Дело № 5-84/2025

УИД № 60RS0024-01-2025-000187-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2025 года 182250 Псковская область, г. Себеж, 

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Украина, проживающего (зарегистрированного) по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, (заграничный паспорт №), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, -

установил:

Гражданин Российской Федерации ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыл гражданин ФИО1, который при прибытии на таможенный пост пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра (АТД №/Ф101216) было установлено, что в дорожной сумке черного цвета, среди личных вещей находился товар, а именно: сигареты с фильтром марки «WINSTON BLUE», всего 21 пачка сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет, пачка упакована в полимерную упаковку, общее количество пачек - 21 шт., общее количество сигарет - 420 шт., общий вес товара - 477,63 гр.

В судебное заседание ФИО1 и представитель Псковской таможни не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пункта 1 статьи 265 ТК ЕАЭС и главы 37 названного Кодекса определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 5 Таблицы 1 Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» к товарам для личного пользования не относятся, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21 летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18 летнего возраста.

Гражданином ФИО1 перемещалась табачная продукция в количестве 21 пачки сигарет, в каждой пачке находилось по 20 сигарет, то есть всего им было ввезено 420 сигарет.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами названного Кодекса.

Тем самым, товар «сигареты», общее количество сигарет - 420 шт., перемещаемый ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

На основании статьи 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 названной статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

Независимо от критериев, указанных в пункте 4 названной статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией (часть 6).

Комиссия на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, формирует сводный перечень товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, и обеспечивает его размещение на официальном сайте Союза в сети Интернет (часть 9).

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме либо в установленных случаях в письменной форме (пункты 3, 4, 5, 6).

При этом под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе таможенного досмотра установлено, что гражданином ФИО1 в дорожной сумке перемещались сигареты, общее количество сигарет – 420 шт. В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации составила 5 664,33 рублей (л.д.37-42). Данная продукция не была задекларирована.

Из объяснения и протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с собой он вёз товар, а именно: сигареты с фильтром в пачке, WINSTON BLUE, которые приобрел в магазине беспошлинной торговли для моряков «Sunny Europe» в Голландии. Чеков на данный товар не представлено. Товар вез в Россию, домой, для личного пользования. При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки какой-либо товар не декларировал, так как не знал и не предполагал, что данный товар нужно декларировать. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на таможенном посту МАПП Бурачки, не ознакомился. Вину в совершении административного правонарушения признает. Административное правонарушение совершил впервые и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать (л.д.19-22). 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его объяснения, подтверждается: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-13); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17); актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-42); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-51), и иными материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является то, что жена ФИО1 временно не работает, а также наличие на иждивении ФИО1 малолетнего ребёнка /л.д. 19/.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, - и приходит к выводу о том, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

гражданина Российской Федерации ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: сигареты с фильтром марки «WINSTON BLUE». Всего 21 пачка сигарет, в каждой пачке по 20 сигарет. Пачка упакована в полимерную упаковку. Итого: общее количество пачек - 21 шт., общее количество сигарет - 420 шт., общий вес товара - 477,63 гр., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенные на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: 

<

...>, на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Копия верна

Судья А.С. Цапенко