Дело № 2-140/2024 (2-1879/2023)

УИД: 42RS0037-01-2023-003266-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 05 марта 2024 года 

Юргинский городской суд Кемеровской области 

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Гемузовой А.И.,

при секретаре Фоминых Т.С.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Администрации г. Юрги ФИО3,

представителя ответчика УКС Администрации г. Юрги ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

ФИО>10 к Администрации города Юрги и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратились в Юргинский городской суд Кемеровской области с иском к Администрации города Юрги и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги о признании права на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, об определении размера компенсации и взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 

<

ФИО>11 являлась собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, на основании договора купли-продажи квартиры от 25.05.2017 года.

Постановлением Юргинского городского округа Администрации г. Юрги № 373 от 12.04.2019 года утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на 2019 - 2025 годы», в том числе и ее дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу не позднее января 2017 года.

В связи с тем, что ее квартира находилась в аварийном многоквартирном доме, она выразила согласие на участие в программе переселения.

15 августа 2023 года между истцом и ответчиками было заключено соглашение о размере возмещения за изымаемую для муниципальных нужд квартиру, согласно которому (п.5 соглашения), рыночная стоимость квартиры составляет 2 998 564 рублей. Вышеуказанная стоимость определена на основании отчета ООО «Проспект»

При определении выкупной стоимости ***, ответчиками в соглашении от 15.08.2023 не была включена компенсация за капитальный ремонт, указанная компенсация отсутствует в предмете соглашения. Ответчиками были нарушены ее права на получение достоверной информации об изымаемом у нее жилом помещении, в связи с чем она обратилась в суд.

Истец полагает, что сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома должна быть ей выплачена.

Просит суд:

- признать за истцом право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: ***, ***, 

- определить размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, взыскать с ответчиков компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома жилого дома, расположенного по адресу: *** ***.

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Юрги ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования, предъявленные к Администрации города Юрги, не признала, возражала против их удовлетворения по тем основаниям, что вопросами выплаты денежной компенсации за изымаемое жилое помещение занимается Управление капитального строительства Администрации города Юрги, которое является самостоятельным юридическим лицом. Полагает, что, поскольку истцам выплачена компенсация за изымаемое жилое помещение в размере, установленном соглашением, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома не подлежит выплате. Просила отказать в удовлетворении исковых требований к Администрации города Юрги. Ранее представителем Администрации города Юрги в суд представлен письменные возражения на исковое заявление.

Представитель ответчика Управления капитального строительства Администрации города Юрги ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы представителя Администрации города Юрги, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения истца, представителя истца и представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования, предъявленные истцом, подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст. 239.2 235 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (подпункт 1 пункта 2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3).

Согласно п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (пункт 2).

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласного ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 

<

ФИО>12 являлась собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, на основании договора купли-продажи квартиры от 25.05.2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, договором купли-продажи квартиры (л.д. 12-13, 62-63).

При рассмотрении дела судом также установлено и подтверждается пояснениями представителей ответчиков, что многоквартирный жилой дом по адресу: ***, на основании Постановления Администрации города Юрги от 09.03.2016 № 262 с последующими изменениями признан аварийным и подлежащим сносу и включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции» (л.д. 53).

Постановлением Администрации города Юрги № 761 от 14.07.2023 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** (л.д. 54).

Постановлением Администрации города Юрги № 858 от 08.08.2023 утвержден размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в сумме 2 998 564 рублей (л.д. 55-56). 

Из заявления от 13.08.2023 следует, что ФИО1 выразила согласие на участие в программе переселения и выбрала способ возмещения в денежной форме (л.д. 61).

Соглашением от 15.09.2022, заключенным между Управлением капитального строительства Администрации г. Юрги и ФИО1, стоимость компенсации за изымаемое вышеуказанное жилое помещение определена в сумме 2 998 564 рублей (л.д. 65).

Установленная Соглашением сумма компенсации была перечислена истцу, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 67-68). 

Размер причитающейся истцу компенсации был определен на основании Отчета ООО «Проспект» № ***.

Из пояснений представителей ответчиков следует, что компенсация за непроизведенный капитальный ремонт изымаемого жилого помещения указанным отчетом не определялась, в размер возмещения не входила и истцу не выплачивалась, так как Жилищный кодекс не содержит указания на необходимость включения в выкупную стоимость в том числе стоимости капитального ремонта.

Между тем, ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В подпункте пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (подпункт "а").

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) (подпункт "з").

Согласно разъяснениям данным в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Частью 1 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ответе на вопрос N 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2007 г., указано, что исходя из системного толкования статьи 16 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. Эта правовая позиция подтверждена Верховным Судом Российской Федерации и в последующих обзорах (от 26 декабря 2012 г., от 29 апреля 2014 г.).

Таким образом, доводы ответчиков о том, что выплата за капитальный ремонт не входит в выкупную стоимость основаны на неверном толковании норм материального права, так как в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации указано на определение размера возмещения за жилое помещение, при этом в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., отмечено, что по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определяется выкупная цена.

Следовательно, определяя размер компенсации за изымаемое жилое помещение, принадлежащее истцам, Управление капитального строительства Администрации г. Юрги обязано было на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ включить в выкупную цену принадлежащего истцу жилого помещения причитающуюся истцу сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Суд отклоняет доводы представителя Администрации г. Юрги о том, что истец, подписав Соглашение от 15.08.2023, согласился с размером возмещения за изымаемое жилое помещение и не может требовать каких-либо дополнительных выплат и изменения его условий.

Как следует из текста Соглашения, сторонами соглашения вопрос о компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома вообще не урегулирован, что также подтверждается доводами ответчиков о том, что в выкупную стоимость данная выплата не включалась.

Таким образом, суд полагает, что, подписывая Соглашение от 15.08.2023, истец не отказывался от получения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, а ответчик Управление капитального строительства Администрации г. Юрги не выполнило требования части 7 статьи 32 ЖК РФ в части включения в выкупную цену принадлежащего истцам жилого помещения причитающуюся истцам сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Как следует из технического паспорта на жилой дом по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, ***, изымаемое у истца жилое помещение расположено в доме 1968 года постройки (л.д. 40-43).

Сведений о том, что с момента постройки дома проводился капитальный ремонт дома, представителями ответчика суду не представлено. Напротив, из ответа Управления жилищно-коммунального хозяйства, следует, что капитальный ремонт дома не производился (л.д. 28).

Согласно заключению эксперта *** года ООО «Международное бюро судебных экспертиз, оценки и медиации» по результатам назначенной судом судебной оценочной экспертизы (л.д. 106-137) следует, что на момент первой приватизации жилого помещения в жилом доме (10.12.1992г.) и на момент приватизации изымаемого жилого помещения (23.12.1992г.) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, ***, в соответствии с Приложением 2 ВСН 58-88(р), а так же в соответствии с таблицей 2.1 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (утв. Госкорпорацией Фонд содействия реформированию. ЖКХ 15.02.2013) для обеспечения нормальной эксплуатации многоквартирный жилой дом подлежал капитальному ремонту с восстановлением или заменой всех неисправностей элементов.

Отсутствие своевременного текущих и капитальных ремонтов привело к снижению уровня надежности здания и существенно повлияло на снижение рыночной стоимости жилого помещения расположенного по адресу: ***.(л.д. 119).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома соразмерно доли в праве собственности на изымаемое жилое помещение.

Суд полагает, что размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт указанного многоквартирного жилого дома должен быть рассчитан на дату проведения экспертизы. Как правильно указал эксперт в заключении судебной экспертизы (л.д. 124), потребность в капитальном ремонте многоквартирного дома возникла до начала приватизации, следовательно, обязанность бывшего наймодателя по капитальному ремонту должна быть исполнена в полном объеме и при расчете величины компенсации определяются единовременные затраты на капитальный ремонт. Поскольку данная компенсация является составляющей выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, оценка которой производится на дату в соответствии с требованиями п. 5 ст. 56.8 ЗК РФ, то и компенсация за капитальный ремонт должна определяться на эту дату. Так как вопрос о включении ее в выкупную стоимость вообще не был урегулирован, то суд полагает верным определять стоимость компенсации за капитальный ремонт на дату проведения экспертизы.

Следует учесть, что компенсация за капитальный ремонт по своей правовой природе является убытками, причиненными собственнику изъятием жилого помещения, и законодатель не связывает дату выплаты компенсации за капитальный ремонт с датой признания жилого дома аварийным.

Из Заключения эксперта ООО «Международное бюро судебных экспертиз, оценки и медиации» по результатам назначенной судом судебной оценочной экспертизы следует, что величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, ***, в части компенсации за непроизведенный капитальный ремонт на дату проведения экспертизы (30.01.2024) составляет 1 517 434 рублей 40 копеек.

У суда отсутствуют основания не доверять Заключению ООО «Международное бюро судебных экспертиз, оценки и медиации» по результатам назначенной судом судебной оценочной экспертизы, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за выдачу заведомо ложного заключения, является лицом не заинтересованным в исходе дела, обладает необходимой квалификацией. Выводы эксперта подробно мотивированы и обоснованы.

В то же время суд не может согласиться с требованием истцов о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома с Управления капитального строительства Администрации г. Юрги по следующим основаниям. 

Судом отклоняются доводы представителя ответчика о том, что Администрация г. Юрги является ненадлежащим ответчиком, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на уполномоченный орган, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Постановление № 761 от 14.07.2023 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме ***, признанном аварийным и подлежащим сносу» принято Администрацией г. Юрги. 

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местная администрация обладает правами юридического лица (часть 7 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ).

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (часть 8 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ).

При указанных обстоятельствах исковые требования, предъявленные к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги удовлетворению не подлежат. Следует учесть, что обязанность по осуществлению капитального ремонта, а соответственно и выплате убытков за его непроизведение лежит на наймодателе – Администрации г. Юрги, а Положением об Управлении капитального строительства Администрации г. Юрги, утвержденным Решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 03.09.2008 № 102 (ред. от 27.04.2010) не определено соответствующих полномочий по изъятию земельных участков и жилых помещений, а также по осуществлению выкупной стоимости за изымаемые объекты недвижимости.

Вышеуказанная сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, ***, подлежит взысканию с Администрации города Юрги в пользу истца.

Так как решение состоялось в пользу истца, с ответчика Администрации г. Юрги на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы.

Из банковского чека-ордера и чека по операции следует, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (л.д.8).

Из квитанций следует, что истцом понесены расходы по оплате почтовых услуг за направление искового заявления и приложенных к нему документов в адрес ответчиков в суммах 87 рубля 50 копеек и 87 рублей 50 копеек, а всего 175 рублей 00 копеек (л.д. 9).

Из банковского чека - ордера следует, что истцом понесены расходы по оплате судебной экспертизы в суммах 26 400 рублей и 7 600 рублей, а всего 34000 рублей (л.д. 77, 138).

Общая сумма судебных расходов, понесенных истцом в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела, составляет: 300 руб. + 175 руб.+ 34000 руб. = 34 475рублей 00 копеек.

Так как в удовлетворении исковых требований к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги отказано, расходы истца по оплате почтовых услуг по направлению искового заявления и приложенных к нему документов в адрес Управления капитального строительства Администрации г. Юрги в сумме 87 рублей 50 копеек возмещению не подлежат. 

Таким образом, с Администрации г. Юрги в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы в сумме 34 387 рубля 50 копеек

Так как в удовлетворении исковых требований к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги отказано, понесенные истцом ФИО1 судебные расходы взысканию с Управления капитального строительства Администрации г. Юрги не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 

<

ФИО>13 к Администрации города Юрги, Управлению капитального строительства Администрации города Юрги о признании права на получение компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, определении размера компенсации и взыскании компенсации, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 

<

ФИО>14 право на получение компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Юрга, ***

Взыскать с Администрации города Юрги в пользу ФИО1 

<

ФИО>15 компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, ***, в сумме 1 517 437 (один миллион пятьсот семнадцать тысяч четыреста тридцать семь) рублей 40 копеек.

Взыскать с Администрации города Юрги в пользу ФИО1 

<

ФИО>16 судебные расходы в сумме 34 387 (тридцать четыре тысячи триста восемьдесят семь) рублей 50 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 

<

ФИО>17 к Управлению капитального строительства Администрации города Юрги отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Гемузова А.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 марта 2024 г. 

Председательствующий судья: Гемузова А.И.