Дело № 2-4346/2024

УИД: 26RS0003-01-2024-005413-57

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

26 ноября 2024 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> края, в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.М., 

при секретаре судебного заседания Панасенко П.А.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> по доверенностям ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж, произвести перерасчет стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обязании включить периоды работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитательницы;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности няни;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя, машиниста по стирке белья, воспитателя.

- произвести перерасчет стажа.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано. Основанием для отказа стало то, что периоды работы на территории Таджикской СССР и Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 7ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой стаж. Для подтверждения иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, предоставлено свидетельство о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое также не подлежало учету, поскольку ребенок рожден в Таджикской ССР. В результате продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 27 лет 4 месяца 28 дней, величина ИПК - 72.514, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ. С учетом вышеизложенного, право на страховую пенсию в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 может возникнуть по достижении возраста 59 лет с ДД.ММ.ГГГГ, при этом на основании п.13 Правил обращения за страховой пенсией заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом СФР и до наступления пенсионного возраста, до не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. С данным решением истец не согласна. Ответчик принял к зачету страховой стаж 27 лет 4 месяца 28 дней. При этом не были зачтены в страховой стаж, в том числе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитательницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности няни; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя, машиниста по стирке белья, воспитателя. В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ право на досрочную пенсию имеют граждане с длительным трудовым стажем. С 2019 г. лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона "О страховых пенсиях", в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками Содружества Независимых Государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в соответствии со ст.1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. С учетом положений статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в 

<

адрес>, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях") и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30. Законом предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа и величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления такой пенсии. Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений, ходатайств не поступило. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, по существу ссылаясь на доводы, приведенные в иске. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> по доверенностям ФИО3 и ФИО4, каждая в отдельности просили в иске отказать, принять во внимание письменные возражения. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (статья 15 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации, все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ данные правоотношения регулируются Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее Перечень).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статья 35 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает переходные положения действия данного закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, то ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Пенсионный орган отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости. В обосновании отказа указано, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 27 лет 4 месяца 28 дней, величина ИПК – 73,523, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ в настоящее время. 

Пенсионным органом периоды работы, имевшие место на территории Таджикской СССР и Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан был заключен договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее также - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ).

Договор распространяется на отношения, относящиеся к: в Российской Федерации - страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено данным Договором, накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений, социальным пенсиям, социальному пособию на погребение, социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; в 

<

адрес> - страховой пенсии по возрасту, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, накопительной части страховой пенсии по возрасту и по инвалидности, государственным пенсиям, надбавкам к страховым и государственным пенсиям, пособию на погребение (статья 2 Договора).

Договор распространяется на застрахованных лиц, отвечающих одновременно следующим условиям: 1) являются гражданами одной из Договаривающихся Сторон; 2) подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон (статья 3 Договора).

Пунктом 1 статьи 9 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (пункт 2 статьи 9 Договора).

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию (пункт 3 статьи 9 Договора).

В соответствии с п.4 ст.9 Договора, если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Таким образом, названный международный Договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе: разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

Установлено, что истец ФИО1 обратилась за назначением пенсии на территории Российской Федерации после вступления в силу Договора (ДД.ММ.ГГГГ – дата подачи заявления), спорные периоды ее работы протекали на территории Таджикской ССР, что также подтверждается трудовой книжкой серии ОТ-I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 данного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые осуществлялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Таким образом, поскольку спорные периоды работы истца имели место на территории Таджикской ССР, то ФИО1 приобретает право на пенсию по старости по ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 59 лет (с ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, на момент обращения в пенсионный орган у истца отсутствует необходимый страховой стаж, составляющий 37 лет, исчисленный для целей определения права на назначение пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерацией" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. 

При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако, для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. 

Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешение вопроса о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР". 

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Относительно ссылки истца на Соглашение участников содружества Независимых Государств и государств, входящих в состав СССР от ДД.ММ.ГГГГ, то оно с ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие в области пенсионного обеспечения, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения. Приоритетное значение имеет договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из содержания указанных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что в силу требований ст. 60 ГПК РФ факт наличия страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, может подтверждаться только определенными средствами доказывания, а именно документами, указанными в вышеприведенных нормативных актах.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании вышеизложенное, учитывая фактические обстоятельства дела, а также то, что на момент обращения в пенсионный орган у истца отсутствовал необходимый страховой стаж, составляющий 37 лет, исчисленный для целей определения права на назначение пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в стаж работы истца трудовую деятельность:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитательницы;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности няни;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя, машиниста по стирке белья, воспитателя. 

Следовательно, отсутствуют и правовые основания для обязания пенсионного органа произвести перерасчет пенсии.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199ГПК РФ, суд,

Р Е Ш ИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обязании включить периоды работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитательницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности няни; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ясли-саду № 

<

адрес> в должности воспитателя, машиниста по стирке белья, воспитателя в страховой стаж, и обязании произвести перерасчет стажа - оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 09.12.2024.

Судья подпись Н.М. Кузнецова