Дело № 2-488/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 14 мая 2018 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Суворина А.В.,

при секретаре Макаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Семеновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Семеновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В долевую собственность граждан было предоставлено 

<

данные изъяты> сельскохозяйственных угодий массива № ...., был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 

<

данные изъяты>

В связи с тем, что граждане не распоряжались в течении трех и более лет подряд земельными долями, администрацией Семеновского сельского поселения было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Семеновский», на повестку дня которого было поставлено утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. 

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в областной газете «Волгоградская правда» от 27.12.2016 года, размещено на официальном сайте администрации Семеновского сельского поселения. Указанный список размещался также на информационных стендах, расположенных на территории Семеновского сельского поселения. 

В связи с тем, что граждане, которые значатся в списке невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме в администрацию Семеновского сельского поселения заявление об исключении их из списка, как собственников, осуществляющих в полной мере права собственника, в связи с не утверждением общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей, на основании ч.7 ст. 12.1 ФЗ о т 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Семеновского сельского поселения № .... от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Семеновский». 

Выделенная ответчику, земельная доля размером 

<

данные изъяты> находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Семеновского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Ответчик не предпринимал каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражал иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд.

Кроме того, согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области право собственности на земельную долю ответчика в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, получив права на земельную долю в СПК «Семеновский» ответчик не воспользовался, своими правами пользования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Семеновский», реорганизовано в ОАО «Семеновское».

В соответствии с решением Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № .... ОАО «Семеновское» признано несостоятельным банкротом. 

Ответчик не изъявил желание распорядиться своей долей, соответственно земельная доля ответчика являются невостребованной.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрацией Семеновского сельского поселения была соблюдена процедура признания земельных паев невостребованными, установленная Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ в полном объеме.

Помимо прочего, согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 ФЗ, собственник земельной доли вправе выделить земельную долю в натуре.

Если провести анализ ст.ст. 12, 12.1, 13 названного закона, ст.ст. 218, 247 ГК РФ, можно сделать вывод о том, что формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей фактически предполагает выдел долей в натуре, в связи, с чем признание права собственности на такой земельный участок невозможно без одновременного прекращения права собственности за участниками невостребованных земельных долей. При этом признание права собственности на невостребованные земельные доли в силу ст. 218 ГК РФ относится к принудительному способу прекращения права собственности, поскольку у собственников отсутствует волеизъявление на отчуждение доли. В данном случае, отсутствие распорядительных действий собственников земельных долей в течение трех и более лет с момента приобретения права собственности (невостребованность) является основанием для прекращения права собственности на них.

Признание права собственности за Семеновским сельским поселением необходимо для того, чтобы выделить указанную земельную долю в натуре, определить границу указанной земельной доли с последующей передачей ее в аренду для пополнения муниципального бюджета.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд:

Прекратить право собственности на земельную долю, находящиеся в границах Семеновского сельского поселения, размером 

<

данные изъяты>, принадлежащую ФИО2 

Признать право муниципальной собственности за Семеновским сельским поселением на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> находящуюся в границах Семеновского сельского поселения, принадлежащую ФИО1 

В судебном заседании представитель администрации Семеновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, несмотря на принятые судом надлежащие меры по его извещению о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

На основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела. 

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Третье лицо конкурсный управляющий ОАО «Семеновское» ФИО3 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не предоставил. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в судебное заседание, своевременно извещенных о времени и месте разбирательства дела. 

Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. 

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ). 

Согласно пунктам 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей 

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 23.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Постановлением администрации Камышинского района Волгоградской области № .... от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан было предоставлено 

<

данные изъяты> сельскохозяйственных угодий массива № ...., был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 

<

данные изъяты>

Выделенная ответчику, земельная доля размером 

<

данные изъяты> находиться в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № ...., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Семеновского сельского поселения Камышинского района Волгоградской области.

Ответчик не предпринимает каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СПК «Семеновский», реорганизовано в ОАО «Семеновское».

В соответствии с решением Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № .... ОАО «Семеновское» признано несостоятельным банкротом. 

Как было установлено, в газете «Волгоградская правда» от 27.12.2016 г. был опубликован список невостребованных земельных долей, в котором был указан и ответчик. В указанной публикации был указан срок, адрес, по которому необходимо было обратиться с заявлением о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности.

Кроме того, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием ихсобственников было размещено на официальном сайте администрации Семеновского сельского поселения в сети «Интернет».

Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории Семеновского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности назначено было на 30.04.2017 года по адресу .....

Постановлением администрации Семеновского сельского поселения № .... от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников земельных долей СПК «Семеновский», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 

Возражений от ответчика относительно включения его в список невостребованных земельных долей в администрацию Семеновского сельского поселения не поступало. 

Таким образом, администрацией Семеновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в полном объеме была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной, установленная Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ. 

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на земельную долю, находящуюся в границах Семеновского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области размером 

<

данные изъяты>, принадлежащую ФИО1. 

Признать право муниципальной собственности за Семеновским сельским поселением Камышинского муниципального района Волгоградской области на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты>, находящуюся в границах Семеновского сельского поселения, принадлежащую ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Суворин