№ 5-708/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 ноября 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя С.Р., зарегистрированная по адресу: ..., ... г. года рождения, уроженка ... Армянской ССР, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя 22.07.2004г., № ...

УСТАНОВИЛ:

... г. в Аксайский районный суд ... для рассмотрения по существу поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП С.Р. по ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку по данному делу производство осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ... г., в ходе таможенной проверки магазина «Табак», расположенного по адресу: ..., расположенного на первом этаже жилого дома, используемого ИП С.Р. установлено, что в указанном павильоне, среди прочих товаров, в нарушение положений Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 №76, Постановления Правительства РФ от 07.03.2000 №200 к реализации предлагались следующие табачные изделия: 

- сигареты т.м. «Донской табак, светлый» в количестве 20 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), маркированные акцизной маркой Донецкой народной Республики. В соответствии с информацией, нанесенной на упаковку страна происхождения товара – Греция. Изготовитель – «Sekar S.A.», Греция. Акцизные марки Российской Федерации на пачках отсутствуют;

- сигареты т.м. «Донской табак, темный» в количестве 50 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), без акцизных марок. В соответствии с информацией, нанесенной на упаковку страна происхождения товара – Греция. Изготовитель – «Sekar S.A.», Греция. Акцизные марки Российской Федерации на пачках отсутствуют;

- сигареты т.м. «Continent» в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), без акцизных марок. В соответствии с информацией, нанесенной на упаковку страна происхождения товара – Греция. Изготовитель – «Sekar S.A.», Греция. Акцизные марки Российской Федерации на пачках отсутствуют;

- табак для кальяна т.м. «Al Fakher» в количестве 16 пачек. В соответствии с информацией, нанесенной на упаковку страна происхождения товара – Объединенные Арабские Эмираты. Акцизные марки Российской Федерации на пачках отсутствуют.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность приобретения представителем ИП С.Р. гр. РФ С.Р. (доверенность от 26.05.2015г. № ..., бланк сер. № ...) данной табачной продукции отсутствовали.

Из пояснений представителя С.Р. – С.Р., действующего на основании доверенности, в торговом павильоне «Табак» ИП С.Р. осуществляется реализация табачных изделий. Среди прочих табачных изделий предлагались, в том числе, вышеуказанные табачные изделия, обнаруженные в ходе таможенного осмотра. Указанные табачные изделия были приобретены С.Р. в целях дальнейшей реализации на одном из рынков г.Москва в мае 2017г. На каком именно рынке, каком именно торговом павильоне и у кого представитель ИП пояснить затруднился, документы, подтверждающие факт приобретения указанных табачных изделий представить не смог. 

По результатам осмотра был составлен Акт таможенного осмотра помещений и территорий № ... от 09.08.2017г., в котором был зафиксирован выявленный факт реализации табачных изделий без акцизных марок.

В судебное заседание ИП С.Р. и представитель Ростовской таможни, извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, судья считает, что событие административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя С.Р. установлены и подтверждаются исследованными доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.08.2017г., 

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.08.2017г.,

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 09.08.2017г., 

- актом таможенного осмотра помещений и территорий от ... г., 

- договором аренды нежилого помещения от 08.06.2015г.,

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от 10.02.2010г.;

- объяснением С.Р. от 09.08.2017г., 

- предписанием на проведение осмотра помещений и территорий от 09.08.2017г., 

- определением о назначении товароведческой экспертизы от 11.08.2017г.;

- протоколом опроса свидетеля В.В. от 15.08.2017г.;

- протоколом о взятии проб и образцов от 21.08.2017г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств от 21.08.2017г.,

- заключением эксперта № ... от 29.08.2017г.

- протоколом об административном правонарушении в отношении ИП С.Р. с указанием на обстоятельства приобретения и хранения товаров без акцизных марок.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель С.Р. приобрела и хранила на торговом месте с целью реализации табачные изделия без акцизных марок. Сумма указанного товара составила 6175,64руб.

Требования по обязательной маркировке специальными (акцизными) марками табачной продукции изложены в ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию». Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно ст. 118 ТК ТС таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза (ТС) в случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

Таким образом, таможенное оформление товара, являющегося предметом административного правонарушения, не могло быть завершено без маркировки его акцизными марками, соответственно, ввоз данного товара на таможенную территорию ТС и дальнейший их оборот является незаконным, поскольку осуществлен с нарушением установленных действующим законодательством ТС запретов и ограничений.

В соответствии с ч.2 статьи 118 ТК ТС отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант, либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

Действия ИП С.Р., с учетом положений п.1 Примечания к ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о том, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, подлежат квалификации по ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как совершенные юридическим лицом незаконные приобретение, хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере однократного размера стоимости товара с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя С.Р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере 6175,64 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно:

- сигареты т.м. «Донской табак, светлый» в количестве 20 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), маркированные акцизной маркой Донецкой народной Республики. В соответствии с информацией, нанесенной на упаковку страна происхождения товара – Греция. Изготовитель – «Sekar S.A.», Греция. Акцизные марки Российской Федерации на пачках отсутствуют;

- сигареты т.м. «Донской табак, темный» в количестве 50 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), без акцизных марок. В соответствии с информацией, нанесенной на упаковку страна происхождения товара – Греция. Изготовитель – «Sekar S.A.», Греция. Акцизные марки Российской Федерации на пачках отсутствуют;

- сигареты т.м. «Continent» в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в каждой пачке), без акцизных марок. В соответствии с информацией, нанесенной на упаковку страна происхождения товара – Греция. Изготовитель – «Sekar S.A.», Греция. Акцизные марки Российской Федерации на пачках отсутствуют;

- табак для кальяна т.м. «Al Fakher» в количестве 16 пачек. В соответствии с информацией, нанесенной на упаковку страна происхождения товара – Объединенные Арабские Эмираты. Акцизные марки Российской Федерации на пачках отсутствуют.

Конфискованные предметы, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни (... а, обратить в доход государства. 

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется С.Р. по следующим реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ... 

...

...

...

...

...

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.