Дело №2-231/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 г. г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Смолиной Н.И., 

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика Администрации г.Железногорска Курской области по доверенности - ФИО2, 

при секретаре - Гуляевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Администрации города Железногорска Курской области о признании права собственности на нежилое здание, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации города Железногорска Курской области о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование заявленных требований в иске указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 319,00 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения мастерской по оказанию бытовых услуг, с местоположением: *** (ранее местоположение: *** Кроме того, истцы на праве общей совместной собственности приобрели на основании договоров купли-продажи от 25.12.2009 г., 30.08.2010 г., договора мены от 07.06.2010 г. объекты недвижимого имущества:

- гараж, назначение - нежилое, общей площадью 22 кв.м., этажность-1, подземная этажность-1, по адресу: *** кадастровый номер: № ***

- гараж кирпичный с подвалом, общей площадью 18,6 кв.м., этаж-1, по адресу: ***, кадастровый номер: № *** 

- гараж с подвалом, общей площадью 22,7 кв.м., инвентарный номер: № ***, литер Г, этажность 1, подземная этажность-1, по адресу: ***, кадастровый номер: № ***

На данном земельном участке истцы решили осуществить реконструкцию объекта капитального строительства - мастерской по оказанию бытовых услуг по адресу: *** для чего между ИП Е.А. и ФИО1 20 августа 2013 года был заключен договор подряда на выполнение проектных работ. Администрацией города Железногорска Курской области 11.09.2013 г. ФИО1 было выдано разрешение № № *** на строительство (реконструкцию) расположенного по адресу: *** (строительный), объекта капитального строительства - мастерской по оказанию бытовых услуг в соответствии с проектной документацией: общая площадь 211,95 кв.м., строительный объём - 1045,65 куб.м., число этажей- 2, площадь застройки- 141,3 кв.м. Здание двухэтажное с размерами в плане 12,1x8,85 м. Фундаменты- сборные бетонные. Несущие стены- силикатный кирпич. Покрытие- пустотные плиты. Кровля- мягкая. Окна и двери - индивидуального изготовления. Срок действия разрешения до 25 марта 2014 года, продлено до 25 декабря 2014 года.

Согласно техническому плану здания от 27 мая 2014 года, подготовленному с целью постановки на государственный учет здания, площадь здания составляет 215,6 кв.м.

Администрация города Железногорска Курской области 16.06.2014 г. выдала ФИО1 разрешение № RU № *** на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства- мастерской по оказанию бытовых услуг по адресу: *** (строительный) общей площадью 215,6 кв.м., строительный объём- всего, в том числе надземной части- 1045,6 куб.м.

Кроме того, Постановлением администрации города Железногорска от 21.07.2014 г. № 1859 объекту недвижимости- нежилому зданию с местоположением: *** присвоен адрес: *** Также объекту недвижимости- земельному участку с кадастровым номером № *** и с местоположением: *** присвоен адрес: ***

Таким образом, на основании договора мены от 07.06.2010 г., договора купли- продажи гаража с земельным участком от 30.08.2010 г., договора № 201 купли-продажи земельного участка от 26.09.2012 г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU № *** от 16.06.2014 г., выданного администрацией города Железногорска Курской области мы, ФИО1 и ФИО3, зарегистрировали право общей совместной собственности на нежилое здание с кадастровым номером № ***, общей площадью 215,60 кв.м., количество этажей-2, по адресу: *** что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, повторно выданными 04.08.2015 г. взамен свидетельства от 28.07.2014 г.

Согласно кадастровой выписке здания от 13.07.2015 г. № ***, сведениям от 27.02.2017 г. об основных характеристиках объекта недвижимости- нежилого здания 2013 года завершения строительства, площадь- 215,6 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей- 2.

Таким образом, проектной документацией и разрешением на строительство было предусмотрено строительство нежилого здания с числом этажей- 2 и техническое подполье высотой +/- 1,5 м.

Однако, из технического паспорта здания по состоянию на 20.02.2017 г. усматривается, что здание имеет количество этажей-3, в том числе 1 подземный- подвал, поскольку в процессе строительства высота этажа технического подполья составила 2,45 м., общая площадь здания- 364,7 кв.м, (подвал площадью 112,7 кв.м, помещение по 1-му этажу- 124,6 кв.м., помещение по 2-му этажу- 127,4 кв.м.).

В иске указано, что в сложившейся ситуации истцы не могут внести с целью государственного кадастрового учёта изменения здания с кадастровым номером с кадастровым номером 46:30:000037:1370 в связи с образованием части здания.

Согласно заключению эксперта «Центр экспертно-консультационных услуг» Т.В. от 18.11.2018 года выполненная реконструкция признается соответствующей действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам. Здание, размещенное по адресу: *** в том числе его подвальная часть, являющаяся неотъемлемой частью объема здания, функционирует в нормальных условиях эксплуатации, запланированном и учтенном при проектировании здания. Каких-либо факторов, препятствующих осуществлению функциональных или технологических процессов, не имеется. Строение, его части обладают надежностью и способны выполнять требуемы функции в соответствии с назначением здания. Подвальная часть здания (строения) является частью объема здания, имеющее назначение- нежилое. Подвальную часть здания возможно использовать в качестве самостоятельного помещения и для целей, определенных назначением здания. Здание, в том числе подвальная часть, соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 2 июля 2013 г.).

В иске просят сохранить двухэтажное нежилое здание с подвалом (количество этажей- 3, в том числе 1 подземный) общей площадью 364,7 кв.м., расположенное по адресу: *** с кадастровым номером № ***, в реконструированном виде. Признать за ФИО1, ФИО3 право общей совместной собственности на двухэтажное нежилое здание с подвалом (количество этажей- 3, в том числе 1 подземный) общей площадью 364,7 кв.м., расположенное по адресу: ФИО4 с кадастровым номером № ***

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г.Железногорска Курской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила письменное заявление, указав, что признание иска заявлено осознанно и добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны. 

Выслушав истца, доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.ч. 4,5,6 ст. 26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 и ФИО3, являются собственниками на праве общей совместной собственности земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 319,00 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для размещения мастерской по оказанию бытовых услуг, с местоположением: *** (ранее-местоположение: ***), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 25.04.2013 № ***, свидетельством о государственной регистрации права, повторно выданными 04.08.2015 г. взамен свидетельства от 04.06.2013 г.

Также истцы на праве общей совместной собственности приобрели на основании договоров купли-продажи от 25.12.2009 г., 30.08.2010 г., договора мены от 07.06.2010 г. объекты недвижимого имущества:

гараж, назначение - нежилое, общей площадью 22 кв.м., этажность-1, подземная этажность-1, по адресу: РФ, *** кадастровый номер: № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.01.2010 г.,

гараж кирпичный с подвалом, общей площадью 18,6 кв.м., этаж-1, по адресу: РФ, *** кадастровый номер: № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2010 г.,

гараж с подвалом, общей площадью 22,7 кв.м., инвентарный номер: № ***, литер Г, этажность 1, подземная этажность-1, по адресу: ***, кадастровый номер: № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.07.2010 г.

Согласно заключению эксперта «Центр экспертно-консультационных услуг» Т.В. от 18.11.2018 года выполненная реконструкция признается соответствующей действующим строительным, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам. Здание, размещенное по адресу: ***, в том числе его подвальная часть, являющаяся неотъемлемой частью объема здания, функционирует в нормальных условиях эксплуатации, запланированном и учтенном при проектировании здания. Каких-либо факторов, препятствующих осуществлению функциональных или технологических процессов, не имеется. Строение, его части обладают надежностью и способны выполнять требуемы функции в соответствии с назначением здания. Подвальная часть здания (строения) является частью объема здания, имеющее назначение- нежилое. Подвальную часть здания возможно использовать в качестве самостоятельного помещения и для целей, определенных назначением здания. Здание, в том числе подвальная часть, соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 2 июля 2013 г.).

Согласно акту экспертизы №178-Я, составленному «Центром экспертно-консультативных услуг» ИП Т.В. от 31.01.2019 года явлений, процессов, связанных с угрозой причинения вреда жизни и здоровья людей, имуществу и окружающей среде не выявлено. Объект пригоден для эксплуатации в обычном режиме работы по назначению; надзор и контроль за объектом осуществляется ответственными за эксплуатацию лицами. 

Здание функционирует в нормальных условиях эксплуатации запланированном и учтенном при проектировании здания. Каких-либо факторов, препятствующих осуществлению функциональных или технологических процессов, не имеется. 

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку по настоящему делу ответчик иск признал, что является его правом, предусмотренным ст.ст. 39,173 ГПК РФ, и указал, что последствия принятия иска ему понятны, оснований для отказа ответчику в принятии его заявления о признании иска, у суда не имеется. 

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Учитывая наличие всех необходимых документов для согласования данной реконструкции, а так же то, что истцами при реконструкции здания не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, сохранение нежилого здания в реконструированном виде не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к Администрации города Железногорска Курской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Сохранить двухэтажное нежилое здание с подвалом (количество этажей- 3, в том числе 1 подземный) общей площадью 364,7 кв.м., расположенное по адресу: *** с кадастровым номером № ***, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ФИО3 право общей совместной собственности на двухэтажное нежилое здание с подвалом (количество этажей-3, в том числе 1 подземный) общей площадью 364,7 кв.м., расположенное по адресу: *** с кадастровым номером № ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Полное и мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2019 г. 

Судья: