Дело № 2а-88/2025 

УИД № 59RS0020-01-2025-000076-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Стерховой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рудик Е.А.,

с участием истца - старшего помощника прокурора Ильинского района Пермского края Чижовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ильинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Ильинского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что в сети «интернет» по электронным адресам 

<

адрес> размещена информация, пропагандирующая проституцию и содержащая сведения и предоставлении услуг интимного характера за вознаграждение, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом уголовным законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за занятие, организацию проституции. Вовлечение в заянитие проституцией, за изготовление и оборот порнографических материалов или предметов. Размещенная информация нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность, а также права потребителей информационных услуг, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, воспользоваться ею можно без каких-либо ограничений, т.к. вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.

В судебном заседании старший помощник прокурор Чижова Т.А. на иске настаивала по доводам административного искового заявления. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, по существу иска не возражал.

Заслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (ч.1). 

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3).

В силу ст. 240 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) вовлечение в занятие проституцией является уголовно наказуемым деянием.

Статьей 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов.

Кроме того, статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией

В судебном заседании установлено следующее. В сети «Интернет» на интернет-страницах по электронным адресам 

<

адрес> размещена информация предлагающая проституцию и содержащая сведения о предоставлении услуг интимного характера за вознаграждение.

Вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями прокурора и письменными доказательствами: справкой о результатах проверки исполнения законодательства об информации от 19.02.2025 (л.д. 9), скриншотами интернет-страниц сайтов, выписками из Единого реестра доменных имен (л.д. 10-25).

Владельцев доменных имен, которые должны являться административными ответчиками, установить не представилось возможным, что в силу диспозитивности положения, установленного п. 1 ч. 2 ст. 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Рассматриваемая информация находится в свободном доступе в сети интернет и может быть использована неопределенным кругом лиц, что противоречит целям и задачам действующего законодательства. Таким образом, указанная информация наносит вред правам, свободам и законным интересам неопределенного круга лиц, а также интересам Российской Федерации. 

Следовательно, указанная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, что является основанием для внесения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск заместителя прокурора Ильинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

Решение суда является основанием для включения указанных сетевых адресов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2025 года.

Судья А.Ю. Стерхова