№ 2-420/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.03.2017 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Нефедова А.С., 

при секретаре Капустиной А.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» о признании незаконным выставление счета за услугу холодного водоснабжения, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что 20.11.2014 года между ООО «РВК-Воронеж» и ФИО1 был заключён договор № холодного водоснабжения и водоотведения (далее - договор). В п.п. «в» п. 14 договора предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке установленном разделом V договора. В п. 16 раздела V договора указано, что для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета. 27.01.2015 года представителем ООО «РВК-Воронеж» был составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета холодной воды у абонента. 23.07.2015 года представителем ООО «РВК-Воронеж» был составлен акт, согласно которому прибор учета холодного водоснабжения рабочий, целостность пломб не нарушена, показания прибора учета также зафиксированы в данном акте. 06.12.2016 года представителем ООО «РВК-Воронеж» был составлен акт о снятии пломбы с прибора учета холодного водоснабжения, также зафиксированы показания прибора учета. Данный акт подтверждает, что до настоящего времени прибор учета находился в исправном состоянии. Кроме того, представителями управляющей компании 

<

данные изъяты> составлялся акт поверки показаний приборов учета, в котором были зафиксированы показания счетчика холодной воды по состоянию на 13.05.2016 г.. 30.04.2016 года ООО «РВК-Воронеж» выставило счёт № на сумму 

<

данные изъяты> за услуги холодного водоснабжения, рассчитанные по пропускной способности присоединения к системе водоснабжения и (или) канализации. Считает, что нарушение его интересов выразилось в неправомерном определении объёма водопотребления по пропускной способности присоединения к системам водоснабжения и (или) канализации ООО «РВК-Воронеж». Фактов не допуска представителя ООО «РВК-Воронеж» для осмотра средств измерений не выявлено, в связи с чем ответчик не доказал, что его действия, описанные выше, не были направлены на злоупотребление своим доминирующим положением, что не исключило возможность рассчитать объём водопотребления иным расчётным путём. Из пункта 77 Правил № также усматривается, что не представление сведений о показаниях приборов учёта не является случаем, изменяющим общий порядок определения количества полученной питьевой воды, то есть это нарушение не влечёт согласно Правилам № определение количества полученной воды по пропускной способности устройств. Пп. «а» п. 13 договора предусматривает право ООО «РВК-Воронеж» осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды, учета объемов принятых (отведенных) сточных вод, однако, это право ответчик не реализовал. При таких условиях ООО «РВК-Воронеж» при выставлении счета от 30.04.2016 г. действовало с превышением допустимых пределов осуществления гражданских прав, поскольку определило объём водопотребления в связи с непредставлением сведений о показаниях приборов учёта с нарушением требований Правил №, чем ущемило права истца. Ответчиком доказательства, подтверждающие потребление истцом воды в большем объеме, чем было определено по показаниям прибора учета, а также доказательства неисправности прибора учета не представлено. Ответчиком исполнялись обязательства по оплате водоснабжения по договору на основании выставляемых ежемесячно ООО «РВК-Воронеж» квитанций, прибор учета признан пригодным к применению, то есть не имеет нарушений, неисправностей либо иных обстоятельств, влияющих на достоверность учета, и по нему, возможно, определить фактический объем воды. Просит признать незаконным выставление ООО «РВК-Воронеж» счета № от 30.04.2016 г. за услуги холодного водоснабжения по договору № от 20.10.2014 г.; обязать ООО «РВК-Воронеж» произвести перерасчет задолженности по договору № от 20.10.2014 г. в течение 3-х рабочих дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «РВК-Воронеж» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила № 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно п. 18 Правил № 354 собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями

В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

Согласно п. 82 Правил № 644, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом. Данные Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 1 Правил).

Согласно пп. "в" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пп. "а").

Согласно пп. "г" п. 16 Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным система водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое встроенное помещение VII в лит. А, общей площадью 62,9 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1-9, адрес объекта: 

<

адрес> (л.д. 45).

20.11.2014 года между ФИО1, именуемым Абонент, и ООО «РВК-Воронеж», именуемое организация водопроводно-канализационного хозяйства, заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно предмета договора ООО «РВК-Воронеж» обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Абонент (ФИО1) обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды (п.1 договора). 

Актами от 27.01.2015 года, 30.03.2015 года, 06.12.2016 года, составленным представителями ООО «РВК-Воронеж», подтверждается наличие во встроенном нежилом помещении, по адресу: 

<

адрес>, абонентом которого является ФИО1, прибора учета холодной воды. Показание счетчика на момент последнего обследования (06.12.2016 года) – 00104 куб.м. (л.д. 14,15,16,18). 

Ввиду того, что в адрес истца поступил счет № от 30.04.2016 года на сумму 

<

данные изъяты> (л.д. 20), истец обратился к ответчику с претензией произвести перерасчет платы (л.д.21).

Письмом ответчика ООО «РВК-Воронеж» от 17.06.2016 года истцу было отказано в перерасчете платы оказанных услуг со ссылкой на то, что он с апреля 2015 года не предоставлял показания прибора учета холодной воды, в связи с чем объем потребленного ресурса в апреле 2016 года был определен в соответствии с Правилами коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением правительства РФ № 776 от 04.09.2013 года, расчетным способом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (л.д. 22).

Не согласившись с ответчиком, истец обратилась в суд с данным иском, указав, что оплата им производилась регулярно, задолженности он не имеет. 

В ходе судебного заседания установлено, что истец не предоставлял показания приборов учета воды в ООО «РВК-Воронеж» с апреля 2015 года по апрель 2016 года.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями представителя ответчика ФИО3, информацией из компьютерной базы данных ответчика о датах подачи ФИО1 сведений о показаниях приборов учета (л.д.39), и объяснениями самого истца, подтвердившего данное обстоятельство. 

Согласно п.69 договора №1236 от 20.11.2014 года стороны при исполнении настоящего договора обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п.16 договора). Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент (п.18, 19). Количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (п. 20 договора). Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет, в случаях, предусмотренных правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 1-го числа месяца следующего за расчетным. Передача абонентом сведений о показаниях приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (п. 22, 23 договора).

Таким образом, на истца условиями договора была возложена обязанность по учету потребления холодной воды и предоставлению показаний приборов учета ответчику.

Поскольку за период с апреля 2015 года по апрель 2016 года показания индивидуальных приборов учета истец в ООО «РВК-Воронеж» не передавал, плата за услуги ХВС и водоотведения за апрель 2016 года была правильно начислена ФИО1 с учетом условий договора - по сечению трубы и скорости движения воды, что соответствует Правилам коммерческого учета воды, сточных вод от 04 сентября 2013 г. N 776. 

При этом суд принимает во внимание расчет задолженности, представленный представителем ООО «РВК-Воронеж» за услуги ХВС и водоотведения, произведенный расчетным способом (л.д.33).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы истца на то, что задолженность по оплате предоставленной услуги по состоянию на 01 апреля 2016 года у него отсутствовала, и согласно акта сверки взаиморасчетов ему ежемесячно выставлялись счета за потребленную воду и принятые сточные воды, которые им оплачивались (л.д. 36-37), не являются основанием для удовлетворения исковых требований и не свидетельствуют о незаконности действий ответчика по начислению платы за апрель 2016 года по пропускной способности трубопровода.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку, иск не подлежит удовлетворению, соответственно не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскание судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Воронеж» о признании незаконным выставление счета за услугу холодного водоснабжения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Нефедов 

Мотивированное решение составлено 27.03. 2017 года