Решение

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года 

Клинский городской суд Московской области в составе 

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Зубрик В.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1268\18 по иску ФИО1 к ГУ-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании принятия к зачету периода работы, перерасчета пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании необоснованным протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании принятия к зачету периода работы, перерасчета пенсии, указав, что 04.11.2017г. ей была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона РФ» О страховых пенсиях» от 28.12. 2013г.

К заявлению о назначении пенсии ею были представлены, в том числе, справка центрального комитета Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности о заработной плате /номер/ от 26.10.2017г. и профсоюзный билет /номер/ от 04.03.1985 г.

Однако, протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан /номер/ от 22.11.2017г. ей была назначена пенсия по старости с 04.11.2017г. без учета заработной платы, указанной в справке центрального комитета Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности о заработной плате /номер/ от 26.10.2017г., с чем она не согласна, поскольку она с 1985 по 1998 г.г. постоянно работала в Клинском перчаточном цехе Дмитровского производственного трикотажно- перчаточного объединения в должности контролера, вязальщицы, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой о заработной плате. Первичные бухгалтерские документы ЗАО»Клинский трикотаж», в котором она работала вплоть до увольнения, в архивное управление Администрации Клинского муниципального района не поступали, в связи с чем не представляется возможным представить требуемую справку о размере среднемесячного индивидуального заработка за 60 месяцев до 2002 года, кроме справки о заработной плате /номер/ от 26.10.2017г., выданной ей центральным комитетом Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности. Принятие к зачету периода работы с 1990 по 1994 г.г. с указанным в справке размером заработной платы необходимо ей для перерасчета пенсии в сторону увеличения.

Просит признать необоснованными протокол /номер/ ГУ-УПФРФ № 23 по г. Москве и Московской области от 22.11.2017 года об отказе в принятии к зачету заработной платы по справке центрального комитета Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности о заработной плате /номер/ от 26.10.2017г. и профсоюзному билету /номер/ от 04.03.1985 г.; обязать ГУ- УПФРФ № 23 по г.Москве и Московской области принять к зачету ее заработную плату по профсоюзному билету /номер/ от 04.03.1985 г., по справке центрального комитета Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности о заработной плате /номер/ от 26.10.2017г. и справке первичной профсоюзной организации ЗАО «Дмитровский трикотаж» Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности №1 от 16.12.2017г. за период с 1990 по 1994 г.г. и произвести перерасчет пенсии с учетом включения вышеуказанного периода работы с 1990 по 1994 г.г., со дня первоначального установления страховой пенсии. 

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика возражала против иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. 

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 01 января 2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г., в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 (далее Информационное письмо) в случае утраты в государственных и муниципальных органах первичных документов о заработке работников для определения среднемесячного заработка в целях установления пенсий могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с п. 1 раздела Инструкции о порядке приема и учета вступительных ежемесячных взносов в профсоюз, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 04 августа 1960 года с дополнениями и изменениями от 02 сентября 1968 г. и 09 августа 1977 г., ежемесячные членские взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии до 70 рублей в размере 0,5%, свыше 70 рублей в размере 1% месячного заработка. Получение профсоюзных взносов оформляется профсоюзными марками единого для всех профсоюзов образца.

С 1985 по 1998 г.г. истица постоянно работала в Клинском перчаточном цехе Дмитровского производственного трикотажно-перчаточного объединения в должности контролера, вязальщицы, что подтверждается записями в трудовой книжке. Первичные бухгалтерские документы ЗАО «Клинский трикотаж», в котором истица работала вплоть до увольнения, в архивное управление Администрации Клинского муниципального района не поступали, в связи с чем не представляется возможным представить требуемую справку о размере среднемесячного индивидуального заработка за 60 месяцев до 2002 года. 

Вместе с тем, согласно справки /номер/ от 26.10.2017г., выданной истице центральным комитетом Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности, в ней указана средняя зарплата контролера в ДПТПО, в том числе и ФИО2, за 1990-1991 г.г., и заработная плата вязальщицы в ДПТПО, в том числе и ФИО2 за 1992-1994 г.г.

В представленном профсоюзном билете ФИО1 в графе «взносы уплачены» имеются соответствующие печати и подписи, подтверждающие уплату профсоюзных взносов, в том числе, за период 1990-1994 г.г. 

Справка первичной профсоюзной организации ЗАО»Дмитровский трикотаж» Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности №1 от 16.12.2017г. подтверждает работу ФИО1 в Клинском перчаточном цехе ДПТПО в период с 1990 по 1994 г.г. и уплату ею профсоюзных взносов в размере 1% от начисленной заработной платы.

Учитывая данные указанной справки, содержащей сведения о размере уплаченных взносов, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет возможности представить документы о заработке за указанный выше период по не зависящим от нее причинам, поскольку первичные бухгалтерские документы за данный период не были переданы в архив, суд полагает, что профсоюзный билет истицы и справка первичной профсоюзной организации ЗАО»Дмитровский трикотаж» Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности №1 от 16.12.2017г. могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих заработок истицы за указанный период.

Приведенные сведения в справке первичной профсоюзной организации ЗАО «Дмитровский трикотаж» Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности №1 от 16.12.2017г. являются достоверным доказательством, на основании которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы. 

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованными протокол /номер/ ГУ-УПФРФ № 23 по г. Москве и Московской области от 22.11.2017 года об отказе ФИО1 в принятии к зачету заработной платы по справке центрального комитета Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности /адрес/ профсоюза работников текстильной и легкой промышленности о заработной плате /номер/ от 2610.2017г. и профсоюзному билету /номер/ от 04.03.1985 г.

Обязать ГУ- УПФРФ № 23 по г.Москве и Московской области принять для оценки пенсионных прав сведения о заработной плате ФИО1 по профсоюзному билету /номер/ от 04.03.1985 г., справке центрального комитета Российского профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности о заработной плате /номер/ от 2610.2017г., справке первичной профсоюзной организации ЗАО»Дмитровский трикотаж» Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности №1 от 16.12.2017г. за период с 1990 по 1994 г.г., и произвести перерасчет пенсии с учетом включения вышеуказанного периода работы с 1990 по 1994 г.г., со дня первоначального установления страховой пенсии, то есть, с 04.11.2017г. 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2018 года.

Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.