дело № 12-132/2020

копия

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Салехард 07 августа 2020 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Семейкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июня 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, ФИО1 не соглашаясь с постановлением судьи, просит его отменить либо изменить и снизить назначенное наказание, которое, по его мнению, является незаконным и необоснованным. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 00 минут ФИО1, в нарушение п.п. «а», «б» п.3 п.п. «г» п.4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением Правительства от 02 апреля 2020 года № 417, находился на перекрестке 

<

адрес>, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных ст.19 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также обязанность по обеспечению режима самоизоляции, установленной п.3 постановления Губернатора ЯНАО № 29-ПГ от 16 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30 апреля 2020 года), и покинул место своего проживания, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не имея на то разрешительных документов и уважительных причин.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.63. КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6. 3 КоАП РФ.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 (далее Правила поведения № 417), при введении режима повышенной готовности граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4 Правил поведения № 417).

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. № 239 на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность по разработке и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30 апреля 2020 года) с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа был введен режим повышенной готовности. 

Пунктом 3 указанного постановления на лиц, проживающих, находящихся на территории ЯНАО, возложена обязанность по обеспечению режима самоизоляции, а также обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, если такое передвижение непосредственно связано с осуществление деятельности, которая не приостановлена в связи соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; выгула домашних животных на расстоянии не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ № 379274 от 01 мая 2020 года (л.д.2), рапортом сотрудника полиции (л.д.3); фотографией с места совершения административного правонарушения; скриншотами карты места проживания и места задержания ФИО1.

Из объяснения ФИО1 следует, что он 01 мая 2020 года в ночное время поехал в магазин «Сюрприз», расположенный в мкр Советский г. Новый Уренгой, чтобы купить продукты питания, так как они там свежие (л.д.4).

Таким образом, суд находит несостоятельными доводы жалобы ФИО1 о том, что он осуществлял доставку продуктов посредством такси, поскольку они опровергаются данным им ранее объяснением.

Таким образом, судом первой инстанции был достоверно установлен факт того, что ФИО1, в нарушение постановления Губернатора ЯНАО № 29-ПГ 01 мая 2020 года в ночное время покинул место жительства, расположенное по адресу: 

<

адрес> для приобретения продуктов питания не в ближайших к его месту жительства магазинах, а также без разрешительных документов. 

Действия ФИО1 верно квалицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания судом первой инстанции были учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность. С учетом изложенного назначенное ФИО1 является соразмерным содеянному и справедливым, оснований для его смягчения не имеется. 

Назначенное ФИО1 наказание вынесено в пределах срока давности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ. 

Вопреки доводам жалобы, процессуальных рассмотрений при рассмотрении дела по существу не допущено, ФИО1 принимал участие в рассмотрении дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л :

Постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

судья подпись С.А. Семейкина