63RS0№...-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.10.2023 года Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:

председательствующего судьи Чернышковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Маторкиной П.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4710/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 09.06.2022 Управление Пенсионного фонда РФ по Самарской области в Октябрьском и Советском районах г. Самара своим Решением №150029/22 отказало ему в установлении страховой пенсии по старости. Основанием отказа в назначении страховой пенсии по старости было указано отсутствие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), установленной в размере 23,4 балла. Согласно расчетам ответчика страховой стаж истца на момент рассмотрения его заявления составлял 15 лет 0 месяцев 15 дней, а величина ИПК составляла 11,075. Истец считает отказ в назначении страховой выплаты по старости необоснованным. При рассмотрении вопроса о начислении истцу страховой пенсии по старости необоснованно не были включены несколько периодов работы ФИО1, а включенные периоды работы были сокращены. В частности, ответчик незаконно не включил в страховой стаж период работы истца на Куйбышевском авиационном заводе с 29.08.1977 по 13.08.1979 в должности ученика электромонтажника по оборудованию летательных аппаратов, а затем электромонтажника 2 разряда. В качестве обоснования отказа ответчик указал, что в записи о данном периоде отсутствует номер и дата издания приказа об увольнении. Ответчик направлял запрос о спорном периоде на Куйбышевский авиационный завод. В ответ на запрос была получена справка, согласно которой ФИО1 работал в цехе 70 с 25.02.1978 по 09.08.1979. Именно, этот период работы и был учтен ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии по старости. В связи с чем, полагает, что период работы на предприятии «Куйбышевский авиационный завод» продолжительностью 1 год 11 месяцев 16 дней был незаконно сокращен до 1 года 5 месяцев 15 дней. Ответчик в Протоколе заседания Комиссии УПФР России в Октябрьском и Советском районах г. Самара №497 от 15.04.2015 указывает, что в записи об увольнении отсутствует номер и дата издания приказа об увольнении. При этом к записи о приеме на работу с 29.08.1977 ответчик претензий не высказывает. Учитывая, что трудовая книжка является основным документом для установления пенсионных прав истца, а также отсутствие нарушений в записи о приеме на работу ответчиком необоснованно, по мнению истца, был исключен период его работы с 29.08.1977 по 25.02.1978. Датой увольнения с указанной работы следует принимать не 09.08.1979 (дату указанную в архивной справке), а 13.08.1979 (дату увольнения согласно записей трудовой книжки). По тем же основаниям ответчиком необоснованно, по мнению истца, не учтен период работы в должности слесаря 4 разряда по ремонту сложнобытовой техники на Производственном объединении «Куйбышевоблбыттехника» с 25.02.1985 по 03.05.1990. Мотивом отказа учета стажа заявлено отсутствие в записи об увольнении должности и подписи ответственного лица. Вместо данного периода работы длительностью 5 лет 2 месяца 7 дней ответчик учитывает периоды работы с 12.02.1985 по 07.02.1986 и 03.07.1987 по 14.08.1989 продолжительностью 11 месяцев 26 дней и 2 года 1 месяц 12 дней соответственно. Таким обратом, ответчик не учел 2 года 0 месяцев 29 дней стажа ФИО1 на Производственном объединении «Куйбышевоблбыттехника». Также ответчиком не был включен в страховой стаж работы истца период работы истца в Кооперативе «Импульс» в должности прессовщика-вулканизаторщика с 10.05.1990 по 18.02.1991. Нарушения в ведении трудовой книжки сотрудниками Кооператива «Импульс» не могут быть поставлены в вину истцу, и являться основанием для отказа в начислении пенсии истцу. То, что в архиве отсутствуют документы кооператива «Импульс» указывает на то, что они туда не сдавались, а не о факте отсутствия работы истца в данном предприятии. В дополнении от 11.10.2022 к решению ответчика от 09.06.2022 указано: период работы документально не подтвержден. Однако факт работы в кооперативе «Импульс» документально подтвержден записями его трудовой книжки. Кроме того, факт работы истца в кооперативе «Импульс» подтверждается записью о приеме на работу в Производственно-коммерческое малое предприятие «Виктория» в «порядке перевода из кооператива «Импульс» (страница 7 трудовой книжки). Таким образом, по мнению истца, из стажа его работы незаконно исключен период работы продолжительностью 9 месяцев 10 дней. На величину ИПК влияет величина «советского» стажа, учитываемая при расчете валоризации и пенсионного капитала. Недоучет периодов работы привел к неправильному определению величины ИПК истца. В связи с чем, истец с учётом уточнения, просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 29.08.1977 года по 25.02.1978 года, с 10.08.1979 года по 13.08.1979 года на Куйбышевском авиационном заводе; с 08.02.1986 года по 02.07.1987 года, с 15.08.1989 года по 03.05.1990 года в Производственном объединении «Куйбышевоблбыттехника», с 10.05.1990 года по 18.02.1991 года в Производственном коммерческом кооперативе «Импульс».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что решением ГУ -Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 09.06.2022 №150029/22 и дополнением к нему от 11.10.2022 № 479 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости, указано, что страховой стаж ФИО1 составляет 15 лет 0 месяцев 05 дней, величина ИПК 11,075, что не дает права на пенсионное обеспечение по ст. 8 Закона № 400-ФЗ. 

При рассмотрении заявления истца ответчиком установлено, что представленная истцом трудовая книжка серии: AT-III №8977004 заведена с нарушением Инструкции - дата изготовления бланка трудовой книжки - 1982 год (согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней утвержден постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих»), дата заполнения - 28.08.1977. 

В целях документального подтверждения периодов работы при назначении страховой пенсии Отделением были направлены запросы в архивный отдел аппарата Администрации г.о. Самара от 13.02.2015 № 490/ив о работе в Производственном объединении Куйбышевоблбыттехника в должности слесаря с 25.02.1985 по 03.05.1990, в кооперативе Импульс в должности прессовщика-вулканизаторщика с 10.05.1990 по 18.02.1991, в Производственно-коммерческом малом предприятии «Виктория» 18.02.1991 по 25.03.1992; в Самарский областной государственный архив документов по личному составу от 19.02.2015 №67/А о периодах работы в Куйбышевском объединенном отряде гражданской авиации с 10.02.1982 по 11.02.1985, в Производственном объединении Куйбышевоблбыттехника с 25.02.1985 по 03.05.1990, в кооперативе Импульс с 10.05.1990 по 18.02.1991, в Производственно-коммерческом малом предприятии «Виктория» 18.02.1991 по 25.03.1992; в ОАО «Международная Авиационная корпорация» (« Авиакор») о периоде работы в Куйбышевском Авиационном заводе в должности электромонтажника с 29.08.1977 по 13.09.1979.

По результатам рассмотрения поступивших ответов, в страховой стаж истца ответчиком не были засчитаны следующие периоды работы: с 29.08.1977 года по 25.02.1978 года, с 10.08.1979 года по 13.08.1979 года на Куйбышевском авиационном заводе; с 08.02.1986 года по 02.07.1987 года, с 15.08.1989 года по 03.05.1990 года в Производственном объединении «Куйбышевоблбыттехника», с 10.05.1990 года по 18.02.1991 года в Производственном коммерческом кооперативе «Импульс», со ссылкой на то, что указанные периоды не нашли своего документального подтверждения. 

Истцом заявлено о включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж. 

В силу ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в силу болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8, ст.35 Закона 400-ФЗ, мужчинам, достигшим возраста 61 год и 6 месяцев в 2022 году, страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

Порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы истца в спорные периоды подтверждены трудовой книжкой, копия которой представлена в материалы дела. 

Поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформлении трудовой книжки. 

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету трудовой книжки и включению спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, несоблюдение работодателем требований законодательства в части ведения трудовой книжки не может быть поставлено в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии. 

Поскольку трудовая книжка содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке гражданина внесены последовательно, с соблюдением нумерации, в связи с чем, оснований для не включения в страховой стаж указанных периодов суд не усматривает и полагает удовлетворить требования истца об обязании ответчика включить в его страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, спорных периодов работы: с 29.08.1977 года по 25.02.1978 года, с 10.08.1979 года по 13.08.1979 года на Куйбышевском авиационном заводе; с 08.02.1986 года по 02.07.1987 года, с 15.08.1989 года по 03.05.1990 года в Производственном объединении «Куйбышевоблбыттехника», с 10.05.1990 года по 18.02.1991 года в Производственном коммерческом кооперативе «Импульс». С учётом включения вышеуказанных периодов, страховой стаж истца составит 18 лет 4 месяца 27 дней, величина ИПК 14,474, что не является достаточным для возникновения права на пенсионное обеспечение по ст. 8 Закона № 400-ФЗ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить ФИО1 в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, периоды работы: с 29.08.1977 года по 25.02.1978 года, с 10.08.1979 года по 13.08.1979 года на Куйбышевском авиационном заводе; с 08.02.1986 года по 02.07.1987 года, с 15.08.1989 года по 03.05.1990 года в Производственном объединении «Куйбышевоблбыттехника»; с 10.05.1990 года по 18.02.1991 года в Производственном коммерческом кооперативе «Импульс».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2023. 

Судья Л.В. Чернышкова