РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15 февраля 2017 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Колесниковой И.Е., 

при секретаре Зверевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/2017 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования «Каменская детская музыкальная школа №2» о признании действий по не соблюдению санитарного законодательства противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ответчику о признании действий противоправными, возложении обязанности на МБОУ ДО «Каменская детская музыкальная школа №2» далее МБОУ ДО «КДМШ № 2») в срок до ***: место соединения стены и пола в актовом привести в соответствие с п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», отделку стен в классах фортепиано №, №, №, №, домры, гитары, в костюмерной привести в соответствие с п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», стены в классах баян, хореографии, потолок в туалете, пол в тамбуре привести в соответствие с п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», не допускать к работе работников не прошедших периодический медицинский осмотр до прохождения ими медицинского осмотра в соответствии с п. п. 1.8, п. 11.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», п. 18 приложения 2 Приказа №302н от 12.04.2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», уровень искусственной освещенности в классах №, №, №, № теории, актовом зале привести в соответствие с п. 5.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» и таблицы № п. 3.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий, в классах сольфеджио, баяна, фортепиано №, фортепиано №, гитары, костюмерной, гардеробе не использовать стулья, кресла с мягким покрытием п. 7.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей». В обоснование иска истец ссылается на факт проведения *** плановой выездной проверки данного образовательного учрежденияспециалистом-экспертом ТОУправления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском и Тюменцевском районах, в ходе которой было установлено невыполнение указанных выше требований санитарных норм и правил. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ ДО «КДМШ № 2» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении в его отсутствия. В письменных пояснениях от *** директор МБОУ ДО «КДМШ № 2» Л. указывает на согласие с исковыми требованиями, а также на принятие действий для устранения нарушений с использованием внебюджетных средств (добровольных пожертвований). 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая факт отсутствия возражений со стороны ответчика, суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств; прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Обязанность юридического лица выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, предусмотрена абз. 2 ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года( далее - Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.25 Федерального закона №52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 1999 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч.3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт нарушения ответчиком вышеуказанных требований закона, в данном случае подтверждается актом проверки № от ***, предписанием об устранении выявленных нарушений от *** №, протоколом № об административном правонарушении от ***, постановлением № по делу об административном правонарушении от ***, которым юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования «Каменская детская музыкальная школа №» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, удовлетворить. 

Признать противоправными действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения дополнительного образования «Каменская детская музыкальная школа №2» по несоблюдению санитарного законодательства.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования «Каменская детская музыкальная школа №2» в срок до *** устранить несоблюдение норм санитарного законодательства:

место соединения стены и пола в актовом зале привести в соответствие с п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»,

отделку стен в классах фортепиано №, №, №, №, домры, гитары, в костюмерной привести в соответствие с п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»,

стены в классах баян, хореографии, потолок в туалете, пол в тамбуре привести в соответствие с п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»,

не допускать к работе работников не прошедших периодический медицинский осмотр до прохождения ими медицинского осмотра в соответствии с п. п. 1.8, п. 11.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», п. 18 приложения 2 Приказа №302н от 12.04.2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»,

уровень искусственной освещенности в классах №, №, №, №,теории, актовом зале привести в соответствии с п. 5.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» и таблицы №

п. 3.1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»,

в классах сольфеджио, баяна, фортепиано №, фортепиано №, гитары, костюмерной, гардеробе не использовать стулья, кресла с мягким покрытием п. 7.1 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через Каменский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>