№ 2-419/2024

26RS0031-01-2024-000552-61

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года г. Зеленокумск 

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.

при секретаре Сухоносовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, 

установил:

ГКУ СК « Имущественный фонд Ставропольского края» обратился в суд с иском ответчику ФИО1, в котором просит обязать ответчика предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. 

<

адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В обоснование исковых требований истец указывает, ГКУ Ставропольского края " Имущественный фонд Ставропольского края" находится в ведомственном подчинении министерства имущественных отношений Ставропольского края и выполняет функции по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края, включенных в казну Ставропольского края и переданных Учреждению, функции по формированию, обслуживанию и управлению специализированным жилищным фондом Ставропольского края предназначенным для реализации дополнительных гарантий прав детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

В государственной собственности Ставропольского края находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> которое закреплено на праве оперативного управления за Учреждением. Указанное жилое помещение после приобретения в государственную собственность Ставропольского края и регистрации права в установленном порядке, решением министерства включено в специализированный жилищный фонд Ставропольского края с отнесением к виду жилых помещений для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

12.10.2020 между ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-п, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Плановый осмотр жилых помещений производится в соответствии с ежегодным графиком, который утверждается руководителем Учреждения и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Учреждения. 

В силу п.п.8 п.8 Договора, п.п. «з» п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч.5 ст.100 и ч.4 ст.67 ЖК РФ, наниматель обязан допустить в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. 

ДД.ММ.ГГГГ нанимателю направлено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ планового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение представителю Учреждения

ДД.ММ.ГГГГ работником Учреждения- главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации контролю за использованием имущества ФИО2, совместно с ведущим специалистом общественной безопасности и социального развития администрации ФИО3 для проведения планового осмотра осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>.Однако Наниматель доступ в жилое помещение не предоставила, в связи с чем провести осмотр жилого помещения для определения технического и санитарного состояния санитарно-технического и иного оборудования не представилось возможным, о чем был составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ нанимателю направлено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ внепланового осмотра и необходимости обеспечить доступ в жилое помещение. 

14.08.2023 работником Учреждения- главным специалистом отдела по содержанию, эксплуатации контролю за использованием имущества ФИО2, совместно с ведущим специалистом общественной безопасности и социального развития администрации ФИО3 был осуществлен выезд для осмотра квартиры по адресу: 

<

адрес>. При этом наниматель доступ в жилое помещение вновь не предоставил, в связи с чем провести осмотр жилого помещения и технического оборудования, не представилось возможным, о чем был составлен соответствующий Акт. 

Факт надлежащего уведомления нанимателя о проведении планового осмотра ДД.ММ.ГГГГ и внепланового осмотра ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается списками почтовых отправлений.

Истец просит исковые требования удовлетворить, обязать ответчика ФИО1 предоставить работнику Учреждения доступ в жилое помещение для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящего в нем.

Истец ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить, о чем отражено в исковом заявлении.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. Направленные в её адреса по месту жительства судебные извещения, возвращены в суд Почтой России за истечением срока хранения. Доказательств невозможности получения указанной корреспонденции ответчиком не представлено. Неполучение ответчиком направленных ему судебных извещений является следствием отказа от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Частью 2 этой статьи установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Таким образом, суд полагает, что ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд находит обоснованным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, и дав им юридическую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Согласно ст.3 выше указанного Закона, законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Закона, дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Информация о предоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В соответствии со статьей 8 Закона- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Согласно Свидетельству Федеральной налоговой службы серии 26 № 004154520, ГКУ СК « Имущественный фонд Ставропольского каря» поставлен на учет в налоговый орган Ленинского района г.Ставрополя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-273353783, 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, правообладателем данной квартиры является ГКУ СК «Имущественный фонд 

<

адрес>».

Из Устава ГКУ СК «Имущественный фонд 

<

адрес>», утвержденного Министерством имущественных отношений Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение создано для выполнения функций по содержанию и эксплуатации объектов государственной собственности Ставропольского края.

Согласно Договору найма специализированного жилого помещения для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей №-п от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края (наймодатель) передало нанимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение- квартиру, общей площадью 33.1 кв.м., с КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п.п.8 п.8 Договора найма, наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. 

Направление Учреждением уведомлений о проведении плановой проверки жилого помещения 14.04.2023 и 14.08.2023 в адрес нанимателя ФИО1, подтверждается копиями уведомлений № 3446 от 16.03.2023 и № 8746 от 04.07.2023, списками почтовых отправлений № 6 от 21.03.2024 и № 1 от 31.07.2023. 

Факт не предоставления ответчиком ФИО1 доступа специалистам Учреждения для проведения планового осмотра жилого помещения и внепланового осмотра жилого помещения, технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в помещении, подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ и Актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Давая юридическую оценку исследованным доказательствам, суд пришел к выводу о законности требований истца, поскольку ответчиком ФИО1 не исполняются обязанности Договора найма жилого помещения по допуску представителя наймодателя для осуществления права проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истцом предъявлен иск неимущественного характера, подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции с данным иском.

Следовательно, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей в бюджет Советского городского округа Ставропольского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №, выдан ОУФМС Росси по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в Советском районе(с местом дислокации в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) предоставить работнику Государственного казенного Учреждения Ставропольского края «Имущественный фонд 

<

адрес>» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Советского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 ( триста) рублей.

Государственную пошлину перечислять: Казначейство России (ФНС России) ИНН 

<

***>, КПП 770801001, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/ УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, КБК 18210803010011060110.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, составлено в окончательной форме 18.04.2024.

Судья Белоусова Е.В.