Дело №2-2-22\2017 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с.Соболево Камчатский край 25 апреля 2017 года 

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Боровкова В.И.,

с участием 

представителя ответчика, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края «Соболевская районная больница», главного врача ФИО1, действующей на основании Устава, 

при секретаре Еловской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Соболевская районная больница» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратилась с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Соболевская районная больница» (далее по тексту ГБУЗ КК «Соболевская районная больница», в котором просит взыскать с ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» в её (ФИО2) пользу компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 80 185 рублей 00 копеек; 

взыскать с ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» в её (ФИО2) пользу компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей.

Заявленные требования мотивировала тем, что с 24.08.2015 года она работает в ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» на должности специалиста.

В период с мая 2016 года по 10 января 2017 года она находилась вместе с семьёй в г.Челябинске, по месту проведения отпуска.

Статьей 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1, «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

03.02.2017 года она подала заявление на имя главного врача ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» ФИО1 о компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно. Письмом от 28.02.2017 года №149 за подписью главного врача ФИО1 ей было отказано в выплате компенсации.

Учитывая рождение у неё ребенка 17.12.2015 года, право на использование отпуска за первый год работы возникло у неё с марта 2016 года.

Статья 325 Трудового Кодекса РФ, устанавливает права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно на льготы в отношении лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Считает отказ работодателя в компенсации её расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно неправомерным.

В связи с необоснованным отказом в компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, она испытала нравственные и моральные страдания, её муж ФИО3 был вынужден взять ссуду на приобретение билетов на обратный проезд.

Истец просит исковые требования удовлетворить полностью.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, до начала судебного заседания направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда уточнила, просит взыскать с ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» в её (ФИО2) пользу компенсацию морального вреда в сумме 80 185 рублей 00 копеек.

В соответствии сот ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ГБУЗ КК «Соболевская районная больница», главный врач ФИО1 в судебном заседании возражая против доводов истца, действующая на основании Устава с полным объемом прав, со ссылкой на письменные возражения, представленные в суд до начала судебного заседания, пояснила, что в соответствии со ст. 325 Трудового Кодекса РФ и ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1, «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно установлены Постановлением Правительства Камчатского края от 21.06.2011 №253-П «Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях.

Право на оплату проезда возникает у работника при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы. Начало период, дающего право работнику на оплату стоимости проезда, определяется датой начала работы у данного работодателя.

Правом на оплату проезда можно воспользоваться только вместе с предоставлением работнику, ежегодного отпуска.

Истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 24.08.2015 года.

На основании выданного листка нетрудоспособности истцу по её заявлению предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов с 28.09.2015 года по 14.02.2016 года.

С 15.02.2016 года по 17.06.2017 года истцу по её заявлению предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Согласно ст.121 Трудового кодекса РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Довод истца об обязанности взыскания с ответчика морального вреда нельзя считать обоснованным, по вышеуказанным основаниям.

Выслушав представителя ответчика и изучив представленные материалы, суд считает, что исковые требования не могут подлежать удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", регламентирующая компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отсылает к Трудовому кодексу Российской Федерации. Положения, аналогичные приведенным в ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ, в части компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования исключительно ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно содержатся в п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей".

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 работает в ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» (л.д.26,27). При этом согласно приказу №28-к от 03.02.2016 года истец находится в отпуске по уходу за ребенком с 15.02.2016 года по 17.06.2017 года (л.д.28).

Истец в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, согласно представленным проездным документам (л.д.10-12), в период с 20.05.2016 по 10.01.2017 выезжала в г.Челябинск, в связи с чем просит оплатить ей расходы на оплату стоимости проезда в размере 80185 рублей 00 копеек.

03.02.2017 года истец обратилась к работодателю с заявлением об оплате расходов по проезду к месту отдыха и обратно (л.д.42).

Письмом главного врача ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» ФИО1 от 28.02.2017 года исх.№149 ФИО2 в оплате проезда было отказано (л.д.6).

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающих в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях установлен Постановление Правительства Камчатского края от 21.06.2011 N 253-П (ред. от 11.01.2017) "Об утверждении Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях".

Работники организации имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда работника и неработающих членов его семьи к месту использования отпуска работника в пределах территории Российской Федерации, в том числе Камчатского края, и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также стоимости провоза багажа до 30 килограммов (или стоимости провоза 2-х мест багажа), включая норму бесплатного провоза багажа, разрешенного при осуществлении перевозки пассажиров и их багажа (далее - оплата проезда), один раз в два года.

Право на оплату проезда возникает у работника организации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы.

Работник организации, находящийся в отпуске по уходу за ребенком и имеющий право на компенсацию расходов за предыдущий период, может воспользоваться правом при предоставлении очередного оплачиваемого отпуска. 

Таким образом, законодатель, устанавливая право работника на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда, связывает указанное право с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска и местом его использования. В то же время выезд женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, в другую местность не является проездом к месту использования этого вида отпуска, в связи с чем установленные законом основания для компенсации расходов по проезду отсутствуют.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа применительно к работающим гражданам является дополнительной гарантией реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Статья 107 Трудового кодекса Российской Федерации относит к времени отдыха отпуска, виды которых перечислены в статьях 114 - 119 Трудового кодекса РФ.

Отпуск по уходу за ребенком являются особым видом отпуска, который регулируются нормами гл. 41 Трудового кодекса РФ, устанавливающими особенности предоставления отпусков по уходу за ребенком и гарантии находящимся в таких отпусках женщинам. При этом положения гл. 41 Трудового кодекса РФ не предусматривают компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется работнику, который находится в отпуске по уходу за ребенком и одновременно получает пособие по уходу за ребенком, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних").

Таким образом, застрахованное лицо может либо находиться в отпуске по уходу за ребенком и получать соответствующее пособие, либо прервать отпуск по уходу за ребенком для использования ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Прерванный отпуск в соответствии со статьей 256 Трудового кодекса РФ впоследствии может быть возобновлен, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено заново.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 о взыскании с ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» в её пользу компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 80 185 рублей 00 копеек не подлежит удовлетворению.

Как производные от основных, также не подлежит удовлетворению требование о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края «Соболевская районная больница» о взыскании с ГБУЗ КК «Соболевская районная больница» в её пользу компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 80 185 рублей 00 копеек; компенсации морального вреда в сумме 80185 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Камчатского краевого суда через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.И.Боровков