Дело № 2-1053/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего Пантелеевой И.Ю.

при секретаре Яреско М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к САО «ВСК» о взыскании компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к САО «ВСК» о взыскании компенсационной выплаты.

В обоснование иска указано, что решением Псковского городского суда от 19.05.2016 с АО «Страховая группа «УралСиб» в пользу ФИО1 взыскано в порядке, предусмотренном ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховое возмещение в размере 400 000 руб. 

06.06.2017 произведена замена стороны должника с АО «Страховая группа «УралСиб» на АО «Страховая Компания «Опора».

В последующем 02.08.2018 произведена замена стороны должника с АО «Страховая Компания «Опора» на ООО «Страховая компания «Ангара».

Приказом Банка России N ОД-687 от 28 марта 2019 года принято решение об отзыве у ООО «Страховая компания «Ангара» лицензии на осуществление страхования и перестрахования по договорам ОСАГО.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.07.2019 по делу №А19-20854/2018 ООО «Страховая компания «Ангара» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Поскольку по состоянию на 22.07.2019 страховое возмещение, в порядке исполнения названного выше решения Псковского городского суда истец не получил, в силу положений п. "б" ч. 1 ст. 18 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" вправе претендовать на получение компенсационной выплаты с Российского союза автостраховщиков.

ФИО1 30.07.2019 обратился с заявлением о компенсационной выплате в Псковский филиал САО «ВСК», которое представляет Российский Союз Автостраховщиков в Псковской области.

Однако в компенсационной выплате истцу отказано в связи с тем, что страховая выплата ему произведена.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда от 19.05.2016 установлен размер ущерба, причиненного истцу в сумме 400 000 рублей, страховая выплата до настоящего времени не осуществлена, просит взыскать с САО «ВСК», которое оказывает услуги РСА по осуществлению компенсационных выплат и представлению интересов последнего в судах по спорам, связанными с компенсационными выплатами, данную выплату в названном размере.

Истец ФИО1 в суд не явился, представил письменную позицию, в которой настаивал на удовлетворении требований о взыскании компенсационной выплаты, в связи с признанием ООО «Страховая компания «Ангара» банкротом и не произведенной должником страховой выплаты во исполнение решения суда до настоящего времени.

Его представитель ФИО2 исковые требования поддержал; указал, что заключенный между САО «ВСК» и РСА договор об оказании услуг по осуществлению страховой компанией компенсационных выплат и представлению страховой компанией интересов РСА в судах по спорам, связанным с компенсационными выплатами, подтверждает правильность определённого истцом надлежащего ответчика, которым является САО «ВСК». Положения договора согласуются с требованиями Закона об ОСАГО, регулирующими рассматриваемый спор (абз. 2, 3 и 4 ч.1 ст. 19). Кроме того, САО «ВСК» и РСА не привели мотивированные обоснования отказа истцу в компенсационной выплате, а также доказательств получению истцом страхового возмещения.

Представитель ответчика - САО «ВСК» ФИО3 иск не признал; указал, что САО «ВСК» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку между САО «ВСК» и РСА заключен договор от 01.03.2019 № 3067-КВ об оказании услуг по осуществлению страховой компанией компенсационных выплат и представлению страховой компанией интересов Российского Союза Автостраховщиков в судах по спорам, связанным с компенсационными выплатами. В соответствии с п. 1.1. указанного договора, САО «ВСК» действует от имени и за счет РСА, в связи с чем САО «ВСК» не является лицом, на которого законом возложена обязанность по осуществлению компенсационных выплат по ОСАГО.

В представленном письменном отзыве ответчика указано, что на основании доверенности САО «ВСК» уполномочено представлять интересы РСА при рассмотрении споров, связанных с осуществлением САО «ВСК» компенсационных выплат от имени Российского союза автостраховщиков. Страховая компания не является лицом, на которое в силу закона возложена обязанность по осуществлению компенсационной выплаты, поэтому надлежащим ответчиком по данному спору не является. 

РСА является некоммерческой корпоративной организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования, а также в целях обеспечения проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством РФ (п. 1.1 Устава РСА).

В соответствии с Законом об ОСАГО Российский Союз Автостраховщиков обладает статусом профессионального объединения страховщиков.

Компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков.

Профессиональным объединением страховщиков, уполномоченным на осуществление компенсационных выплат, является Российский Союз Автостраховщиков.

В соответствии с заключенным между РСА и САО «ВСК» договором об оказании услуги по осуществлению страховой компанией компенсационных выплат и представлению страховой компанией интересов РСА в судах по спорам, связанными с компенсационными выплатами, САО «ВСК» действует от имени и за счет РСА.

Таким образом, по мнению ответчика, САО «ВСК» не является лицом, на которое законом возложена обязанность по осуществлению компенсационных выплат по ОСАГО, осуществление страховщиком соответствующей деятельности от имени РСА создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности РСА. Кроме того, истец в САО «ВСК» за страховым возмещением не обращался, ответственность ни одного участника ДТП не была застрахована в САО «ВСК». Просил в иске к САО «ВСК» отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - Российского Союза Автостраховщиков в суд не явился; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что на основании доверенности РСА № 3 от 09.01.2020 САО «ВСК» уполномочено представлять интересы РСА при рассмотрении споров, связанных с осуществлением САО «ВСК» компенсационных выплат от имени РСА. Поскольку ФИО1 выплачено страховое возмещение в размере 400 000 руб., РСА отказало ему в компенсационной выплате. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств страховщик обязуется возместить потерпевшему при наступлении страхового случая причиненный вследствие этого события вред их имуществу в пределах определенной договором суммы.

В соответствии с абзацем 13 указанной статьи, компенсационные выплаты - платежи, которые осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена.

Согласно подпункту "б" пункта 2 статьи 18 данного Закона, компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

Как указано в пункте 1 статьи 19 Закона об ОСАГО, компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании устава и в соответствии с настоящим Федеральным законом, по требованиям лиц, имеющих право на их получение.

К отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования.

Российский Союз Автостраховщиков в силу пункта 1.1 его Устава (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора) является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования.

Одним из основных предметов деятельности Российского Союза Автостраховщиков является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии лицам в соответствии с требованиями Закона об ОСАГО (п. 2.2. Устава).

Исходя из вышеизложенного, Российский Союз Автостраховщиков осуществляет компенсационную выплату в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевших, если страховая выплата по договору обязательного страхования не может быть осуществлена вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

Таким образом, введение законодателем механизма компенсационных выплат на случай, когда страховщик признан несостоятельным (банкротом) или у него отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности и он, следовательно, не имеет финансовых или правовых возможностей исполнить свои обязательства по возмещению потерпевшим причиненного им вреда, является специальной правовой гарантией защиты прав потерпевших.

При таких обстоятельствах, в связи с отзывом лицензии у страховой организации ООО «Страховая компания «Ангара», и признании ее несостоятельной (банкротом) у РСА возникла обязанность по осуществлению истцу компенсационной выплаты.

Судом установлено, что решением Псковского городского суда от 19.05.2016 с АО «Страховая группа «УралСиб» в пользу ФИО1 взыскано в порядке, предусмотренном ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховое возмещение в размере 400 000 руб.

На основании данного решения суда был выдан исполнительный лист № 2-1875/2016, который истцом предъявлен на исполнение в Черемушкинский ОСП Управления федеральной службы судебных приставов по г. Москве, и судебным приставом-исполнителем 23.01.2017 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника АО «Страховая группа «УралСиб».

06.06.2017 произведена замена стороны должника с АО «Страховая группа «УралСиб» на АО «Страховая Компания «Опора».

В последующем 02.08.2018 произведена замена стороны должника с АО «Страховая Компания «Опора» на ООО «Страховая компания «Ангара».

Приказом Банка России N ОД-687 от 28 марта 2019 года принято решение об отзыве у ООО «Страховая компания «Ангара» лицензии на осуществление страхования и перестрахования по договорам ОСАГО.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.07.2019 по делу №А19-20854/2018 ООО «Страховая компания «Ангара» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

30 июля 2019 г. ФИО1 в адрес РСА направлено заявление о компенсационной выплате с приложением необходимых документов.

В установленный пунктом 4 статьи 19 Закона об ОСАГО 20-дневный срок РСА компенсационную выплату не осуществил.

3 сентября 2019 г. РСА получена претензия истца о выплате страхового возмещения, которая оставлена без удовлетворения.

Вышеназванное решение Псковского городского суда от 19.05.2016 до настоящего времени не исполнено.

Сумма задолженности в размере 400 000 рублей с названного выше должника в пользу взыскателя не взыскана.

По пояснениям представителя истца, судебным приставом-исполнителем Черемушкинский ОСП Управления федеральной службы судебных приставов по г. Москве исполнительное производство в отношении должника ООО «Страховая компания «Ангара» окончено в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом) на основании пункта 7 части 1 статьи 47, статьи 6, статьи 14 Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

Данные обстоятельства подтверждаются отсутствием сведений на официальном сайте ФССП России об исполнительном производстве № 324/17/77033-ИП по состоянию на 13 июля 2020 г. 

Доводы представителя РСА и САО «ВСК» о том, что истцу было перечислено страховое возмещение от ООО "СК "Ангара" в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ничем достоверно не подтверждены, платежные документы не представлены.

Вместе с тем, разрешая требования, заявленные к САО «ВСК» как к представителю РСА, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 19 федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" рассматривать требования о компенсационных выплатах, осуществлять компенсационные выплаты и реализовывать право требования, предусмотренное статьей 20 настоящего Федерального закона, могут страховщики, действующие за счет профессионального объединения страховщиков на основании заключенных с ним договоров.

Как следует из материалов дела, 1 марта 2019 г. между РСА и САО «ВСК» заключен договор N 3067-КВ оказания услуг по осуществлению страховой компанией компенсационных услуг и представлению страховой компанией интересов РСА в судах по спорам, связанным с компенсационными выплатами

Предметом договора является поручение РСА САО «ВСК» от имени и за счет РСА в установленном в соответствии с Разделом 7 Договора периоде оказания услуг рассматривать требования потерпевших или лиц, имеющих право на компенсационные выплаты, или доверенных указанных лиц, признанных таковыми в соответствии с действующим законодательством РФ о компенсационных выплатах, осуществлять компенсационные выплаты, а также совершать иные юридические и фактические действия, определенные настоящим Договором и связанные с осуществлением компенсационных выплат в счет возмещения вреда лицам, жизни, здоровью или имуществу которых был причинен вред при использовании транспортного средства в соответствии со ст. 18 и 19 Закона об ОСАГО.

По мнению представителя истца, гарантом исполнения обязательств по страховым выплатам ООО «Страховая компания «Ангара» является САО «ВСК», действующее от имени Российского Союза Страховщиков на основании названного выше договора.

30 июля 2019 г. истец обратился в РСА с заявлением (требованием) об осуществлении компенсационной выплаты в связи с повреждением в ДТП от 19 июля 2015 г. и предоставил соответствующие документы.

Ответчиком САО «ВСК», уполномоченным РСА на осуществление компенсационной выплаты, отказано в названной выплате со ссылка на то, что страховое возмещение по рассматриваемому страховому случаю произведено.

Истец считает данный отказ ответчика САО «ВСК» от компенсационной выплаты страхового возмещения и полученный истцом ответ от ответчика - не правомерным.

Суд не может согласиться с позицией ответчика о том, что страховое возмещение истцом получено, и САО «ВСК» не является надлежащим ответчиком по делу в силу следующего.

По настоящему договору компания оказывает РСА следующие услуги: услуги по осуществлению компенсационной выплаты в досудебном порядке, в том числе включающие в себя действия, осуществленные компанией по представленному потерпевшим заявлению (требованию) о компенсационной выплате и приложенным к нему документам: осуществление первичной компенсационной выплаты; осуществление последующих доплат по компенсационной выплате; направление потерпевшему мотивированного отказа в осуществлении компенсационной выплаты; а также услуги по представлению в судах Российской Федерации интересов РСА, связанных с осуществлением компенсационной выплаты, если принятие решения по требованию о компенсационной выплате производилось компанией, в том числе включающие в себя действия: подготовка и направление в суд отзыва на исковое заявление; представление интересов РСА в судебных заседаниях; подготовка и направление в суд отзыва на апелляционную жалобу; подготовка и направление в суд апелляционной жалобы; подготовка и направление в суд отзыва на кассационную жалобу; подготовка и направление в суд кассационной жалобы; запрос и получение решения суда с мотивировочной частью; организация поворота исполнения решения суда в случаях отмены судебного решения полностью или в части; организация возврата излишне уплаченной государственной пошлины, оплаченной компанией за счет РСА (п. 1.2.).

Согласно п. 1.3. договора в целях его исполнения САО «ВСК» уполномочена совершать следующие действия: производить компенсационные выплаты потерпевшим или направлять им мотивированные отказы в такой выплате; осуществлять выплату потерпевшим неустойки (пени) или финансовой санкции за нарушение сроков осуществления компенсационной выплаты или направления мотивированного отказа в ее осуществлении в случаях, предусмотренных Законом об ОСАГО; осуществлять рассмотрение претензий и документов, обосновывающих данные претензии, поступающие от потерпевших, при наличии разногласий между потерпевшим и РСА относительно исполнения РСА обязательств по осуществлению компенсационных выплат, рассмотрение требований по которым осуществлялось компанией, до предъявления к РСА иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения РСА обязательств по осуществлению компенсационных выплат, несогласия потерпевшего с размером осуществленной компенсационной выплаты; представлять интересы РСА в судах при рассмотрении всех споров, связанных с осуществлением Компанией компенсационных выплат; осуществлять иные действия, предусмотренные настоящим договором, связанные с осуществлением компенсационных выплат.

Обязательства, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего договора, компания выполняет на территории всех субъектов Российской Федерации с учетом пунктов 2.1.1 и 2.2.1 настоящего договора и с учетом Перечня требований к страховым организациям - членам РСА, уполномоченным на осуществление компенсационных выплат и представление интересов РСА в судах по спорам, связанным с компенсационными выплатами (п. 1.4).

Как следует из пунктов 1.6, 1.9, исполнение компанией договора в части осуществления компенсационных выплат производится только в денежной форме. РСА оплачивает услуги, оказанные компанией в соответствии с договором, а также возмещает произведённые ею при исполнении обязательств компенсационные выплаты и расходы в соответствии с разделом 3 настоящего Договора и Порядком (Приложение № 1 к настоящему Договору) с учетом положений пунктов 2.3.5 и 2.4.3 настоящего Договора.

РСА обязано осуществлять оплату услуг, оказанных компанией по настоящему договору и возмещать компании понесенные расходы в размере осуществленных ею компенсационных выплат, оплаченных неустоек (пеней), финансовых санкций, штрафов и иных выплат, в размере и порядке, установленном Разделом 3 настоящего Договора (п. 2.3).

Оплата услуг производится после осуществления компанией компенсационной выплаты.

Руководствуясь указанными выше нормами права и положениями договора, суд приходит к выводу, что именно САО «ВСК» является представителем РСА, уполномоченным в целях исполнения договора производить компенсационные выплаты потерпевшим и, тем самым, в данных правоотношениях обязательства по компенсационной выплате несет САО «ВСК», которое является надлежащим ответчиком по делу.

Каких-либо ограничений в полномочиях САО «ВСК» по осуществлению компенсационных выплат по заключенному с РСА договору, судом при рассмотрении дела установлено не было. 

На основании положений ст. 88, 94, 98 ГПК РФ суд находит необходимым взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 200 руб. в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к САО «ВСК» о взыскании компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с САО «ВСК» в пользу ФИО1 компенсационную выплату в размере 400 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины – 7 200 руб., а всего – 407 200 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья И.Ю. Пантелеева