КОПИЯ

Дело № 2-348/2024

УИД: 86RS0018-01-2024-000443-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры в составе судьи Косолаповой О.А. 

при секретаре Загородниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, заинтересованное лицо Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, о признании бесхозяйным имущества и обращении в собственность государства, 

У С Т А Н О В И Л:

МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Юре, ЯНАО, заинтересованное лицо ФИО1 Росрыболовства по ХМАО-Югре 

обратился в суд с заявлением о признании имущества, а именно:

-сеть лесковая ставная длинной 24 метров ячея 55 м, высотой 1,7 м.;

-сеть лесковая ставная длинной 30 метров ячея 50 м, высотой 1,7 м.;

-сеть ставная лесковая длинной 24 метров, ячея 50 м, высотой 1,7 м.;

-сеть ставная лесковая длинной 20 метров ячея 45 м, высотой 1,5 м.;

-сеть ставная мононить длинной 70 метров ячея 30 м, высотой 1,7 м.;

-сеть ставная мононить длинной 44 метров ячея 35 м, высотой 1,5 м.;

-сеть ставная лесковая длинной 40 метров ячея 40 м, высотой 1,5 м.;

-сеть ставная капроновая длинной 16 метров ячея 40 м, высотой 1,8 м.;

- сеть ставная лесковая длинной 19 метров ячея 60 м, высотой 1 м., бесхозяйным, обращении указанного движимого имущества в собственность Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству обратился в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Межрегиональное территориальное управление) с вопросом обращения в суд с иском о признании движимого имущества бесхозяйным (письмо от 07.03.2023 г. № 09-30/585).

12.07.2022 при проведении рыбоохранного рейда на р. Конда, вблизи 

<

адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами, запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть лесковая ставная длинной 24 метров ячея 55 м, высотой 1,7 м.; 

- сеть лесковая ставная длинной 30 метров ячея 50 м, высотой 1,7 м.

Указанные орудия лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-38/2022-26.

Постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, дело № Х05-38/2022-26 об административном правонарушении от 22.07.2022, прекращено.

14.07.2022 при проведении рыбоохранного рейда на р. Ах, вблизи шт. Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть ставная лесковая длинной 24 метров, ячея 50 м, высотой 1,7 м.;

-сеть ставная лесковая длинной 20-метров ячея 45 м, высотой 1,5 м..

Указанные орудия лова были установлены неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-39/2022-26.

Постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, дело № Х05-39/2022-26 об административном правонарушении от 14.07.2022, прекращено.

20.07.2022 при проведении рыбоохранного рейда на р. Ах, вблизи 

<

адрес>, были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть ставная мононить длинной 70 метров ячея 30 м, высотой 1,7 м ;

-сеть ставная мононить длинной 44 метров ячея 35 м, высотой 1,5 м.

Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-40/2022-26.

Постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, дело № Х05-40/2022-26 об административном правонарушении от 20.07.2022, прекращено.

27.07.2022 при проведении рыбоохранного рейда на р. Конда, вблизи 

<

адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть ставная лесковая длинной 40 метров ячея 40 м, высотой 1,5 м.

Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-41/2022-26.

Постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, дело № Х05-41/2022-26 об административном правонарушении от 27.07.2022, прекращено.

03.08.2022 при проведении рыбоохранного рейда на водных объектах рыбохозяйственного значения на р. Ах вблизи 

<

адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть ставная капроновая длинной 16 метров ячея 40 м, высотой 1,8 м;

-сеть ставная лесковая длинной 19 метров ячея 60 м, высотой 1 м.

Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-43/2022-26.

Постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, дело № Х05-43/2022-26 об административном правонарушении от 03.08.2022, прекращено.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника, или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался (брошенная вещь).

Учитывая, что в ходе проведения всех вышеуказанных административных расследований лица, установившие запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова - ставные сети, уполномоченными органами не установлены, изъятое имущество может быть признано бесхозяйным.

В соответствии с п. 1. ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно представленным в материалах дела документам, в ходе проведения рыбоохранных рейдов запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова изъяты и в настоящее время находятся на ответственном хранении в складском помещении отдела госконтроля по ХМАО-Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, расположенного по адресу: 628200 ХМАО-Югра, пгт. Междуреченский, ул. Сибирская, д. 116.

Заявитель Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, заинтересованное лицо Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству Отдел государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре надлежаще извещены о времени и месте разбирательства дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствуют, заявитель просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника, или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался (брошенная вещь).

В соответствии с п. 1. ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 4.1.10. положения № 131 от 23.06.2023, Межрегиональное территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

В соответствии с п. 5.3 вышеуказанного Положения, Межрегиональное территориальное управление, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 12.07.2022 при проведении рыбоохранного рейда на р. Конда, вблизи 

<

адрес> были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами, запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть лесковая ставная длинной 24 метров ячея 55 м, высотой 1,7 м.; 

- сеть лесковая ставная длинной 30 метров ячея 50 м, высотой 1,7 м.

Указанные орудия лова были установлены неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-38/2022-26, которое прекращено постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 22.07.2022 на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ ( л.д.12-27).

14.07.2022 при проведении рыбоохранного рейда на р. Ах, вблизи шт. Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть ставная лесковая длинной 24 метров, ячея 50 м, высотой 1,7 м;

-сеть ставная лесковая длинной 20-метров ячея 45 м, высотой 1,5 м.

Указанные орудия лова были установлены неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-39/2022-26, которое прекращено постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 14.07.2022 на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ ( л.д. 28-45).

20.07.2022 при проведении рыбоохранного рейда на р. Ах, вблизи с. Леуши Кондинского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть ставная мононить длинной 70 метров ячея 30 м, высотой 1,7 м.;

-сеть ставная мононить длинной 44 метров ячея 35 м, высотой 1,5 м.

Указанные орудия лова были установлены неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-40/2022-26, которое прекращено постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 20.07.2022 на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ ( л.д. 46-60).

27.07.2022 при проведении рыбоохранного рейда на р. Конда, вблизи пгт. Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть ставная лесковая длинной 40 метров ячея 40 м, высотой 1,5 м.

Указанное орудие лова было установлено неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-41/2022-26, которое прекращено постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 27.07.2022 на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ ( л.д. 1-74).

03.08.2022 при проведении рыбоохранного рейда на водных объектах рыбохозяйственного значения на р. Ах вблизи шт. Междуреченский Кондинского района ХМАО-Югры были обнаружены и изъяты установленные неизвестными лицами запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова:

-сеть ставная капроновая длинной 16 метров ячея 40 м, высотой 1,8 м;

-сеть ставная лесковая длинной 19 метров ячея 60 м, высотой 1 м.

Указанные орудия лова были установлены неизвестным лицом в нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства в области охраны окружающей среды, а именно п. 2, ст. 8.37 КоАП РФ и п. 35.1.1, п. 35.2 правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 года № 646.

Данное обстоятельство, согласно п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении № Х05-43/2022-26, которое прекращено постановлением Территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 03.08.2022 на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ ( л.д. 75-89).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе проведения всех вышеуказанных административных расследований лица, установившие запрещенные для осуществления любительского и спортивного рыболовства орудия лова - ставные сети уполномоченными органами не установлены.

Сведения о собственниках обнаруженных и изъятых незаконных орудий лова, а также лица, заявившие о своем праве собственности на указанные орудия лова, отсутствуют. 

Суд приходит к выводу, что собственник указанного в заявлении недвижимого имущества не известен.

По смыслу ч.1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Таким образом в силу закона изъятое имущество может быть признано бесхозяйным.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании бесхозяйным имущества и обращении в собственность государства удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество:

-сеть лесковая ставная длинной 24 метров ячея 55 м, высотой 1,7 м;

-сеть лесковая ставная длинной 30 метров ячея 50 м, высотой 1,7 м;

-сеть ставная лесковая длинной 24 метров, ячея 50 м, высотой 1,7 м;

-сеть ставная лесковая длинной 20 метров ячея 45 м, высотой 1,5 м;

-сеть ставная мононить длинной 70 метров ячея 30 м, высотой 1,7 м;

-сеть ставная мононить длинной 44 метров ячея 35 м, высотой 1,5 м;

-сеть ставная лесковая длинной 40 метров ячея 40 м, высотой 1,5 м;

-сеть ставная капроновая длинной 16 метров ячея 40 м, высотой 1,8 м;

- сеть ставная лесковая длинной 19 метров ячея 60 м, высотой 1 м.

Обратить в собственность Российской Федерации бесхозяйное имущество:

-сеть лесковая ставная длинной 24 метров ячея 55 м, высотой 1,7 м;

-сеть лесковая ставная длинной 30 метров ячея 50 м, высотой 1,7 м;

-сеть ставная лесковая длинной 24 метров, ячея 50 м, высотой 1,7 м;

-сеть ставная лесковая длинной 20 метров ячея 45 м, высотой 1,5 м;

-сеть ставная мононить длинной 70 метров ячея 30 м, высотой 1,7 м;

-сеть ставная мононить длинной 44 метров ячея 35 м, высотой 1,5 м;

-сеть ставная лесковая длинной 40 метров ячея 40 м, высотой 1,5 м;

-сеть ставная капроновая длинной 16 метров ячея 40 м, высотой 1,8 м;

- сеть ставная лесковая длинной 19 метров ячея 60 м, высотой 1 м.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 22 июля 2024 года.

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2024 года.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья О.А. Косолапова 

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-348/2024, находящегося в Кондинском районном суде ХМАО-Югры.