Дело № 2-238/2019 

УИД:29RS0028-01-2019-000305-30 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 13 июня 2019 года 

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Липкина Ю.Г., 

при секретаре Кочергиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, 

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Архангельской области обратилась в суд с иском к Моисей Л.А. о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ***, с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных действующим законодательством. Требования мотивированы тем, что к ним поступило обращение из администрации Мирного о нарушении норм жилищного законодательства собственником указанной квартиры Моисей Л.А. Для проверки факта самовольной перепланировки жилого помещения инспекцией в адрес ответчика направлено уведомление с просьбой предоставить доступ в жилое помещение, которое ответчиком оставлено без внимания. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить доступ в спорное жилое помещение. 

Представитель истца направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Моисей Л.А. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица администрации Мирного.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 года № 643-пп утвержден Административный регламент осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области (далее - Регламент).

В соответствии с п. 33 подп. 4 указанного Регламента основаниями для проведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, федерального органа государственной власти являются: поступления, в частности посредством системы, в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.34 данного Регламента в целях организации проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 и 4 пункта 33 настоящего административного регламента, руководитель инспекции или руководитель межтерриториального отдела поручает соответствующему государственному жилищному инспектору подготовку документов, необходимых для проведения внеплановой проверки.

Как следует из материалов дела, Моисей Л.А. является собственником жилого помещения по адресу: г. Мирный, ***.

Основанием для проведения проверки данного объекта недвижимого имущества послужило обращение из администрации Мирного о нарушении норм жилищного законодательства собственником указанной квартиры Моисей Л.А.

На основании распоряжения государственной жилищной инспекции Архангельской области от 08 апреля 2019 года № *** ответчику было направлено уведомление о проведении проверки. 

В ходе проверки доступ в жилое помещение по адресу: г. Мирный, ***, Моисей Л.А. не предоставлен, о чем Государственной жилищной инспекцией был составлен акт от 15 апреля 2019 года.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Моисей Л.А. она не возражает против удовлетворения исковых требований.

Поскольку, ответчиком не был обеспечен беспрепятственный доступ в жилое помещение государственному органу для осуществления своих функций в соответствии с нормами ст.20 ЖК РФ, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 обеспечить доступ должностных лиц Государственной жилищной инспекции Архангельской области в жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, г. Мирный, ***, для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.Г. Липкин