Дело №2-3366\2025

10RS0011-01-2025-001948-65 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г. Петрозаводск 

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ООО "Жилой дом+" об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к ООО "Жилой дом+" об обязании исполнить предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- выполнить мероприятия по уборке придомовой территории МКД в районе отмостки от строительного мусора, автомобильных покрышек, остатков деревьев;

- обеспечить закрытие электромонтажных ниш (шкафов) в подъезде №2 МКД;

- обеспечить наличие тяги вентиляционного канала в помещении туалета (санузла) в квартире 

<

адрес> МКД;

- обеспечить открытие всех продухов подвальных помещений МКД и устройство на них вентиляционных (жалюзийных) решеток (в местах отсутствия).

2) Определить срок по исполнению требований в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу. 

Требования заявлены по следующим основаниям. Комитетом на основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ, решения №ЛК 114/Р/96 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества проведено контрольно-надзорное мероприятие в виде внеплановой документарной проверки, результаты которой отражены в акте. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Жилой Дом+» направлено требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений в рамках проведения настоящей проверки. Требование получено ООО УК «Жилой Дом+» ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения и документы во исполнение Требования не предоставлены в полном объеме. 11.04.2024 требование направлено в адрес ООО УК «Жилой Дом+» повторно. Повторное требование получено ООО УК «Жилой Дом+» ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения и документы во исполнение Требования не предоставлены в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просят рассмотреть дело без участия представителя, требования поддерживают, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился, отзыва не представил.

Принимая во внимание данные обстоятельства, с учетом мнения истца, а также положений ст.233 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие. 

Третьи лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Поскольку стороной ответчика мотивированных возражений не заявлено, доказательств таких возражений не представлено, то дело в силу ст. ст. 68, 150 ГПК РФ рассмотрено на основании доказательств представленных стороной истца.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Из содержания части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги до управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).

В силу пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.

Приведенный в названном пункте перечень общего имущества не является исчерпывающим.

Как следует из подл, «б», «в», «г» пункта 10 указанных Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Кроме того, подп. «а», «г», «з» пункта 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и представителями управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего - пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень № 290).

Пунктом 2 Минимального перечня № 290 определены работы, выполняемые в зданиях с подвалами:

- проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения;

- проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями;

- контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей,

Пунктом 15(1) Минимального перечня № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах:

- проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания, при подключении нового газоиспользующего оборудования, при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

- проверка состояния и функционирования (наличия тяги) дымовых и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (в период с августа по сентябрь, с декабря по февраль, с апреля по июнь), при этом очередная проверка дымовых и вентиляционных каналов должна быть проведена не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки;

- очистка и (или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов при отсутствии тяги, выявленном в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, техническом диагностировании газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, И аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 20 Минимального перечня № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме:

- проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки;

- проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;

- техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;

- контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации;

- обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности).

Пунктом 25 Минимального перечня № 290 определены работы по содержанию придомовой территории в теплый период года:

- подметание и уборка придомовой территории;

- очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов;

- уборка и выкашивание газонов;

- прочистка ливневой канализации;

- уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.

Закрепленный в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 Минимальный перечень работ и услуг не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, ни лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества. Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2013 № 5-АПГ13-53,

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27,09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями,

Правилами № 170 предусмотрено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Правилами № 170 установлено, что:

Располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты, (п. 3.2.18).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;

- чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;

- защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак, (п. 3.4.1),

Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена.

Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни. (п. 3.4,3).

В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.

В подвалах и подпольях с глухими стенами при необходимости следует пробить в цоколе не менее двух вентиляционных отверстий в каждой секции дома, расположив их в противоположных стенах й оборудовав жалюзийными решетками или вытяжными вентиляторами, (п, 3.4.4).

Места, недопустимые для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами, (п. 3,6.2).

Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:

- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;

- своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

- организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; -

- свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;

- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;

- проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории, (п. 3.7.1).

Площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала; располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2-х продухов на каждой секции дома); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками,

С целью предохранения конструкций от появления конденсата и плесени, а также устранения затхлого запаха необходимо организовывать регулярно сквозное проветривание, открыв все продухи, люки, двери в сухие и не морозные дни (п. 4.1.4).

Запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения.

Задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда (п. 4.8.15),

Эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при:

- аварийном состоянии здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций);

- наличии разрушений штукатурки потолков и стен или сквозных отверстий в перекрытиях и стенах;

- отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах:

- требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения;

- при наличии запаха газа. (п. 5.5.5).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна:

- содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы;

- обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора;

- обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора;

- обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях;

- не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега;

- проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям;

- согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем;- своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения;

- обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование;

- следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда, (п. 5.5.6).

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:

- шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;

- внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;

- этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;

- осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание, помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;

- силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;

- электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);

- автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома. (п. 5.6.2).

Согласно Приложению № 4 Правил № 170 к работам, выполняемым при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов относится, в том числе проверка наличия тяги в дымовентиляционных каналах. При подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период необходимо выполнить прочистку дымовентиляционных каналов.

В соответствии с п. 10, 12, раздела «Д» Приложения № 4 к Правилам № 170 в перечень работ по содержанию жилых домов включены также уборка и очистка придомовой территории, мытье окон, полов, лестничных маршей, площадок, стен, удаление пыли и т.д. в лестничных клетках.

Исходя из системного толкования совокупности вышеприведенных нормативных положений все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от решения собственников помещений в доме и упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия. Указанный вывод также нашел свое подтверждение в Постановлении Верховного Суда РФ от 29.05.2015 по делу № 302-АД15-6712, А19-8748/2014.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в адрес Комитета поступили обращения (вх. №-о от ДД.ММ.ГГГГ, №-о от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым по периметру кровли МКД имеется наледь, на козырьках - спрессованный снег, уборка придомовой территории многоквартирного 

<

адрес> (далее — МКД) осуществляется редко (систематически не убирается); на продухах подвала не установлены сетки, в подъездах МКД висят провода, вентиляционные шахты завалены мусором и не работают, работы по очистке вентиляционных каналов МКД не проводились более 2-х лет, обращения со стороны управляющей организации игнорируются.

В соответствии с реестром лицензий многоквартирный 

<

адрес> находится под управлением ООО УК «Жилой дом+» с ДД.ММ.ГГГГ. В силу заключенного договора управления на ООО УК «Жилой дом+» возложена обязанность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД, сведения об управлении указанным многоквартирным домом размещены в реестре лицензий Республики Карелия, размещенном в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте https://dom.gosuslugi.ru.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено:

- на козырьках верхних этажей МКД, а также на свесах кровли со стороны входов в подъезды имеются снежные навесы (неочищенный снег);

- на козырьках над входами в подъезды имеется большое количество неубранного снега;

- на тротуарах в районе крылец подъездов МКД имеется неубранный снег (в т.ч. уплотненный, неочищенный);

- имеющиеся урны в районе входов в подъезды не переполнены, в урнах имеется небольшое количество бытового мусора.

Дополнительно заявителем, проживающим в 

<

адрес> МКД, предоставлены фотографии, подтверждающие (по состоянию на 20.02.2024): наличие открытых электромонтажных ниш в подъездах МКД, отсутствие жалюзийных решеток на продухах.

Согласно протоколу осмотра от 21.02.2024 установлено:

- урны в районе входов в подъезды очищены от мусора, наличие снежных навесов с козырьков не зафиксировано;

- на свесах кровли в районе входов в подъезды и козырьков балконов верхних этажей местами имеются снежные навесы, наледь (сосульки);

- в районе входов в подъезды МКД имеется неочищенных уплотненный снег (в т.ч. на крыльцах).

Согласно протоколу осмотра от 26.02.2024 установлено:

- на некоторых продухах (за исключением 4-х) не установлены жалюзийные решетки (защитные сетки), некоторые продухи (со стороны входов в подъезды, и с обратной стороны от входов в подъезды) заколочены досками, таким образом, защита подвала МКД от проникновения грызунов, животных не обеспечена;

- в районе отмостки по периметру МКД имеется неубранный бытовой, строительный мусор, порубочные остатки деревьев (в т.ч, ветви);

- электромонтажные ниши в подъезде №3 открыты (доступ к слаботочным, а также электрическим проводам свободный).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ осуществлены замеры тяги в системе вентиляции в 

<

адрес> МКД, установлено, в том числе следующее:

- по результатам замеров тяга составила: в вентиляционном отверстии в помещении туалета (санузла) - в 12:12 - 0,0 м/с.

Комитетом на основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ, решения №ЛК 114/Р/96 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества проведено контрольно-надзорное мероприятие в виде внеплановой документарной проверки, результаты которой отражены в акте №ЛК 114/А/96 от 29,05.2024.

05.03.2024 в адрес ООО УК «Жилой Дом+» направлено требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений в рамках проведения настоящей проверки,

Требование получено ООО УК «Жилой Дом+» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой об отправке (доставке) почтового отправления.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения и документы во исполнение Требования не предоставлены в полном объеме, что подтверждается соответствующим актом о непредставлении контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных в рамках настоящей проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

28.03.2024 от ООО УК «Жилой Дом+» (без сопроводительного письма) на электронную почту Комитета поступили следующие документы:

- копия акта от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту кровли МКД (устройство наплавляемой кровли по свесам в местах отсутствия от первого до второго подъезда, восстановление примыкания к вентиляционным трубам), с подписью жильца 

<

адрес>;

- копия акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого выявлены разрушения кирпичной кладки вентиляционных оголовков, также установлено, что вентиляция работает исправно, имеется подпись жильца 

<

адрес>;

- копия акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого установлено, что фасад имеет разрушения, имеется подпись жильца 

<

адрес>;

- копия акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого установлено, что протечки с кровли отсутствуют, кровля находится в удовлетворительном состоянии, имеется подпись жильца 

<

адрес>.

Документы, представленные ООО УК «Жилой Дом+» ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте, не могут быть отнесены к ответу на Требование, поскольку данные документы не относятся к предмету настоящей проверки.

11.04.2024 Требование направлено в адрес ООО УК «Жилой Дом+» повторно. Повторное Требование получено ООО УК «Жилой Дом+» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей справкой о вручении (доставке) почтового отправления.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения и документы во исполнение Требования не предоставлены в полном объеме, что подтверждается соответствующим актом о непредставлении контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных в рамках настоящей проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

16.05.2024 в ответ на Требование от ООО УК «Жилой Дом+» на электронную почту Комитета поступило письмо исх. №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

- предоставить информацию по обращению жильцов МКД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно, поскольку журнал учета заявок изъят старшим следователем следственного отдела по 

<

адрес> СУ СК России по 

<

адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ заключен договор возмездного оказания услуг с ИП ФИО1;

- ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Комитета были направлены акты по МКД;

- телефон диспетчерской службы ООО УК «Жилой Дом+» 33-13-35, телефон аварийной службы 

<

***>.

К письму исх. №б/н от ДД.ММ.ГГГГ приложены только акты, ранее направленные ООО УК «Жилой дом+» на электронную почту Комитета ДД.ММ.ГГГГ.

Иные документы и сведения во исполнение Требования не представлены со стороны ООО УК «Жилой Дом+» (в том числе, не предоставлена копия договора, заключенного между ИП ФИО1 и ООО УК «Жилой Дом+», сведения о причинах его отсутствия/невозможности его предоставления).

Не предоставление вышеуказанных сведений и документов согласно Требованию в полном объеме повлекло за собой, в том числе невозможность завершения настоящей проверки в части установления фактов исполнения (неисполнения) обязанностей по надлежащему содержанию внутридомовой системы вентиляции МКД (в том числе, в части проведения своевременных проверок, прочисток и ремонтов вентиляционных каналов в МКД в 2023-2024), обеспечению своевременной очистки кровли и козырьков МКД от снежных навесов и наледи, обеспечению своевременной уборки придомовой территории МКД в соответствии с графиком, надлежащему содержанию внутридомовой системы электроснабжения в подъезде №2 МКД на предмет ее технического состояния, возможности безопасной эксплуатации сетей, надлежащего рассмотрения обращений и заявок граждан (поскольку, в том числе, не обеспечено предоставление документов, подтверждающих фиксацию, учет заявок граждан (в т.ч. поступивших в адрес аварийно-диспетчерской службы), а также их рассмотрение в установленном порядке).

Указанные обстоятельства непредставления документов, сведений зафиксированы в соответствующем акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, дополнительно представленным заявителем, проживающим в 

<

адрес> МКД, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на продухах в МКД жалюзийные решетки не установлены, электромонтажные ниши в подъезде №2 МКД не закрыты, мусор в районе отмостки МКД есть (убран не до конца), тяга в туалете 

<

адрес> МКД отсутствует (в том числе, в период с ДД.ММ.ГГГГ сотрудники управляющей организации не выполняли каких-либо работ), в подтверждение данной информации заявителем также представлены фотографии. Согласно представленным фотографиям, в том числе, визуализируется наличие строительного мусора (кирпичи), автомобильные покрышки, остатки деревьев, также установлено, что электромонтажные ниши в подъезде №2 МКД не закрыты.

В связи с наступлением устойчивых положительных температур наружного воздуха, а также окончанием отопительного периода 2023-2024 на территории г. Петрозаводска, в том числе, с учетом не предоставления документов об очистке свесов кровли и козырьков МКД от снега и наледи (согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ), нарушения в части осуществления зимней уборки придомовой территории МКД, очистки свесов кровли и козырьков подъездов МКД от снега и наледи на момент окончания проверки сами по себе устранены (вне зависимости от выполнения либо невыполнения соответствующих работ со стороны контролируемого лица).

Вместе с тем, документы, подтверждающие принятие всех возможных мер по осуществлению качественной уборки придомовой территории МКД в районе отмостки, очистки данной территории от строительного мусора, автомобильных покрышек, остатков деревьев, выполнению мероприятий по обеспечению закрытия электромонтажных ниш в подъезде №2 МКД, по открытию всех продухов подвальных помещений МКД с устройством на них вентиляционных (жалюзийных) решеток (в местах отсутствия), а также по обеспечению наличия тяги вентиляционного канала в помещении туалета (санузла) в 

<

адрес> МКД, на дату окончания проверки отсутствуют.

По результатам проверки Комитетом в адрес Общества направлено предписание №ЛК 114/055/178 от ДД.ММ.ГГГГ с требованиями в течение 20 рабочих дней со дня получения предписания:

п. 1. выполнить мероприятия по уборке придомовой территории МКД в районе отмостки от строительного мусора, автомобильных покрышек, остатков деревьев;

п. 2, обеспечить закрытие электромонтажных нити (шкафов) в подъезде №2 МКД; п. 3. обеспечить наличие тяги вентиляционного канала в помещении туалета (санузла) в 

<

адрес> МКД;

п. 4. обеспечить открытие всех продухов подвальных помещений МКД и устройство на них вентиляционных (жалюзийных) решеток (в местах отсутствия).

Указанное предписание получено управляющей организацией 07.06.2024.

Ходатайства о необходимости продления срока исполнения предписания в установленном порядке в Комитет не поступали,

Таким образом, срок исполнения предписания 05.07.2024.

В порядке, установленном главой 9 Федерального закона от 31.07,2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в судебном порядке предписание не обжаловано (не признано недействительным).

Согласно предписанию о его выполнении необходимо сообщить Комитету письменно до 12 пасов рабочего дня, следующего за последним днем срока исполнения.

Документы во исполнение предписания от ООО УК «Жилой дом+» в адрес Комитета не поступали.

28.08.2024 на основании задания от 28.08.2024 должностным лицом Комитета проведено выездное обследование МКД с целью оценки исполнения либо неисполнения предписания, по результатам которого установлено:

- не выполнены мероприятия по уборке придомовой территории МКД в районе отмостки от строительного мусора, автомобильных покрышек, остатков деревьев;

- не обеспечено закрытие электромонтажных ниш (шкафов) в подъезде №2 МКД;

- не обеспечено открытие всех продухов подвальных помещений МКД и устройство на них вентиляционных (жалюзийных) решеток (в местах отсутствия)

- доступ в жилое помещение №20 МКД не предоставлен.

Учитывая изложенное, предписание №ЛК 114/055/178 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

В соответствии со ст.ст. 12, 20 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 г, № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)», Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 368-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ООО УК «Жилой дом+» не исполняет предписание комитета, учитывая совокупность представленных доказательств, суд считает необходимым возложить на ответчика ООО УК «Жилой дом+» обязанность исполнить предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору №ЛК 114/055/178 от 29.05.2024.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Истец при подаче иска в суд в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 20 000 руб.

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 333.36 НК РФ, для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой дом+» (ИНН: 

<

***>) исполнить предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ:

- выполнить мероприятия по уборке придомовой территории МКД в районе отмостки от строительного мусора, автомобильных покрышек, остатков деревьев;

- обеспечить закрытие электромонтажных ниш (шкафов) в подъезде №2 МКД;

- обеспечить наличие тяги вентиляционного канала в помещении туалета (санузла) в 

<

адрес> МКД;

- обеспечить открытие всех продухов подвальных помещений МКД и устройство на них вентиляционных (жалюзийных) решеток (в местах отсутствия).

Определить срок по исполнению требований в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой дом+» (ИНН: 

<

***>) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 20000 руб. 

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со, дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья О.В. Витухина

Мотивированное решение

Изготовлено 18 апреля 2025 года.