Дело № 2-3144/2025

УИД 04RS0007-01-2025-003116-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гусельниковой О.С., при секретаре Поповой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд с иском, ФИО9 просит установить факт владения и пользования земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом №

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>», бокс № 

<

данные изъяты>, условный номер 

<

данные изъяты> до 29.12.2004.

Требования мотивированы тем, что в пользовании истца находится капитальный гараж № 

<

данные изъяты>, площадью 34 кв. м., условный номер 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу

<

адрес> расположенный в пос. Загорск за городской больницей № 4 по адресу: 

<

...>, образованный в 2024 г., согласно выписке из Решения заседания исполкома Улан-Удэнского Горсовета № 164 от 20.10.1976 об отводе земельных участков под строительство индивидуальных гаражей. Указанный гаражный бокс построен истцом, о чем также свидетельствует паспорт члена гаражного кооператива от 15.06.1980.

В судебном заседании истец ФИО9. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что в 1982 году получил квартиру как работник Авиазавода, ему требовался гараж для хранения мотоцикла, поэтому обратился к старшему ГК № 109, ему предоставлен земельный участок за больницей № 4 для строительства гаражного бокса, собственными силами с помощью друга им возведен гаражный бокс № 138, который имеет общую стену с гаражным боксом № 137, также он понес расходы для проведения электричества, он пользуется данным гаражом по настоящее время для хранения и ремонта транспорта, также для хранения продуктов, вещей.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что факт использования истцом земельного участка с расположенным на нем гаражом до 29.12.2004 подтверждается предоставленными доказательствами.

Определением суда от 15.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ГСПК «Феникс-1».

Председатель ГСПК «Феникс-1» ФИО2 поддержала приведенные истцом доводы, не возражала против установления факта владения и пользования истцом земельным участком и расположенным на нем капитальным гаражом на территории ГСПК «Феникс-1», ранее отведенной ГК № 

<

данные изъяты>, являясь собственником гаража № 

<

данные изъяты> в ГСПК «Феникс» видела как ФИО9 пользовался гаражом № 

<

данные изъяты> в ГСПК «Феникс-1» до 29.12.2004. 

Заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.

Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы закона следует, что факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 30.12.2004.

Как следует из пояснений сторон и представленных в материалы дела доказательств, кооперативу автомобилистов № 109 выделен земельный участок площадью 800 кв. м. под строительство индивидуальных гаражей в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ, севернее больницы авиазавода (по оврагу), что подтверждается выпиской из Решения заседания исполкома Улан-Удэнского городского совета народных депутатов от 20.10.1976 № 164. 

Согласно справке № 4 от 08.07.2024 председателя ГСПК «Феникс-1» ФИО9 состоит в списках ГСПК «Феникс-1» (за больницей № 4), владеет гаражным боксом № 

<

данные изъяты>, отвод земли произведен на основании решения заседания исполкома Улан-Удэнского совета депутатов № 164 от 20.10.1976. Пай за гаражно-строительный кооператив внесен полностью. 

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади 34 кв.м.

Земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:

Обозначение 

характерных

точек границ Координаты, м.

Х У

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Также в судебном заседании свидетели ФИО14., являющийся владельцем соседнего гаража № 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> ФИО15 подтвердили факт того, что ФИО9 работал на авиазаводе в 1980г. и построил гараж, пользуется земельным участком с построенным на нем гаражом по адресу: 

<

адрес> бокс № 

<

данные изъяты> до 29.12.2004.

Оснований не доверять свидетельским показаниям указанных лиц у суда не имеется, их пояснения согласуются в совокупности с иными представленными письменными доказательствами, в том числе со схемой расположения земельного участка и схемами образования земельных участков, снимками геоинформационной системе «Google Eatth», фотографиями гаража.

Таким образом, доводы истца подтверждаются как свидетельскими показаниями опрошенных свидетелей, представителя ГСПК «Феникс-1» так и представленными письменными доказательствами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, возражений и иных доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, что у истца не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования им земельного участка с расположенным на нем гаражом до 29.12.2004, суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными нормами основания для удовлетворения искового заявления ФИО9. об установлении факта пользования земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом №

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес> бокс № 

<

данные изъяты>, условный номер 

<

данные изъяты> до 29.12.2004.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО9 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО9 (паспорт 

<

данные изъяты>) земельным участком с расположенным на нем гаражным боксом №

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>1» до 29.12.2004.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято 22.08.2025.

Судья О.С.Гусельникова