РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года с. Кырен 

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре Миткеевой Н.Ю., с участием помощника прокурора района Бальжинова З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-28/2024 по административному исковому заявлению прокурора Окинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Окинского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, аннулировать водительское удостоверение №, категории В, С, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории В, С, согласно выданному водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, что ФИО1 с 1988 года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Окинская ЦБР» с диагнозом «

<

данные изъяты>. Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Наличие у ФИО1 указанного заболевания является основанием для прекращения права на управление транспортным средством. 

Помощник прокурора Бальжинов З.Б. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Тункинский», ГБУЗ «Окинская ЦРБ» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 вышеуказанного Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения") права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 6 раздела I которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе, с умственной отсталостью (код заболевания F70-F79).

Кроме того, постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий В, С.

В ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами установлено, что указанное лицо состоит на учете в ГБУЗ «Окинская ЦРБ» с заболеванием, препятствующим реализации права на управление транспортными средствами.

Из ответа заведующей диспансерным отделением ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете ГБУЗ «Окинская ЦРБ».

Согласно справке выданной главным врачом ГБУЗ «Окинская ЦРБ» ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (ранее была фамилия ФИО2) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с 1988 года с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Из ответа начальника ОГИБДД МО МВД России «Тункинский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Тункинский» не сдавал.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у его медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Таким образом, в силу приведенных положений действующего законодательства, управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе судебного разбирательства ответчик каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного выше заболевания или наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления), не представил.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что ФИО1 реализует право управления транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения, действие которого подлежит прекращению, на ответчика следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, С в Регистрационно-экзаменационное подразделение ОГИБДД МО МВД России «Тункинский».

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета администрации МО «Окинский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Окинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Аннулировать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным подразделением ОГИБДД МО МВД России «Тункинский», категории В, С со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное Регистрационно-экзаменационным подразделением ОГИБДД МО МВД России «Тункинский» ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, категории В, С.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Окинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2024 года.

Судья А.А. Дандарова