Дело № 2-242/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Юрья Кировской области 21 июня 2018 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе

председательствующей судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Козловских О.В.,

при участии: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что решением ответчика от 08.12.2017 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком не был зачтен в его специальный стаж период работы с 02.01.1992 по 23.12.1993 (1 год 11 месяцев 22 дня) в должности водителя лесовоза в ТОО «Юрьялес», так как не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также с 01.01.1994 по 20.06.2001 (7 лет 5 месяцев 20 дней) в должности водителя лесовозной машины в ГП «681 ЛПК МО РФ» в связи с неподтверждением занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также отсутствием в лицевых счетах сведений о работе водителем лесовозной машины. С данным решением не согласен, поскольку в спорные периоды он работал водителем лесовозного автомобиля на вывозке леса, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, при смене наименований предприятия процесс лесозаготовок не менялся. В трудовой книжке его должность указана «водитель по вывозке леса», в связи с чем ставить под сомнение данную запись безосновательно. 

Просит признать решение ответчика незаконным и включить в специальный стаж период работы с 02.01.1992 по 23.12.1993 в должности водителя лесовоза в ТОО «Юрьялес», с 01.01.1994 по 20.06.2001 в должности водителя лесовоза в «681 ЛПК», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2017.

В возражениях ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе (межрайонное) указывает на несогласие с доводами, приведенными истцом в исковом заявлении. Отмечает, что период работы в ТОО «Юрьялес» в должности водителя автомобиля по вывозке леса не может быть засчитан в специальный стаж, так как не подтверждена занятость в едином технологическом процессе заготовок. Согласно архивной справке от 08.12.2017 № 531/1 в указанный период прослеживаются различные обозначения выполняемых работ. По периоду работы в 681 ЛПК в должности водителя лесовозной машины также не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Согласно архивной справке от 08.12.2018 № 531/1, выданной администрацией Юрьянского района, документы по личному составу за 1994-1997 годы в районный архив не поступали. ФИО1 работал водителем лесовоза с января 1998 года по 20.06.2001, однако проследить по расчетным листкам, где проходила работа истца невозможно. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил назначить ему досрочную страховую пенсию с 13.11.2017. Суду пояснил, что с января 1992 года по декабрь 1993 года он работал водителем лесовозной автомашины на вывозке леса в ТОО «Юрьялес». В его обязанности входила вывозка леса с делянок с верхнего склада на нижний склад. В начале 1992 года прошло лесоустройство, все лесобилеты за 1991, 1992 годы уничтожены. 

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поддержал доводы возражений на исковое заявление. 

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положениям ч.ч. 2, 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе водители автомобилей по вывозке леса. Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

К периодам работ после 01.01.1992 лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В судебном заседании установлено, что 16.10.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФР в Юрьянском районе № 506114/17 от 08.12.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, из специального стажа исключены периоды работы истца с 02.01.1992 по 23.12.1993 в ТОО «Юрьялес» в должности водителя автомобиля на вывозке леса ввиду отсутствия доказательств занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок; с 01.01.1994 по 20.06.2001 в 681 ЛПК в должности водителя на вывозке леса ввиду отсутствия доказательств участия в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также в связи с тем, что по лицевым счетам не прослеживается работа истца водителем на вывозке леса.

Термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17461-84. «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435, которым лесозаготовка определена как заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (пункт 2); вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (пункт 108); прямая вывозка - вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения и обработки (пункт 109); лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (пункт 22); верхний лесопромышленный склад - расположен на лесосеке у лесовозной дороги (пункт 23); нижний лесопромышленный склад - расположен в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (пункт 26); лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины (пункт 111).

По смыслу приведенных положений Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю. 

Трудовая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Как следует из трудовой книжки, истец 01.04.1982 был принят в Юрьянский леспромхоз в Великовский лесопункт слесарем 3 разряда, 28.10.1984 переведен вальщиком леса по 6 разряду, 25.02.1985 переведен водителем 3 категории лесовозного автомобиля. 

Также из трудовой книжки следует, что истец 01.01.1994 в связи с реорганизацией переведен в 681 лесопромышленный комбинат водителем лесовозной машины по вывозке леса.

20.06.2001 истец уволен по п.5 ст. 29 КЗоТ переводом в Юрьянский лесхоз (л.д. 11-12)

Согласно архивной справке администрации Юрьянского района Кировской области от 02.07.2003 № 262, в архивном фонде Юрьянского леспромхоза в приказах по личному составу, в лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (льготный стаж): 28.10.1984 - переведен вальщиком леса 4 разряда (приказ от 28.10.1984 № 92/к); 25.02.1985 – переведен водителем лесовозной машины (приказ от 21.02.1985 № 16-к); 31.12.1991 – уволен в порядке перевода (основание: лицевой счет по заработной плате за 1991 год).

Из архивной справки сектора районного архива администрации Юрьянского района от 17.03.2016 следует, что Юрьянский леспромхоз с местонахождением на станции Юрья Печерской железной дороги образован 01.07.1957 года. Юрьянский леспромхоз В/О «Кировлеспром» занимается заготовкой и вывозкой древесины. В своём составе леспромхоз имеет 3 лесопункта – Великовский, Юрьянский, Мосинский, Юрьянский нижний склад и 8 мастерских участков, подчинённых леспромхозу. Великовский лесопункт расположен на ст. Великая Горьковской железной дороги, имеет в своём составе мастерский участок по заготовке древесины, нижний склад на ст. Великая по раскряжевке древесины, цех по производству пиломатериалов. Решением Юрьянского райисполкома от 12.12.1991 № 360 было зарегистрировано товарищество закрытого типа с ограниченной ответственностью «Юрьялес». Юрьянский комплексный леспромхоз являлся одним из учредителей ТОО «Юрьялес». Согласно приказу от 02.01.1992 № 1-к ТОО «Юрьялес» все работники леспромхоза были переведены в данное предприятие (л.д. 93-95).

Согласно архивной справке сектора районного архива администрации Юрьянского района от 17.03.2016, товарищество закрытого типа с ограниченной ответственностью «Юрьялес» образовано на основании решения исполкома Юрьянского районного Совета народных депутатов 12.12.1991 № 360. В структуру ТОО «Юрьялес» входят: Юрьянский нижний склад, лесопункт Великовский, Юрьянский, Мосинский, лесохимия, лесничество, РСУ, управление, производственная сфера. На основании определения Арбитражного суда от 14.01.1999 принято распоряжение главы района от 28.01.1999 № 43-р об исключении из государственного реестра ТОО «Юрьялес» (л.д. 92). 

В соответствии с Уставом товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Юрьялес», зарегистрированным решением исполкома Юрьянского совета народных депутатов Кировской области 12.12.1991, предметом деятельности товарищества, в том числе является заготовка, вывозка, разделка, и переработка древесины. Учредителями товарищества являются: Лесопромышленный концерн «Кировлеспром»; Юрьянский комплексный леспромхоз; 78 Деревообрабатывающий комбинат (л.д.85-86).

В архивном фонде ТОО «Юрьялес» в приказах по личному составу в лицевых счетах по заработной плате значится работающим в качестве водителя лесовозной машины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02.01.1992 (приказ о приеме в порядке перевода от 02.01.1992 № 1-к) по 31.12.1993 (лицевой счет по заработной плате за 1993 год) (л.д. 72). 

Из представленной в материалы дела сектором районного архива администрации Юрьянского района копии лицевого счёта за 1992 год следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водителю л/з (Великовский лесопункт) начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд (л.д. 26).

Из архивной справки администрации Юрьянского района от 28.06.2017 следует, что в архивном фонде товарищества с ограниченной ответственностью «Юрьялес» Юрьянского района Кировской области в документах по личному составу за 1992-1993 годы имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 02.01.1992 – в связи с реорганизацией товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Юрьялес» принять в порядке перевода из Юрьянского леспромхоза с 02.01.1992 следующих работников: ФИО1 водителем лесовоза. В декабре 1993 года ФИО1 работал (лицевые счета по заработной плате за 1993 года, в декабре отработано 23 дня). В лицевых счетах по заработной плате за 1992-1993 годы указана должность ФИО1 – водитель лесовоза. В лицевых счетах по заработной плате за 1992-1993 годы проставлены отработанные дни, начислена заработная плата по графе «сдельно», «премия», указаны виды работ (л.д. 100-103).

Таким образом, занимаемая должность истца соответствует Списку № 273.

Согласно информации администрации Юрьянского района от 30.03.2018, в архивном фонде ТОО «Юрьялес» Юрьянского района в лицевых счетах по заработной плате за 1992 год указаны следующие должности работников Великовского лесопункта: вальщик леса, помощник вальщика, лесоруб, водитель л/в (так в документе), чокеровщик, стропольщик, штабелёвщик древесины, сучкоруб, опиловщик, тракторист трелёвочного трактора (тракторист на трелёвке леса), мастер лесозаготовки, машинист сучкорезной машины, сортировщик пиломатериалов, оператор погрузчика, контролёр лесозаготовительного производства, машинист крана, рамщик, подрамщик, помощник рамщика, пилоправ, шофёр, станочник, нормировщик, подсобный рабочий, кочегар, уборщица, сторож, слесарь, водогрей, электромонтёр, воспитатель, няня (основание: фонд № Л-192, лицевые счета по заработной плате по Великовскому лесопункту за 1992 год) (л.д. 27).

Из представленных технологических карт разработки лесосек ТОО «Юрьялес» за 1992 (период разработки с 28.09.1992 по 31.12.1992), 1993 годы усматривается, что в процессе разработки лесосеки осуществлялись подготовительные работы (обустройство, уборка опасных деревьев, подготовка погрузочных площадок (строительство ведётся в процессе трелёвки лесозаготовительной бригадой)), валка деревьев, трелёвка трактором, обрубка сучьев, опиловка вершинной части деревьев, погрузка леса на автотранспорт, очистка лесосеки (л.д. 46-71).

В указанных технологических картах имеется отметка, что карты составлены к лесорубочным билетам (с указанием даты и номера билета).

Согласно исторической справке ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» МО РФ от 31.01.2018 № 105, 06.02.1974 Полярный военлесхоз переименован в Полярное военное лесничество. Полярное военное лесничество является структурным подразделением Министерства обороны (л.д. 73).

В письме начальника 78 ДОК от 03.08.1992, адресованном начальнику ГКЭУ ОВС СНГ, указано, что для заготовки древесины, её переработки в Кировской области создано ТОО «Юрьялес», учредителем которого является 78 деревообрабатывающий комбинат (л.д. 75).

Согласно сообщению ВРиО Главного управления Полярного военного лесничества от 14.08.1992, в Полярном военном лесничестве производит лесозаготовки ТОО «Юрьялес» по лесорубочным билетам, выписанным на 78 ДОК войсковой части 52703, и поставляет этому ДОКу лесоматериалы в объёмах заготовленной древесины (л.д. 74). 

Из письма командира войсковой части 52703 от 10.04.1992, адресованного начальнику ГКЭУ ОВС СНГ, следует, что для организации круглогодичной заготовки и вывозки древесины в Полярном военном лесничестве необходимо расширить зону рубки и дополнительно к ранее выделенной сырьевой базе разрешить производить лесозаготовки в кварталах 39, 43, 48, 50, 51, 64, 69-76, 87-92, 103-105 в пределах установленного лимита, в связи с чем необходимо оформить соответствующее закрепление указанных кварталов за 78 ДОКом (л.д. 76).

Из сообщения ВРИО заместителя главнокомандующего ОВС СНГ по строительству и расквартированию войск от 25.04.1992 следует, что лесосечный фонд в 

<

...>, 40, 49, 56-62 Полярного военного лесничества закреплён за 78 ДОКом войсковой части 52703. Указанным письмом даётся разрешение использовать для лесозаготовок 78 ДОКом, кроме перечисленных кварталов также 39, 43, 48, 50, 51, 64, 69-76, 87-92, 103-105 кварталы Полярного военного лесничества (л.д. 77).

В соответствии с представленным в материалы дела лесорубочным билетом № 22 от 22.11.1991, 78 ДОКу (один из учредителей ТОО «Юрьялес») разрешается лесозаготовительная деятельность в 49 квартале Полярного военного лесничества, способ рубки сплошной; срок окончания заготовки 31.12.1991; места временных складов – на лесосеке; вывозка разрешается одновременно с заготовкой, срок окончания вывозки 01.05.1992; срок заготовки древесины продлён до 01.06.1992 квартал № 49; срок вывозки древесины продлён на 10 месяцев - квартал 49 до 01.02.1993. Также указано, что разработку лесосек произвести согласно технологической карте, согласованной с лесхозом (л.д. 97).

Суд, исследовав в совокупности указанные выше документы, полагает, что в период работы истца в ТОО «Юрьялес» (с 02.01.1992 по 31.12.1993) соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок. ФИО1, работая в ТОО «Юрьялес» в должности водителя автомобиля на вывозке леса, осуществлял вывозку хлыстов на автомашине с верхнего склада на нижний склад, где древесина разделывалась на сортименты, участвовал в едином технологическом процессе, включающим в себя подготовительные работы, валку древесины, обрубку сучьев, трелёвку на погрузочные площадки, штабелёвку древесины, погрузку хлыстов на автомашины и вывозку на нижний склад, сортировку, разделку с последующей отправкой потребителю. 

То обстоятельство, что отсутствуют технологические карты разработки лесосек ТОО «Юрьялес» за период с января по сентябрь 1992 года, однозначно и безусловно не свидетельствует об отсутствии технологического процесса в указанном предприятии при наличии иных представленных в материалы дела документов (архивных справок, писем, лесорубочного билета), которые в своей совокупности свидетельствуют о соблюдении единого технологического процесса лесозаготовок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца в ТОО «Юрьялес» с 02.01.1992 по 31.12.1993 подлежит включению в специальный стаж истца.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в 681 ЛПК с 01.01.1994 по 20.06.2001, суд приходит к следующему. 

Из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 19.03.2018 № 4/151335 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в 681 лесопромышленном комбинате в период с января 1994 по декабрь 1997года в должности «водителя л/воза» (так в документах), ему была начислена заработная плата. В приказе начальника 681 лесопромышленного комбината № 1-к от 01.01.1994 значится: «В связи с ликвидацией товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Юрьялес» на 31.12.1993 и образованием на базе вышеупомянутого предприятия 681 лесопромышленного комбината с 01.01.1994 приказываю – уволить из товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Юрьялес» и принять в порядке перевода в 681 лесопромышленный комбинат следующих работников – …454. ФИО1 – водителем (л.д. 21-22).

Согласно архивной справке администрации Юрьянского района от 28.06.2017, в архивном фонде 681 лесопромышленного комбината Юрьянского района Кировской области в документах по личному составу (приказах по личному составу, лицевых счетах по заработной плате) за 1998-2001 годы имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в январе 1998 года – ФИО1 работал (лицевые счета по заработной плате за 1998 год, в декабре отработано 20 дней); 20.06.2001 года ФИО1 водителя Юрьянского лесопункта, уволить по собственному желанию (приказ от 22.06.2001 № 78). В лицевом счёте за 1998 год указана должность ФИО1 – водитель лесовоза. С февраля 1998 года по июнь 2001 года велись расчётные листки, в которых должность не указана, проставлено: «Юрьянский лесопункт, гараж.» В расчётных листках указано количество отработанных дней, начислена заработная плата по сдельным расценкам, по часовым тарифным ставкам, виды работ не указаны. Прослеживается, что отработаны целые месяцы (л.д. 100-103).

Согласно архивной справке администрации Юрьянского района от 02.07.2003, в архивном фонде 681 лесопромышленного комбината в приказах по личному составу, в лицевых счетах по заработной плате значится работающим в качестве водителя лесовоза ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.1998 по 20.06.2001 (приказ об увольнении от 22.06.2001 № 78-к) (л.д. 72).

Как было указано выше, согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 01.01.1994 в связи с реорганизацией переведен в 681 лесопромышленный комбинат водителем лесовозной машины по вывозке леса, откуда уволен 20.06.2001 переводом в Юрьянский лесхоз (л.д. 12).

Таким образом, с учётом исследованных документов, пояснений истца, суд полагает, что в спорный период с 01.01.1994 по 20.06.2001 истец занимал должность водителя лесовозной машины, и занимаемая должность истца соответствует Списку № 273.

Оснований ставить под сомнение должность истца, как на то было указано в решении ответчика об отказе в назначении страховой пенсии, не имеется, поскольку выполнение истцом в спорный период иных работ, не по должности водителя лесовозной машины по вывозке леса, допустимыми доказательствами не подтверждается.

В соответствии с архивной справкой сектора районного архива администрации Юрьянского района от 17.03.2016, государственное предприятие 681 лесопромышленный комбинат МО РФ зарегистрировано постановлением администрации района от 28.10.1993 № 292. Согласно уставу предприятие осуществляло заготовку, вывозку, разделку и переработку древесины. В соответствии с распоряжением Госкомимущества РФ от 23.12.1996 № 1466 ч 01.01.1997 образован филиал ГП 78 ДОКа 681 ЛПК (681ЛПК филиал 78 ДОК МО РФ). С января 1999 года произошло очередное изменение в подчинённости предприятия, оно стало называться филиал «681 лесопромышленный комбинат дочернего открытого акционерного общества «Главное всерегиональное строительное управление «Центр». С 2001 года предприятие прекратило производственно-финансовую деятельность. Распоряжением главы района от 26.06.2001 было зарегистрировано ЗАО «681 ЛПК», которое не является правопреемником «681 ЛПК» (л.д. 91).

Согласно Уставу Государственного предприятия 681 лесопромышленный комбинат Министерства обороны РФ, утвержденному заместителем председателя Госкомимущества России 25.09.1993, для достижения уставных целей предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности, в том числе: заготовка, вывозка, разделка и переработка древесины (л.д. 80-84, 87).

Согласно положению о «Филиале 681 ЛПК дочернего ОАО «78 Деревообрабатывающий комбинат» ОАО Холдинговой компании «Главное всерегиональное строительное управление «Центр», утвержденному генеральным директором ДОАО 78 ДОК 06.03.1999, 681 Лесопромышленный комбинат является филиалом Дочернего акционерного общества «78 Деревообрабатывающий комбинат» ОАО Холдинговой компании «Главное всерегиональное строительное управление «Центр», утверждённым в соответствии с уставом ДОАО «78ДОК» 06.11.1998. Основными видами деятельности филиала являются, в том числе заготовка, вывозка, разделка и переработка древесины (л.д.88-89).

Как следует из пояснений истца, работая в ГП «681 ЛПК» он занимался вывозкой хлыстов с лесосеки на лесовозной автомашине на нижний склад, где древесина сортировалась, разделывалась на сортименты.

Из технологических карт разработки лесосек за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 годы 681 ЛПК МО РФ усматривается, что в процессе разработки лесосеки ГП «681 ЛПК» и после реорганизации - филиал «78 ДОК» осуществлялись подготовительные работы (разрубка зон безопасности, уборка опасных, зависших деревьев), валка деревьев, трелевка трактором (за вершину), обрубка сучьев, погрузка леса на автотранспорт, очистку лесосеки (л.д.28-45).

Из письма начальника 681 ЛПК ФИО3 от 08.09.1994 № 552 на имя командира в/ч 44200 следует, что 681 ЛПК МО РФ для вывозки хлыстов просит дать разрешение на производство работ по отсыпке примыкания к бетонной автодороге в квартале № 89 (л.д. 90 оборотная сторона).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГП «681 ЛПК» в процессе лесозаготовки осуществляло вывозку хлыстов с лесосеки.

У правопреемника ГП «681 ЛПК» МО РФ - «681 ЛПК» филиал «78 ДОК» имелся технологический процесс разработки лесосек, согласно которому предприятие занимались подготовкой лесосек к валке леса, валкой леса, обрубкой сучьев и вершин, трелевкой, штабелевкой древесины, погрузкой на автотранспорт и вывозкой древесины на нижний склад. 

В судебном заседании истец пояснил, что единый технологический процесс лесозаготовок при реорганизации предприятия не менялся, как не менялось его место работы и трудовая функция.

Трудовую функцию истец осуществлял на условиях занятости полный рабочий день. Какого-либо соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось. 

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу, что ФИО1, работая в ГП «681 ЛПК МО РФ», «681 ЛПК» филиал «78 ДОК», филиал «681 ЛПК» ХК ГВСУ «Центр» в должности водителя автомашины на вывозке леса, осуществлял вывозку хлыстов на автомашине с верхнего склада (погрузочной площадки лесосеки) на нижний склад, где древесина разделывалась на сортименты и участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, включающем в себя подготовительные работы, валку древесины, обрубку сучьев, трелевку на погрузочные площадки, штабелевку древесины, погрузку хлыстов на автомашины и вывозку на нижний склад, сортировку, разделку для последующей отправки потребителю.

Доводы ответчика о невозможности включения указанного периода в специальный стаж со ссылкой на неподтвержденность занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок подлежат отклонению.

Согласно копии Устава ГП 681 ЛПК МО РФ, Положения о «Филиале 681 ЛПК ДОАО «78 ДОК» предприятия осуществляли не только деятельность по заготовке древесины, но и вывозке, разделке, переработке. Кроме того, из технологических карт следует, что предприятия занимались валкой леса, трелевкой древесины с лесосек, вывозкой древесины.

С учетом изложенного, оснований полагать, что на предприятиях не соблюдался единый технологический процесс лесозаготовки, не имеется. 

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.01.1994 по 20.06.2001 в ГП «681 ЛПК МО РФ», «681 ЛПК» - филиал «78 ДОК», филиал «681 ЛПК» ХК ГВСУ «Центр» в должности водителя по вывозке леса подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Управлением ПФ РФ в Юрьянском районе истцу установлен специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии 3 года 5 месяцев 8 дней. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом спорных периодов с 02.01.1992 по 23.12.1993, с 01.01.2004 по 20.06.2001, специальный стаж истца составит более 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13.11.2017 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе (межрайонное) № 506114/7 от 08.12.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ТОО «Юрьялес» с 02.01.1992 по 23.12.1993, период работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса в 681 ЛПК МО РФ с 01.01.1994 по 20.06.2001.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2017. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2017.

Судья Е.А. Братухина