Дело № 2-3061/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костюченко С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4, действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, 

при секретаре Гусевой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Утес» о возложении обязанности по проведению работ, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Утес» о возложении обязанности по проведению работ, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежит 

<

адрес> при эксплуатации жилого помещения выявлены недостатки при содержании общего домового имущества, что нарушает санитарно-эпидемиологические условия пользования жилым помещением, в зимний период времени температура воздуха в жилых комнатах составляет 19-20 градусов Цельсия, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обращалась к ответчику с просьбой устранить выявленные недостатки общедомового имущества, однако обращения истца проигнорированы. После обращения за защитой нарушенных прав в контролирующий орган, ТСЖ «Утес» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выданы предписания с требованием организовать и провести мероприятия по предотвращению промерзания стены жилой комнаты № многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Правление ТСЖ «Утес» игнорирует выданные Предписания. ФИО1 вынуждена была обратиться в ООО «Экспертно-юридический центр «Элатея» для производства строительно-технического исследования. Согласно Заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно проекту - наружные кирпичные стены 

<

адрес> должны быть утеплены с внутренней стороны плитами жесткими из волокна на основе горных пород толщиной 60 мм, по проложенному слою из полиэтиленовой пленки, затем должна быть выполнена штукатурка по сетке толщиной 25 мм. При обследовании квартиры было выявлено, что штукатурный слой фактически выполнен толщиной 15 мм, пленка полиэтиленовая и утеплитель наружных стен в комнате площадью 24.4 кв.м, предусмотренные проектом, отсутствуют. В соответствии с п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества дома входят, в том числе крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Пунктом 16 указанных Правил установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Аналогичные положения закреплены в ст. ст. 36, 135, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Кроме того, истцу причинены нравственные страдания, в связи с чем, и просит взыскать с ответчика возмещение морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 30 000 рублей. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ТСЖ «Утес» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по утеплению наружной стены 

<

адрес>. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. 00 коп., стоимость оценки ущерба в размере 19 442 руб. 00 коп., штраф в размере 58040 руб. 00 коп. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердили изложенное в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Из анализа ст.ст. 210, 249 ГК РФ, 39, 158 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, его капитального ремонта.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на данные помещения (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать.

Согласно ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 13 Правил, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией.

Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п. 14 Правил).

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ 

Как следует из представленного истцом заключения специалиста ООО «Экспертно-юридический центр «Элатея» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно проекту наружные кирпичные стены 

<

адрес> должны быть утеплены с внутренней стороны плитами жесткими из волокна на основе горных пород толщиной 60 мм, по проложенному слою из полиэтиленовой пленки, затем должна быть выполнена штукатурка по сетке толщиной 25 мм. Утепление наружных стен в комнате площадью 24.4 кв. м, предусмотренное проектом отсутствует.

Аналогичная информация содержится и в предоставленной сторонами выкопировке из проекта «Пристройка к жилому дому по 

<

адрес>» 95.1501.1501.-АС1.1.

В силу утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов)гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п. 10 Правил). 

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п. 18). 

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, 

<

адрес> одиннадцатиэтажный, 

<

данные изъяты> г. постройки, собственником жилого помещения № в указанном доме ФИО1 является с ДД.ММ.ГГГГ г., стены дома из кирпича, перекрытия - железобетонные плиты, отапливается и обеспечивается горячим водоснабжением централизованно, холодное водоснабжение и канализация - централизованное. Жилой дом оборудован лифтами и мусоропроводом. 

ТСЖ «Утес» является управляющей организацией дома, что не оспаривалось стороной ответчика, на ответчика возложены функции обслуживания. 

С ДД.ММ.ГГГГ г. истец обращалась к ответчику с заявлением об устранении промерзания стен путем утепления наружной стены. 

На основании обращения истца в Управление регионального государственного контроля и лицензирования по вопросу промерзания стены в жилом помещении последним проведена проверка в отношении ТСЖ «Утёс», в ходе которой установлено, что стена одной из жилых комнат промерзает. ТСЖ «Утёс» неоднократно выдавались предписания, согласно которым техническое состояние не соответствует п. 10 Правил содержания общего имущества. 

С момента возведения данного жилого дома, капитального ремонта не производилось. 

В соответствии с экспертным заключением АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» № ДД.ММ.ГГГГ, утеплитель на момент принятия дома от застройщика по наружным стенам с внутренней стороны отсутствовал. Работы по теплоизоляции наружных кирпичных стен 

<

адрес> относятся к скрытым работам, так как теплоизоляция закрывается штукатурным слоем по сетке (№ 20 ГОСТ 5636-80) толщиной 25 мм, и по результатам их выполнения должны быть оформлены акты освидетельствования скрытых работ, следовательно, отсутствие утеплителя является скрытым дефектом. Отсутствие утеплителя не несет негативного воздействия (разрушений) на наружные стены. Между тем, состав работ, выполненных при строительстве дома (в частности по устройству утепления наружных стен исследуемой квартиры), не соответствует требованиям рабочей документации, не соответствует требованиям СП 54.13330.2011. Значения температуры внутреннего воздуха на ДД.ММ.ГГГГ соответствовали жилой комнате –19 градусов, и в ванной комнате -20 градусов соответствуют требованиям 

Указанное заключение эксперта обоснованно, принимается судом во внимание, поскольку оснований сомневаться в квалификации, объективности и беспристрастности эксперта у суда не имелось. Перед проведением строительно-технической экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. 

Таким образом, в целях устранения причин промерзания стены и появления плесени на несущей стене квартиры истца имеется необходимость капитального ремонта стены. 

Согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта. 

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ. 

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечень общего имущества многоквартирного жилого дома включены несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

В Перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома включены работы по герметизации стыков, заделке и восстановлению архитектурных элементов стен и фасадов. 

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что в состав общего имущества дома включаются, в частности, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции (п. 2).

В силу подп. «а» п. 16 Правил содержания надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из решения Це6нтрального районного суда г. Хабаровска от 21.03.2017 г., вступившего в законную силу 23.06.2017 г. по иску ФИО1, ТСЖ «Утес» образовано на базе 

<

адрес> для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Пунктом 2.1 Устава ТСЖ «Утес» установлено, что товарищество создано в целях совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, защиты прав и интересов собственников помещений в многоквартирном доме, связанных с управлением общим имуществом в данном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме.

К основным видам деятельности ТСЖ «Утес» относятся текущий и капитальный ремонт помещений общего пользования, конструкций многоквартирного дома, инженерных сооружений;

Согласно п. 3.1. Устава для выполнения возложенных на Товарищество функций, достижения им цели создания и осуществления Товариществом деятельности, Товарищество вправе, в том числе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные Жилищным кодексом РФ и настоящим уставом цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год Товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги.

В силу п. 4.1. Устава Товарищество обязано, в том числе, обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава Товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.

Согласно п. 5.2 Устава средства Товарищества состоят из: обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов Товарищества; доходов от хозяйственной деятельности Товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей Товарищества; субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий; прочих поступлений.

В соответствии с п. 9.1. Устава общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и настоящим Уставом. Общее собрание может быть созвано по инициативе следующих лиц: Правления Товарищества; ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества; любого члена Товарищества или инициативной группы членов Товарищества.

Пунктом 9.2 Устава определено, что к исключительной компетенции общего собрания ТСЖ относится, в том числе: установление размера обязательных платежей и взносов членов Товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда Товарищества, иных специальных фондов Товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).

Таким образом, в случае, если собственники помещений в многоквартирном 

<

адрес> считают необходимым проведение капитального ремонта всего многоквартирного дома или его отдельных элементов, в том числе, проведение ремонтно-строительных работ по утеплению наружных кирпичных стен дома с внутренней стороны, в том числе, в квартире истца, они вправе принять такое решение на общем собрании собственников помещений, а также выполнить необходимые работы за счет собственных средств.

Из приведенных выше норм следует, что расходы при проведении текущего ремонта дома должны быть возложены на собственников квартир этого дома. 

Согласно п. 4 приложения № 8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров) относятся к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в данном случае дефекты утепления наружных стен дома носят строительный характер и требуют проведения капитального ремонта, решение о проведении которого в соответствии со ст. 44 ЖК РФ относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений.

Из материалов гражданского дела не усматривается, что такое собрание было проведено собственниками квартир жилого 

<

адрес> и по перечисленным вопросам было достигнуто соглашение.

Кроме того, в связи с тем, что недостатки квартиры ФИО1 являются следствием нарушений СНиПов, допущенных при строительстве дома еще в 2004 г., суд не находит оснований для возложения обязанностей по проведению ремонта несущей стены на ТСЖ «Утес».

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Утес» о возложении обязанности по проведению работ, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Срок изготовления решения в окончательной форме 27.11.2017 г.

председательствующий: С.А. Костюченко

Копия верна: председательствующий С.А. Костюченко