Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В., 

при секретаре Кошкаровой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы и перерасчёте страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры) о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы и перерасчёте страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что при оформлении досрочной страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> – Мансийске ХМАО – Югры было вынесено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным истцу ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для отказа было в том числе не включение Пенсионным фондом в трудовой (страховой) стаж и специальный стаж работы по трудовой книжке АТ- V №, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие периоды работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюльганском райпо (

<

адрес>) в должности старшего бухгалтера, бухгалтера Российского ртп, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие смену фамилию, а именно свидетельство о браке. В связи с отсутствием свидетельства о браке по причине расторжения брака, истцом были представлены в Пенсионный фонд копия свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, копия выписки из решения Тюльганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака, копия свидетельства о рождении. Согласно пункта 64 раздела 8 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стада для установления страховых пенсий» если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. Исходя из содержания которого следует, что представленных истцом документов в ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> – Мансийске ХМАО – Югры было достаточно. В расчет специального (местность приравненная к районам Крайнего севера) стажа Пенсионный фондом не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в «Унитарном специализированном монтажно-эксплуатационном предприятии» в должности заместителя главного бухгалтера, которое находилось на территории 

<

адрес> в местности приравненной к районам Крайнего Севера, на основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в 

<

адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №». Мотивируя тем, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о территориальных условиях труда, откорректировать которые не предоставляется возможным в связи с тем, что организация снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в трудовой книжке истца имеется запись о том, что данная организация находится в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Также об этом указано, что в справке данной организации и архивной справке их архивного отдела Администрации 

<

адрес>. В ином порядке данный факт истец подтвердить не может. Кроме того, не включён в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, данная позиция изложена в Постановлении Президиума Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-г№. Кроме того, курсы повышения квалификации проходили в 

<

адрес>, что подтверждается распоряжением Аппарата Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-р. На основании вышеизложенного, истец просит суд включить вышеуказанные периоды в соответствующий стаж истца и произвести истцу перерасчёт продолжительности страхового стажа и продолжительности периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.5, 6).

Истец ФИО1 в судебном заседании настояла на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления. 

Ответчик ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> – Мансийске ХМАО – Югры, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания (л.д.40), участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. 

Согласно письменным возражениям ответчика ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> – Мансийске ХМАО – Югры на иск, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (50 лет 07 месяцев) обратилась в Управление с заявлением и документами для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. Для назначения страховой пенсии истец представила в Управлении следующие документы: трудовая книжка № №, выданная ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Архивным отделом администрации 

<

адрес> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Архивным отделом администрации 

<

адрес> за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, соответственно специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера после указанной даты подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы в Унитарном специализированном монтажно-эксплуатационном предприятии ХМАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют, уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда за указанный период не производилась. Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности включаются страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 4 и п. 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В связи с чем, оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению как в страховой стаж, так и в специальный стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, не подлежит включению в специальный стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. К зачёту в страховой стаж не подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюльганском райпо, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском райпо, так как истцом не представлен документ, подтверждающий смену фамилии с ФИО3 на Мыцык. На основании анализа представленных для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 10 месяцев 17 дней, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего севера составил 13 лет 09 месяцев, что дает право выхода на страховую пенсию по старости женщинам в возрасте 53 года 02 месяца (л.д.42-44).

Суд, заслушав истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> – Мансийске ХМАО – Югры с заявлением для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-53). 

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, по представленным документам страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил 28 лет 10 месяцев 17 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 13 лет 09 месяцев, что соответствует 10 годам 03 месяцам 22 дням в районах Крайнего Севера. В расчет страхового и специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) стажа работы не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуска без сохранения заработной платы по сведения выписки из лицевого счета застрахованного лица). В расчет специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) стажа работы не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Унитарном специализированном монтажно-эксплуатационном предприятии» (в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о территориальных условиях труда, откорректировать которые не представляется возможным в связи с тем, что организация снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы повышения квалификации по сведениям из выписки из лицевого счета застрахованного лица). К зачету не могут быть приняты поступившие в Управление справки о стаже за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и диплом об образовании в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие смену фамилии. В связи с отсутствием необходимого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ДД.ММ.ГГГГ комиссия приняла решение в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 соответствии с п. 6 ч.1. ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать (л.д.45-46, 47-50).

Согласно записей трудовой книжки истца ФИО1 № №, она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюльганском РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Унитарном специализированном монтажно-эксплуатационном предприятии 

<

адрес> – Мансийска ХМАО – Югры (л.д.58-77).

По сведения архивного отдела 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде «Тюльганское РайПО» 

<

адрес> распоряжением председателя Тюльгаснкого райпо по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 выпускница Оренбургского кооперативного техникума, принята на работу в должности бухгалтера Троицкого РТП на период болезни с ДД.ММ.ГГГГ (так указано в документе). Распоряжением председателя Тюльганского райпо по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 (имя указано не полностью, отчество не указано) откомандирована в октябрьское райпо на основании указания отдела кадров Облпотребсоюза с ДД.ММ.ГГГГ (так указано в документе) (л.д. 87, 88).

Из архивной справки, представленной архивным отделом Администрации муниципального образования 

<

адрес> следует, что в архивном фонде Октябрьского Райпо в расчетно-платежных ведомостях за 1986 год значится ФИО4 (имя не расшифровано, отчество отсутствует, акт в документе), должность не указано. Дата рождения не указана. За 1987 год расчётно-платежные ведомости на хранение в архив не поступали, местонахождение их не известно. В распоряжении по личному составу председателя правления райпо от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1 записано: «ФИО4 – принять переводов м Октябрьское райпо старшим бухгалтером группы учета расчетных и банковских операций с 27.10.1986». В распоряжении по личному составу председателя правления Райпо от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1 записано: «ФИО4 (имя отчество не расшифрованы, так в документе), бухгалтера райпо уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. За данный период переименовании, реорганизации райпо не было. В вышеуказанных документах ФИО4 значится в единственном числе (л.д. 90-91).

В соответствии с выпиской из решения Тюльганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, брак, зарегистрированный в 1989 году Кумертауским ЗАГСом респ. Башкортостан между Мыцык (ФИО4) Л.В. и ФИО9 расторгнут (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО10 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается представленным свидетельством о расторжении брака серии II-РЖ № (л.д. 16).

Истцу ФИО1 выдана справка о том, что она действительно работала в Унитарном специализированном монтажно-эксплуатационном предприятии 

<

адрес> в должности главного бухгалтера (л.д. 28).

Из архивной справки архивного отдела Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Государственного предприятия 

<

адрес> «Специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие» в книгах приказов директора унитарного специализированного монтажно-унитарного предприятия за 2002 год имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: принять с ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя главного бухгалтера (выписка из приказа директора от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (так в документе); уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (выписка из приказа директора от ДД.ММ.ГГГГ № лс (так в документе). Государственное предприятие 

<

адрес> «Специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие» находилось на территории 

<

адрес> в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в 

<

адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №» (л.д. 29). 

Управлением кадров и наград Аппарата Губернатора ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ дана справка № ФИО1 о том, что она действительно с ДД.ММ.ГГГГ замещает должность государственной гражданской службы 

<

адрес> – Югры заместителя начальника управления – начальника отдела контроля в производственной сфере Управления финансового контроля и контроля за деятельностью Учреждений, организаций Службы контроля 

<

адрес> – Югры. Стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 лет 6 месяцев 26 дней (л.д. 30).

В соответствии с распоряжением Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации государственных гражданских служащих ХМАО-Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (место проведения курсов – 

<

адрес>) (л.д. 31). 

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст. 8).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В ч. 1 ст. 4 данного закона указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

На основании ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования строится в том числе на принципах всеобщности и обязательности учёта сведений о застрахованных лицах; соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов (ст. 4 Закона № 27-ФЗ).

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Истцом в подтверждение факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюльганском РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском РАЙПО, представлена трудовая книжка, архивные справки.

Оценка указанных доказательств в совокупности позволяет прийти к выводу о том, что истцом доказано осуществление трудовой деятельности в указанные спорные периоды. 

На основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № входит 

<

адрес>, в том числе Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО).

В трудовой книжке истца имеется отметка, что работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Унитарном специализированном монтажно-эксплуатационном предприятии 

<

адрес> – Мансийска ХМАО – Югры происходила в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, а также не исполнил своей обязанности по надлежащему ведению трудовой книжки.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить подтверждённый записями в трудовой книжке в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Унитарном специализированном монтажно-эксплуатационном предприятии г. Ханты – Мансийска ХМАО – Югры.

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) предусматривает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в связи с чем, в указанный период работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Судом установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей начислялась заработная плата, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности не включения данного периода в специальный трудовой стаж истицы, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации происходил в период осуществления трудовой функции в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Нормы действующего законодательства не содержит исключений для льготного порядка исчисления страхового стажа при нахождении на учёбе либо на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.

Таким образом, периоды учёбы и нахождения на курсах повышения квалификации подлежат учёту.

В соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчёт размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчёте размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Таким образом, с учётом включенных судом периодов работы в стаж истца, страховой и специальный стаж подлежит перерасчёте, в связи с чем иск в указанной части подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы и перерасчёте страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тюльганском РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском РАЙПО; а также включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Унитарном специализированном монтажно-эксплуатационном предприятии 

<

адрес> – Мансийска ХМАО – Югры и нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчёт страхового стажа, в том числе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учётом зачтённым судом периодов.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В.Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского 

районного суда С.В.Вахрушев