Дело № 12-342/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

26 мая 2017 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.

при секретаре Пьянковой Е.Н. 

с участием защитника ОАО "Росийские железные дороги" ФИО1, прокурора Дубич А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО "РЖД" на постановление по делу об административном правонарушении от Дата года мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми о привлечении к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми от Дата г. ОАО "РЖД" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере ... рублей. 

Мировым судьей установлено, что по результатам проверки железнодорожного вокзала на ст. Пермь-2 (Адрес), проведённой в период с Дата г. по Дата г. Пермской транспортной прокуратурой выявлен факт уклонения ОАО "РЖД" от исполнения требований к обеспечению необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту транспортной инфраструктуры, а именно:

1. в нарушение п.7.1.8 СП 59.13330.2012 на основных путях движения в здании вокзала не предусмотрена специальная тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 М.

2. на ж/д вокзале Пермь-2 перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м. предупредительные тактильные полосы шириной 0,3-0,5 м. не предусмотрены, что не соответствует требованиям п. 4.1.12 МП 59.13330.2012

3. в системе звуковой информации на вокзале Пермь-2 отсутствует оснащение отдельных касс специальными устройствами для пассажиров с пониженным слухом, облегчающими общение пассажира с кассиром; телефоны-автоматы для людей с ослабленным слухом и инвалидов колясочников не предусмотрены, что является нарушением требований п. 3.1.19 СП 2.5.1198-03

ОАО "РЖД" не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на то, что ОАО "РЖД" принимает все зависящие от него действия, направленные на обеспечение должного уровня доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры, реализуемого в рамках "разумного приспособления", соответственно говорить об уклонении от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов. Кроме того ОАО "РЖД" не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник ОАО "РЖД" на доводах жалобы настаивает. Показала, что судебное уведомление о месте и времени рассмотрения дела не направлялось. Представитель случайно узнал о рассмотрении дела, поскольку перед этим в отношении него рассматривалось дело об административном правонарушении. Несмотря на это он принял участие в судебном заседании по настоящему делу.

Прокурор считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав защитника, прокурора, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Ответственность по ст. 9.13 КоАП РФ наступает за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Из материалов дела следует, что по результатам проверки железнодорожного вокзала на ст. Пермь-2 Адрес), проведённой в период с Дата г. по Дата г. Пермской транспортной прокуратурой выявлен факт уклонения ОАО "РЖД" от исполнения требований к обеспечению необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту транспортной инфраструктуры, а именно:

1. в нарушение п.7.1.8 СП 59.13330.2012 на основных путях движения в здании вокзала не предусмотрена специальная тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 М.

2. на ж/д вокзале Пермь-2 перед открытой лестницей за 0,8-0,9 м. предупредительные тактильные полосы шириной 0,3-0,5 м. не предусмотрены, что не соответствует требованиям п. 4.1.12 МП 59.13330.2012

3. в системе звуковой информации на вокзале Пермь-2 отсутствует оснащение отдельных касс специальными устройствами для пассажиров с пониженным слухом, облегчающими общение пассажира с кассиром; телефоны-автоматы для людей с ослабленным слухом и инвалидов колясочников не предусмотрены, что является нарушением требований п. 3.1.19 СП 2.5.1198-03 

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что в действиях ОАО "РЖД" содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 9.13 КоАП РФ является обоснованным.

Доказательств, что юридическое лицо приняло все возможные меры для соблюдения действующего законодательства, не имеется.

Доводы об отсутствии надлежащего извещения юридического лица, опровергаются материалами дела, согласно которым извещение о месте и времени рассмотрения дела было получено ОАО «РЖД» Дата г. о чем свидетельствует почтовое уведомление л.д. 25. Кроме того в деле имеются письменные пояснения представителя ФИО приложены документы в обоснование доводов об отсутствии вины, в связи с чем оснований полагать, что представитель ОАО «РЖД», узнал случайно о рассмотрении дела Дата г. – не имеется.

Иные доводы жалобы правильности выводов суда не опровергают и не могут явиться основаниями к отмене, поскольку они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления МССУ № Дзержинского района г.Перми от Дата г. о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.24.5, 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от Дата г. МССУ № Дзержинского района г.Перми о привлечении ОАО "РЖД" к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере ... рублей оставить без изменения, жалобу ОАО "РЖД" - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

...

...

Судья Д.В.Новоселова