Дело № 2-967/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 г. г. Амурск Хабаровский край 

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Хасановой Н.В.,

при секретаре Стрельченко Е.А.,

с участием истца ФИО3,

третьего лица без самостоятельных требований ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Амурского муниципального района Хабаровского края о признании членами семьи и установлении факта проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что состоит в списке очередности граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, как 

<

данные изъяты>. В соответствии с уведомлением администрации Амурского муниципального района ей необходимо представить документы, подтверждающие регистрацию в северных районах не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а при отсутствии регистрации – решение суда об установлении факта регистрации, а также предоставить решение суда о признании внучек членами ее семьи. Истец проживает в г. Амурске с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. обучалась в 

<

данные изъяты> по очной форме обучения с проживанием в общежитии. С ДД.ММ.ГГГГ г. работала поваром в столовой № 1 Амурского ТСиР. С ДД.ММ.ГГГГ г. работала станочником-распиловщиком ДВП Амурского ЛПК. Весь этот период истец с семьей проживала в общежитии по адресу: 

<

адрес>. В этот период у истца родились две дочери. Истец является собственником, зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ней на указанной жилой площади проживают и зарегистрированы муж ФИО4, дочери ФИО5, ФИО6 и несовершеннолетние внучки ФИО7, ФИО2 Фактически семья истца состоит из шести человек, которые проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет. Истец поставлена на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в 2010 г. Несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в квартире истца как внучки и проживают с ней совместно, однако они не были включены в программу вместе с остальными членами семьи, так как родились позднее. 

19.12.2017 истец представила заявление об уточнении исковых требований, просила установить факт проживания истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Амурске Хабаровского края.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Амурского муниципального района Хабаровского края, третьи лица без самостоятельных требований (далее – третьи лица) ФИО6, ФИО5, действующая за себя лично и за несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, не явились, о времени и месту рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика представил письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями согласился. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия лиц. участвующих в деле, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Истец ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 суду показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года истец с семьей проживали по адресу: 

<

адрес>, свидетель договаривалась об их проживании по этому адресу. ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ оду. училась в ГПТУ в г. Амурске, работала на ЛДК, сначала поваром, а потом в другой должности на ЛДК, свидетель не помнит, в какой именно. Муж истца работал там же. Все это время истец жила в 

<

адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года истец в семьей проживали в 

<

адрес>, из города не выезжали. Внучки ФИО3 проживают с истцом, так же, как и ее дочери. Старшая внучка в садик не ходит, потому что дорого платить, а младшей еще нет года. Дочь ФИО3 получает пособие на ребенка, не работает, живут на детские пособия и пенсию по инвалидности истца. В семье заботятся друг о друге, семья хорошая. 

Заслушав истца, третье лицо, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров от 10.11.1967 № 1069, г. Амурск Хабаровского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Амурском СГПТУ, с ДД.ММ.ГГГГ принята поваром 4 разряда в столовую № 1 Амурского ТСиР, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принята станочником-распиловщиком второго разрядаДВП Амурского ЛПК, переведена сборщиком изделий из древесины третьего разряда с ДД.ММ.ГГГГ, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. проживала в 

<

адрес>, не работала, что подтверждается копией трудовой книжки 

<

адрес>, справкой КГБ ПОУ «АПТ» от 02.11.2017, архивной справкой от 19.10.2017, личными карточками работника (л.д. 11-14, 10, 15, 56-57, 58-59), показаниями свидетеля Свидетель №1

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы законодательства, подлежащие применению в спорных правоотношениях, суд приходит к выводу о том, что факт проживания истца в г. Амурске Хабаровского края, то есть в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен и заявленные истцом требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. «з» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно пп. «в» п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Внуки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил, обязательным условием признания внука членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение внука в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внука совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Такая совокупность по материалам дела судом установлена.

Как следует из пояснений истца, свидетеля Свидетель №1, истец ФИО9 совместно с мужем ФИО4 и дочерями ФИО6, ФИО5 проживают с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. Истцом в качестве членов ее семьи по указанному адресу зарегистрированы внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, третьего лица ФИО4 в совокупности с копиями поквартирной карточки от 05.12.2017 (л.д. 80), показаниями свидетеля Свидетель №1

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были вселены в квартиру по адресу: 

<

адрес>, собственником которой является истец ФИО3, в качестве членов семьи с согласия всех лиц, проживающих в квартире. С этого времени несовершеннолетние в качестве членов семьи проживали в квартире с ФИО3, со своей матерью ФИО5 Взрослые члены семьи ведут общее хозяйство, а именно: вместе покупают предметы домашнего обихода, продукты, вместе несут расходы по содержанию жилья, проявляют заботу друг о друге, вместе осуществляют уход и воспитание за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 которые были зарегистрированы по месту жительства матери – дочери ФИО3, проживают одной семьей.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Признание членом семьи ФИО3 несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 необходимо, чтобы включить их в список членов семьи участника вышеуказанной подпрограммы. Решить данный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным.

У суда нет оснований сомневаться, что внучки были вселены истцом в жилое помещение по адресу 

<

адрес>, и проживали в нём именно как члены семьи ФИО3

Данный факт подтвержден пояснениями истца и третьего лица, показаниями свидетеля, вышеизложенными письменными доказательствами.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными и достаточным для подтверждения всех обстоятельств, указанных истцом в обоснование исковых требований. Оснований сомневаться в показаниях допрошенного свидетеля у суда не имеется, его доводы согласуются с представленными истцом письменными доказательствами по делу.

При установленных фактических обстоятельствах суд считает требования истца о признании несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 членами семьи ФИО3 обоснованными и также подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Амурского муниципального района Хабаровского края о признании членами семьи и установлении факта проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворить в полном объеме.

Установить юридический факт – факт проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Амурске Хабаровского края Российской Федерации.

Признать несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, гражданку Российской Федерации, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, гражданку Российской Федерации, - внучек ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, постоянно проживающих в квартире, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, членами семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации.

Копию решения в течение пяти дней со дня его составления в мотивированном виде направить лицам, участвующим в деле.

Решение в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд.

Судья Н.В. Хасанова

Решение в мотивированном виде составлено 25 декабря 2017 г.

Судья Н.В. Хасанова