Дело №2-479/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Могоча 21 декабря 2017 года 

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Сахнюк Е.Н.,

при секретаре Домашонкиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Могочинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, 

установил:

И.о. Могочинского межрайонного прокурора Черенцов Р.Г. обратился в суд с заявлением о признании запрещенной информации, содержащейся в информационно – коммуникационной сети Интернет на сайтах:

1.https://tiu.ru/Sterlyad-ohlazhdennaya.html;

2.http://vkusnayaribka.ru/ryba_zhivaya/sterlyad_zhivaya/;

3.https://saratov.flagma.ru/zhivaya-sterlyad-bester-o3687158.html;

4.https://www.selbutik.ru/product/122579?utm_campaign=99582949&utm_content=search_price&utm_medium=referral&utm_source=www.pulscen.ru,

ссылаясь на то, что проведенной проверкой исполнения на территории края законодательства, направленного на пресечение фактов распространения в сети Интернет запрещенной информации было установлено, что в сети Интернет по указанным URL – адресам размещены материалы, содержащие информацию о торговле дистанционным способом редким объектом животного мира (рыба ценных пород), занесенного в Красную книгу РФ, а именно – стерлядью. В каждом объявлении о продаже стерляди имеется информация о животном, имени продавца, цене, контактном телефоне, при этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и международную Красную книгу, на сайтах не имеется. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.24 Федерального закона «О животном мире»). По смыслу действующего законодательства содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в домашних условиях без цели воспроизводства не допускается. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В судебном заседании помощник Могочинского межрайонного прокурора Панков А.Ю. исковые требования поддержал в полном объем по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представители заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении и.о. руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, не имеется. Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Как было установлено в судебном заседании, прокурор обратился в суд с заявлением о защите прав неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации, направленных на пресечение причинения ущерба объектам животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявлено подано обосновано, подлежит рассмотрению в порядке главы 28 ГПК РФ. 

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 22.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

Согласно ч.ч 1,2,5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что на страницах сети Интернет по URL адресам:

https://tiu.ru/Sterlyad-ohlazhdennaya.html;

http://vkusnayaribka.ru/ryba_zhivaya/sterlyad_zhivaya/;

https://saratov.flagma.ru/zhivaya-sterlyad-bester-o3687158.html;

https://www.selbutik.ru/product/122579?utm_campaign=99582949&utm_content=search_price&utm_medium=referral&utm_source=www.pulscen.ru,

размещена информация о торговле стерлядью, ее стоимости, условиях и способах приобретения и доставки, также номера контактных телефонов, по которым можно заказать выбранную продукцию, при этом, какую-либо информацию, указывающую на законность продажи рыбы, объявления и сайты не содержат, что подтверждается скриншотами вышеуказанных интернет-страниц (л.д.7,9,11,13), справкой о проведенной проверке (л.д.14). 

Скриншотами сайта Роскомнадзор (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которых в Российской федерации запрещено) (л.д.6,8,10,12) подтверждается, что выявленная информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, запрещенной не признавалась. 

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу РФ и (или) Красные книги субъектов РФ.

Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Правительства РФ от 19.02.1996 №156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ. 

В соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ», стерлядь (отряд осетрообразные) – включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ (раздел 2 позиция №167).

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанная информация, расположенная на страницах сети Интернет по вышеуказанным URL адресам носит противоправный характер, поскольку продажа Стерляди запрещена законодательством Российской Федерации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Федеральным законом от 30.03.1995 № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанные в городе Женеве 22 декабря 1992 года. Осуществление связи с помощью интернета согласно приложению к Уставу Международного союза электросвязи подпадает под понятие электросвязи - любая передача, излучение или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, оптической или другим электромагнитным системам.

В соответствии со ст. 34 Устава Международного союза электросвязи государства - члены Союза имеют право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Поскольку на указанных сайтах содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, во исполнении действующего законодательства, размещенная информация подлежит запрету.

Таким образом, оценив представленные доказательства, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, учитывая, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление и.о. Могочинского межрайонного прокурора Черенцова Р.Г. удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в информационно – коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов с URL – адресами:

https://tiu.ru/Sterlyad-ohlazhdennaya.htmlhttps://www.selbutik.ru/product/122579?utm_campaign=99582949&utm_content=search_price&utm_medium=referral&utm_source=www.pulscen.ruhttp://vkusnayaribka.ru/ryba_zhivaya/sterlyad_zhivaya/https://saratov.flagma.ru/zhivaya-sterlyad-bester-o3687158.html 

информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027 

<

...>) для последующего включения для включения указателей страниц сайтов: 

https://tiu.ru/Sterlyad-ohlazhdennaya.htmlhttps://www.selbutik.ru/product/122579?utm_campaign=99582949&utm_content=search_price&utm_medium=referral&utm_source=www.pulscen.ruhttp://vkusnayaribka.ru/ryba_zhivaya/sterlyad_zhivaya/https://saratov.flagma.ru/zhivaya-sterlyad-bester-o3687158.html 

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий судья Е.Н. Сахнюк 

подлинник выданного решения находится в Могочинском районном суде Забайкальского края в материалах гражданского дела №2-479/2017