постоянного владения землей №338 от 29.03.1999 была допущена техническая ошибка в части местоположения земельного участка, в дальнейшем, при принятии постановлении главы администрации МО «Город Воркута» от 26.12.2000 №2013, сведения о местоположении земельного участка были актуализированы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", действовавшего на момент выделения земельного участка, к полномочиям поселковой, сельской администрации в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы относилось предоставление в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (пункт 1 статьи 51).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведенном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (абзац 5 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, возникает право на приобретение в собственность земельного участка.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР (1991 года, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Аналогичная норма содержится в Земельном кодексе РФ (ст. 35).

Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это означает, что к новому собственнику переходят право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Земельный участок на котором расположен спорный гараж В-3, как указано выше, находился на праве пожизненного владения ФИО4 на основании постановления главы администрации г.Воркуты №121 от 05.02.1999, однако постановлением главы администрации МО «Город Воркута» №2013 от 26.12.2000 указанное постановление отменено и указанный земельный участок предоставлен ФИО1 в пожизненное наследуемое владение, что не противоречит положениям статей 37 Земельного кодекса РСФСР и статей 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статьи 3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Следовательно, в связи с приобретением права собственности на гараж В-3, расположенный на спорном земельном участке, к истцу также перешло право пожизненного владения на земельный участок.

Кроме того, из вышеуказанных документов, в том числе из кадастровых паспортов земельных участков а также из представленных филиалом АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» копий регистрационных документов, усматривается, что свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком на имя ФИО3 не соответствует постановлению органа местного самоуправления о предоставлении участка № 121 от 05.02.1999, на основании которого оно выдано, в части указания имени и отчества правообладателя участка. Кроме того, при осуществлении государственной регистрации права допущена ошибка в части местоположения участка. В то же время спорный земельный участок, на котором расположен гараж В-3, принадлежащий истцу, имеет местоположение – 

<

...>. Указанный земельный участок первоначально был предоставлен ФИО4 (после перемены фамилии - ФИО2) на основании постановления органа местного самоуправления, впоследствии отмененного постановлением от 26.12.2000 №2013 в связи с предоставлением данного участка истцу. 

Признание права - один из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты прав граждан, в том числе прав на недвижимое имущество. Признание права на недвижимое имущество реализуется только в судебном порядке. Однако данный способ защиты прав возможен тогда, когда наличие субъективного права на недвижимое имущество отрицается, оспаривается или подвергается сомнению кем-либо. В результате признания права судом признается наличие или отсутствие у одной из спорящих сторон права на конкретное недвижимое имущество и таким образом ликвидируется возникшая неопределенность.

Наличие права истца на спорный земельный участок отрицается ответчиком- администрацией МО ГО «Воркута», поэтому истцом избран надлежащий способ защиты и привлечен надлежащий ответчик по настоящему делу.

Поскольку ошибки в сведениях о земельном участке, имеющиеся в Государственном кадастре недвижимости, безусловно являются препятствием для государственной регистрации перехода права на пожизненное владение земельным участком за истцом, что в свою очередь создает препятствия в реализации им права на оформление вещного права на данный земельный участок, избранный истцом способ защиты своих прав (посредством предъявления требований о погашении регистрационной записи и о признании права на земельный участок) - надлежащим.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

решил:

признать за ФИО1 право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером ..., площадью 42 кв.м. по адресу: ...

Погасить (аннулировать) запись о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером ..., площадью 46 кв.м. по адресу: ..., за ФИО3.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия. 

Председательствующий: Н.И.Екимова