Дело № 2-220/2024

34RS0025-01-2024-000246-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Труфановой Н.А. 

05 августа 2024 года в ст. Кумылженская Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный дом и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом и прилегающий земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании выписки из похозяйственнной книги ему принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. 

На основании типового договора о продаже жилого дома приусадебного типа с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Договор зарегистрирован в Администрации Слащевского сельсовета.

В целях благоустройства дома в 2000 году он выполнил реконструкцию и переустройство жилого дома без получения соответствующего разрешения. 

В результате реконструкции жилой дом представляет собой три жилых комнаты с кухней, коридором, прихожей и котельной, общая площадь помещения при этом изменилась и составила 64,5 кв.м.

Истец, с учетом уточненных требований, просит признать за ним право собственности на реконструированное здание жилого дома, общей площадью 64,5 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить. 

В судебное заседание ответчик – представитель администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, суду доверяет.

Третье лицо – представитель Межмуниципального отдела по городу Михайловка и 

<

адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (пункт 1 ст. 162 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

По смыслу приведенных выше норм права в их нормативно-правовом единстве, факт совершения определенных действий по сделке, для заключения которой законом предусмотрена необходимость соблюдения письменной формы, может быть установлен судом на основании письменных и иных доказательств, подтверждающих или опровергающих данный факт.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании Типового договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи дома приусадебного типа с надворными постройками, заключенного между ним и директором совхоза «Подтелковский» 

<

адрес> ФИО4, приобрел жилой дом, общей площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, оплата по договору произведена в размере 6320 рублей (л.д.16)

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.17).

Как следует из выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с прилегающим земельным участком, общей площадью 1000 кв.м. принадлежит ФИО2, находится по адресу: 

<

адрес> (л.д.20).

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом проведена реконструкция жилого дома, что привело к увеличению общей площади.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 64,5 кв.м.(л.д. 11-15). 

По сообщению Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кумылженского муниципального района 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не выдавалось разрешение на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.26). 

В соответствии с заключением по результатам обследования строительных конструкций здания №, выданным ИП ФИО5, общее противопожарное и санитарное состояния здания удовлетворяет действующим нормам. Здание построено в соответствии с регламентом градостроительного кодекса РФ и без нарушения противопожарного разрыва от здания, строений и сооружений. Наружные и внутренние стены деформаций и трещин не имеют. Дефектов и деформаций, снижающих несущую способность и эксплуатационные качества стен не выявлено. Согласно СП 13-102-2003 состояние стен оценивается как работоспособное. Дефектов и деформаций, снижающих несущую способность и эксплуатационные качества перекрытий обследованием не выявлено. Следы увлажнения отсутствуют. Дефектов влияющих на прочностные характеристики перекрытия, не выявлено. Согласно СП 13-102-2003 состояние перекрытия оценивается как работоспособное. Перекрытия может эксплуатироваться и в дальнейшем. Конструкция и состояние здания в целом не угрожает жизни и здоровью проживающих в нем людей и не нарушает права третьих и иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.27-36).

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценивая заключение специалиста ИП ФИО5, считает возможным положить в основу решения суда результаты данного заключения, поскольку оно содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты – дату, номер, печать, подпись лица, выполнившего заключение, а вместе с этим форма заключения соответствует данному виду доказательств, вывод заключения в полной мере удовлетворяет требования об относимости и допустимости доказательств, изложенных в ст.ст. 59-60 ГПК РФ. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также те обстоятельства, что самовольно возведенные строения находятся на земельном участке, находящимся в собственности истца ФИО2, возведены им за счет собственных средств, постройки соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, не нарушают права и законные интересы граждан, а равно не создают угрозу их жизни или здоровью, суд полагает возможным исковые требования ФИО2 о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью 64,5 кв.м., удовлетворить.

При этом суд исходит из того, что правоподтверждающим документом права собственности ФИО2 является типовой договор купли продажи жилого дома усадебного типа от ДД.ММ.ГГГГ приусадебного типа с надворными постройками, заключенного между ним и директором совхоза «Подтелковский» 

<

адрес> ФИО4, право собственности, на который ФИО2 не был зарегистрирован в установленном законом порядке. 

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом (пункт 60 Пленума N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку право собственности на объект недвижимости: жилой дом - возникло у ФИО2 на основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", он имел право распорядиться указанным имуществом.

Таким образом, суд считает необходимым признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 64,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Слащевского сельского поселения Кумылженского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на реконструированное здание жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, общей площадью 64,5 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья: Л.П. Исаева. 

Мотивированный текст решения изготовлен 09.08.2024.

Судья: Л.П. Исаева.