Дело № 2-2489-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области 

в составе: 

председательствующего Крайнова О.Г.,

при секретаре Отрадновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 09.08.2017 года 

гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Южный» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Южный» о взыскании заработной платы. 

Свои требования мотивирует тем, что с 09 апреля 2013 года по настоящее время она работает в ООО «Южный» в должности дворника. С момента трудоустройства заработная плата начислялась и выплачивалась ей без учета Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве. В соответствии с приказом Министерства труд Российской Федерации от 21 декабря 2015 года №1075н «Об утверждении профессионального стандарта» рабочий по комплексной уборке территории, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме имеет уровень квалификации по профессии дворник- 2, в связи с чем, к заработной плате должен применяться коэффициент особенностей работ 1,45. Ссылаясь на п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 17 марта 2004 года указывает, что срок на обращение в суд не пропущен, поскольку при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Полагает, что работодатель в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации несет материальную ответственность за задержку выплаты заработной платы. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который просит взыскать на основании положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Просит взыскать с ответчика ООО «Южный» в свою пользу недоначисленную заработную плату в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ Российской Федерации в размере 129726,41 руб. за апрель, май, июнь 2017 года, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии с положениями ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 4670,15 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО2, извещенная о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении и письменных пояснения к исковому заявлению поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Южный»- ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, поскольку, в соответствии с ответом Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства от 03 июля 2017 года ООО «Южный» соблюдена процедура отказа от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению в ЖКХ на 2017-2019 гг. Следовательно, оснований для начисления и выплаты истцу заработной платы в соответствии с Отраслевым Тарифным соглашением в ЖКХ на 2017-2019 гг. за период с апреля 2017 года по июнь 2017 года не имеется. 

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося истца ФИО2

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно абз. 1 ст. 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

В соответствии с требованиями ст. 143 ТК РФ, тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

Тарифная система оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, устанавливается на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утверждаемой в порядке, установленном федеральным законом, и являющейся гарантией по оплате труда работников бюджетной сферы. Тарифная система оплаты труда работников других организаций может определяться коллективными договорами, соглашениями, с учетом единых тарифно-квалификационных справочников и государственных гарантий по оплате труда.

Согласно требований ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором. Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что 09 апреля 2013 года между ООО «Южный» и ФИО2 заключен трудовой договор № 99, согласно которому ФИО2 принята в ООО «Южный» на должность дворника в младший обслуживающий персонал по основному месту работу, временно с 09 апреля 2013 года (п. 1.2, 1.3, 2.1 трудового договора) (л.д.35-38), что также подтверждается приказом о приеме работника на работу № 99 от 09 апреля 2013 года (л.д. 32).

Свои служебные функции, согласно п. 1.5 трудового договора, истец ФИО2 выполняла свои по адресу: 

<

адрес> 

В соответствии с п. 1.3 положения об оплате труда работников ООО «Южный», утвержденным приказом генерального директора 01 января 2010 года, в организации устанавливаются следующие выплаты работникам за их труд (заработная плата): должностной оклад, тарифная ставка, районный коэффициент, бригадирские, вознаграждение за выслугу лет, надбавка, за расширенную зону обслуживания, совмещение, оплата ночных часов, выходных и праздничных дней, доплата за вредность, доплата за счет средств целевого финансирования, премии по итогам работы, за добросовестное выполнение трудовых обязанностей (л.д. 39-43).

Также указано, что премии выплачиваются работникам в случаях и в порядке, предусмотренном Положением, дополнительные выплаты (надбавки, доплаты, премии и другое) производятся только на основании приказа Администрации организации.

В соответствии с п. 3.1 трудового договора от 09 апреля 2013 года, за выполнение трудовых обязанностей истцу установлен должностной оклад в размере 2890 рублей, премиальная оплата в соответствии с «Положением о премировании», оплата по бригадному подряду в соответствии с КТУ, районный коэффициент 30%. Работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.д.) (п. 3.2 трудового договора).

При выполнении работником наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой должности или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы работнику производится доплата до 100 % оклада по совмещаемой должности, размер которой определяется руководителем предприятия (п. 3.3, 3.4 трудового договора).

Согласно п. 3.5 трудового договора сверхурочная работа и работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 6.1.1 и 6.1.4 трудового договора, работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия трудового договора, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную пату в сроки, установленные Правилами внутреннего трудового распорядка. 

01 июня 2013 года между ООО «Южный» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № 99 от 09 апреля 2013 года, которым определено, что свои трудовые обязанности с 01 июня 2013 года истец исполняет по адресу: 

<

адрес>л.д. 34).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена на постоянное место работы уборщиком лестничных клеток (служебного помещения) участка № 5, с 01 февраля 2014 года, ей установлена тарифная ставка в размере 2730 рублей, доплат за расширенную зону обслуживания 1365 рублей в месяц (л.д. 31).

На основании приказа ООО «Южный» от 31 декабря 2015 года № ФИО1 переведена дворником участка № с тарифной ставкой 3815 рублей в месяц, доплатой за расширенную зону 839 рублей в месяц (л.д. 33).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что в настоящее время ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ООО «Южный», работает в должности дворника. 

Как следует из представленных в материалы дела расчетных листов ФИО2 за период с апрель 2017 года по март 2017 года заработная плата истца ФИО2 складывалась из оклада, установленного работодателем, расширенной зоны обслуживания, вознаграждения за выслугу лет в размере 10 % от оклада до февраля 2015 года, 20 % от оклада с марта 2015 года, надбавки, доплаты за работу во вредных условиях труда- 4% с января 2016 года, доплаты за совмещение, работу в выходные и праздничные дни, премии в размере 40% от оклада и расширенной зоны, а также районного коэффициента в размере 30% начисляемого на оклад, расширенную зону обслуживания, вознаграждение за выслугу лет и премию (л.д. 76-127).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО2 указывает, что в апреле, мае, июне 2017 года работодателем ООО «Южный» заработная плата начислялась и выплачивалась ей без учета положений Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ, в связи с чем, размер недоначисленной и не выплаченной заработной платы составляет 129726,41 рублей (л.д.2-3).

Судом установлено, что 22 июня 2007 года на федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 года между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым Объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое 05 сентября 2007 года прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, и утверждено Рострудом. Отраслевое тарифное соглашение было опубликовано в журнале «Труд и Страхование» (№ 10/11, 2007 г.) и размещено на официальном сайте Министерства здравсоцразвития России.

В перечне организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации (приложение № 1 к ОТС), указаны, в том числе, многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства и организации теплоснабжения.

Данное ОТС действовало в период с 2008 года по 2010 год, и было принято 22 июня 2007 года, зарегистрировано Федеральной службой по труду и занятости 05 сентября 2007 года № 71/08-10, с изменениями и дополнениями от 17 апреля 2008 года, зарегистрированными 18 июля 2008 года № 101/08-10; от 12 августа 2008 года, зарегистрированными 04 сентября 2008 года № 105/08-10.

Соглашение опубликовано в журналах «Труд и страхование» № 10/11 за 2007 год, № 10 за 2008 год, «Коммунальный комплекс России» № 7 за 2007 год, а также на соответствующих сайтах Минрегиона России, Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, правовой информационной системы «Консультант плюс». Соглашением от 19 февраля 2010 года срок действия ОТС был продлен на 2011-2014 годы, с 01 января 2011 гола по 01 января 2014 года. 

Такое Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, регистрационный № 145/11-14 от 02 апреля 2010 года (Письмо Роструда от 02 апреля 2010 года № 1611-ТЗ).

08 декабря 2016 года между Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 года которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 22/17-19 от 28 декабря 2016 года), опубликовано в газете «Солидарность» и размещено на официальном сайте Минтруда России (www.rosmintrud.ru).

Согласно п. 10.4 «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы», организации отрасли, на которые не распространяются нормы настоящего Соглашения, вправе присоединиться к нему.

Мотивированный отказ работодателей о присоединении к ОТС регулируется действующим законодательством.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ, по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, в которых должны быть указаны основания отказа, согласно критериям, установленным Российской трехсторонней комиссией по социально-трудовым отношениям (п. 10.8 Соглашения).

Согласно ответу заместителя директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (л.д.45) предложение Министра труда и социальной защиты Российской Федерации работодателям отрасли о присоединении к Соглашению на 2017-2019 годы опубликовано в «Российской газете» 17 февраля 2017 года (письмо от 03 февраля 2017 года № 14-4/10/В-835).

Отказ ООО «Южный» от присоединения к соглашению на 2017-2019 годы поступил в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации 10 февраля 2017 года вместе с протоколом консультаций ООО «Южный» с трудовым коллективом (л.д.46-51), а согласно описи вложения отказ был направлен 26 января 2017 года (л.д.52).

Таким образом, довод ответчика о том, что положение Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ на 2017-2019 года к нему не применимы и оснований для начисления истцу заработной платы исходя из его положений с 01 января 2017 года не имеется, обоснованы и нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, подтверждаются сообщением заместителя директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которому мотивированный отказ ООО «Южный» от присоединения к соглашению был направлен 26 января 2017 года и поступил в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации 10 февраля 2017 года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что основания для начисления истцу заработной платы за период с апреля 2017 года по июнь 2017 года, исходя из положений Отраслевого тарифного соглашения на 2017-2019 годы не имеется, в связи с чем, требования истца ФИО2 о взыскании с ответчика не начисленной и не выплаченной заработной платы удовлетворению не подлежат. 

Поскольку в удовлетворении требований ФИО2 о взыскании ответчика не начисленной и не выплаченной заработной платы было отказано, требования о взыскании с ООО «Южный» компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Южный» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение изготовлено 14.08.2017 года.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Председательствующий: Крайнов О.Г.