Дело № 2-7261/2025 УИД 53RS0022-01-2025-011360-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» и Администрации Великого Новгорода о признании права на заключение договора социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в комнате, общей площадью 14,8 кв. м. в трехкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>. Также в комнате зарегистрирован ее сын А.А.П. В заключении договора социального найма истцу было отказано, поскольку отсутствует ордер на занятие жилого помещения. Между тем, ФИО1 за все время проживания в комнате оплачивала соцнайм, коммунальные платежи, делала ремонт, поддерживала жилое помещение в надлежащем состоянии. В связи с изложенным, истец просит признать за ней право на заключение договора социального найма.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Великого Новгорода.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено по существу в их отсутствие.

Истец, ее представитель в заседании свои требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании принятого решения.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из справки о регистрации в комнате общей площадью 14,8 кв. м. в трехкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы по месту жительства наниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ее сын А.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее ответственным квартиросъемщиком являлась С.Т.А. – мать истца (выписана ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью).

На квартиру открыт лицевой счет №. В качестве плательщика указана ФИО1. Задолженность по оплате коммунальных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Сведений об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального или коммерческого использования, иных обременений и ограничений в ЕГРН не содержится. Сведения об объекте недвижимости имеют статус как «ранее учтенные».

В соответствии с уведомлениями Управления Росреестра по НО от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо права на недвижимое имущество на ФИО1 и А.А.П. не зарегистрированы. 

В рассматриваемом случае само по себе фактическое отсутствие ордера на занятие жилого помещения не может препятствовать истцу в заключении договора социального найма, поскольку законность и порядок вселения ФИО1 в комнату, общей площадью 14,8 кв. м. в трехкомнатной квартире 

<

адрес>, а также право проживания в ней сторонами по делу не оспаривались. Истец в течение 30 лет проживает в спорном жилом помещении с членами своей семьи, исполняет обязанности нанимателя в части содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг, на ее имя открыт лицевой счет, с 1995 года каких-либо требований об освобождении жилого помещения к ФИО1 не предъявлялось.

Таким образом, учитывая, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма. 

Оснований, препятствующих заключению договора социального найма, при рассмотрении дела не установлено, поскольку в ином случае ущемляются права истца, открыто и добросовестно с 1995 г. проживающей в спорном жилом помещении и в настоящее время исполняющей обязанности нанимателя жилого помещения. 

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - комнатой, общей площадью 14,8 кв. м. в трехкомнатной квартире 

<

адрес> на условиях социального найма, что в свою очередь является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - комнатой общей площадью 14,8 кв. м. в трехкомнатной квартире 

<

адрес>

Решение является основанием для заключения МКУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» с ФИО1 договора социального найма на комнату, общей площадью 14,8 кв. м. в трехкомнатной квартире 

<

адрес> на состав семьи из 2 человек: наниматель ФИО1, сын А.А.П..

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 27.11.2025