.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при помощнике судьи Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 354/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в котором просил обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

...> в должности менеджера, назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

Дата>

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что 22.10.2021 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа 

<

№> от 28.12.2021 года отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы не менее 12 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 21,0. Документально подтвержденный страховой стаж на момент обращения составил 12 лет 07 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 13,338. Ответчик не включил в страховой стаж период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

...>, поскольку в представленной трудовой книжке записи о работе заверенные при увольнении подписью ответственного лица и печатью, но печать имеет нечеткий оттиск, не просматривается наименование предприятия (нарушен п. 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162), а также по причине отсутствия сведений о работе по выписке индивидуального (персонифицированного) учета заявителя (в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

С позицией пенсионного органа истец не согласен, вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области - ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав материалы по делу, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ). 

Согласно ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами. 

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее по тексту - Правила № 1015) предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в страховой стаж. 

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Аналогичное положение было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, Утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190. 

В соответствии со с. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Порядок заполнения трудовой книжки, установлены Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек». 

В результате утверждения вышеуказанного порядка, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г № 162 после 30.11.2003 г. не применяется.

Согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительств РФ от 16.04.2003 г. № 225 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Законом № 27-ФЗ установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ, отраженным в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, установлено если работодателем не уплачивались полностью или частично страховые взносы в пенсионный орган, то застрахованное лицо, имеющее документальное подтверждение работы по трудовому договору, вправе претендовать на включение в страховой стаж данного периода работы, учитываемый как при определении права на трудовую пенсию, так и при расчёте (перерасчёте) размера страховой части пенсии. Соответственно стаж до 2002 года, подтверждается, не по факту и количеству уплаты работодателем взносов, а по данными трудовой книжки или трудовыми договорами, справками, выдаваемые работодателями, выписками из приказов, лицевыми счетами, иными документами или показаниями двух свидетелей. 

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к которым в частности относится трудовая книжка.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец 22 октября 2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». При обращении представила трудовую книжку от 

<

Дата> серии 

<

№>, диплом от 

<

Дата> серии 

<

№>, справки о работе от 02.11.2020 г. 

<

№>, от 27.04.2021 г. 

<

№> и иные документы. Решением от 28.12.2021 г. 

<

№> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0. Кроме прочего, из страхового стажа истца ответчиком исключен, периоды работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, поскольку записи о работе заверены при увольнении подписью ответственного лица и печатью, но печать имеет не четкий оттиск, не просматривается наименование предприятия, что по мнению ответчика является нарушением Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г № 162, а также по причине отсутствия сведений о работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно пункту 6 решения страховой стаж истца на день обращения за пенсией составил 12 лет 7 месяцев 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 13,338, что не дает истцу права на пенсионное обеспечение ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 

<

Дата>.

Как следует из копии трудовой книжки от 

<

Дата> серии 

<

№>, принадлежащей истцу, с 

<

Дата> приказом 

<

№> от 

<

Дата> истец принята в 

<

...> на должность менеджера, приказом 

<

№> от 

<

Дата> уволена с работы с 

<

Дата>. (записи 24-25).

Данная трудовая книжка заведена истцу работодателем своевременно, каких-либо помарок, опечаток или неточностей не содержит, записи 24-25 читаемые, печать при приеме и увольнении имеется, период трудовой деятельности истца начался до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, а поэтому оснований для исключения спорного периода у ответчика не имелось.

Кроме того, оформление трудовой книжки с нарушением законодательства, отсутствия в сведениях индивидуального учета данных о периодах работы, не является безусловным основанием для отказа истцу во включении спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек и внесении возложена на работодателя.

Доводы представителя ответчика не могут быть приняты судом во внимание, так как опровергаются вышеуказанными доказательствами. 

В этой связи, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периода работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в 

<

...> в должности менеджера.

Разрешая требования истца в части назначения страховой пенсии с 17 ноября 2021 года, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ совместно с переходными положениями, закрепленными в статье 35 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости в 2021 году имеют лица, достигшие возраста 56 лет 6 месяцев во втором полугодии 2021 года, имеющие страховой стаж не менее 12 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0. 

В силу части 1 и части 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением 22 октября 2021 года. С учетом включенного судом периода работы, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит более 21,0, что дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ в возрасте 56,5 лет - с 17 ноября 2021 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>, назначить в соответствии с ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выплачивать страховую пенсию по старости с 17.11.2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.01.2025 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.