№ Производство №2-1560/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 28 октября 2020 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Осиповой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Колпащиковой А.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», ООО "САНМАР ТРЕВЛ» о взыскании денежных средств, уплаченных за туристский продукт, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств, уплаченных за туристский продукт, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что 23.01.2020 между ним и ООО «Туристическое агентство Гулливер» (далее - Турагент) заключен договор № // о реализации туристического продукта (далее - Договор), по условия которого ООО «Оператор выгодных туров САНМАР»(Туроператор, далее - Ответчик) обязался реализовать туристский продукт в виде тура в р.Турция г.Бодрум в отель HILTONBODRUMTURKBUKURESORT&SPA 5* с 20.05.2020 по 30.05.2020 на четырех туристов – Истца и членов его семьи, стоимостью 140000 рублей.

Согласно условиям Договора, Ответчик обязался оказать Истцу следующие услуги:

- предоставить туристский продукт, содержащий надлежащий комплекс услуг (то есть предоставить комплекс туристских услуг, являясь исполнителем по оказываемым услугам);

- осуществлять возврат денежных средств Истцу при отказе Истца от услуг, аннуляции договора, расторжении договора реализации туристского продукта любыми сторонами, по любым причинам и основаниям;

- нести ответственность перед Истцом за не предоставление или ненадлежащее предоставление туристского продукта третьими лицами. 

В соответствии с п.2.3.1. Договора Истец 23.01.2020 полностью оплатил стоимость туристского продукта в размере 140000 руб. В счет оплаты тура 27.01.2020 Турагент перечислил на банковский счет Туроператора денежные средства в размере 131977 руб. 20 коп. Таким образом, общая стоимость тура за вычетом агентского вознаграждения Турагента составила 131977 рублей 20 копеек.

Туристскому продукту Туроператором присвоен номер бронирования – //.

В связи с распространением в мире коронавирусной инфекции COVID-19, вызвавшей угрозу безопасности туристов, c 27.03.2020 введен запрет на въезд в р.Турция, что подтверждается информацией Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации. 

В соответствии с принятым Координационным советом при Правительстве Российской Федерации решением по противодействию распространению коронавирусной инфекции с 27.03.2020 Россия полностью прекратила чартерное и регулярное авиасообщение с Турцией, гражданам рекомендовано отказаться от зарубежных поездок.

Таким образом, возникли обстоятельства, о которых Истец не мог знать при заключении Договора, свидетельствующие о возникновении в Турции угрозы безопасности жизни и здоровья Истца и членов его семьи, что подтверждается официальной информацией и рекомендациями уполномоченных государственных органов. 

В этой связи 06.04.2020, то есть более чем за 30 дней до начала тура, Истцом в адрес Турагента направлено заявление об аннулировании тура по Договору, которое перенаправлено Туроператору. 

Заявление Истца удовлетворено, и 08.04.2020 Туроператор аннулировал тур, что подтверждается гарантийным письмом Туроператора от 08.04.2020. Однако от возврата уплаченных Истцом денежных средств Туроператор уклонился.

В целях досудебного урегулирования возникшего спора Истцом 08.04.2020 в адрес Турагента и Туроператора электронной почтой была направлена Претензия с требованием расторгнуть Договор и вернуть денежные средства, оплаченные Истцом по Договору за туристский продукт. Однако Туроператор проигнорировал законные требования Истца.

В соответствии с ответом Туроператора от 18.05.2020 претензия по существу не рассмотрена, договор не расторгнут, решение о возврате денежных средств не принято.

Данными действиями, выразившимися в неудовлетворении законного требования Истца о возврате денежных средств, Туроператор грубо нарушил права Истца, в том числе предусмотренные законодательством о защите прав потребителей.

Действия Ответчика, выразившиеся в неисполнении возложенных законом обязанностей и неудовлетворении законных требований о расторжении Договора и возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств, негативно отразились на финансовом положении Истца и его семьи, повлекли невозможность в период заранее запланированного отпуска распорядиться по своему усмотрению незаконно удерживаемыми Ответчиком денежными средствами. Кроме того, из-за указанных действий Ответчика Истец не может досрочно погасить кредит, оформленный 23.01.2020 для оплаты туристского продукта, и вынужден ежемесячно выплачивать проценты по кредиту. Следствием указанных действий Ответчика явились нравственные страдания Истца, причинившие моральный вред, который Истец оценивает в сумму 20000 рублей. 

На основании вышеизложенного истец просил суд обязать ответчика расторгнуть договор о реализации туристского продукта, взыскать с ответчика в свою пользу уплаченные за туристский продукт денежные средства в размере общей цены туристского продукта - 131977 руб. 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1062 руб. 14 коп., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., штраф в размере половины от суммы, присужденной судом в пользу истца, судебные издержки, связанные с рассмотрением дела, в размере 10000 рублей. 

Определением суда от 01.09.2020 производство по делу по иску ФИО1 в части исковых требований о расторжении договора о реализации туристского продукта прекращено ввиду отказа истца ФИО1 от исковых требований в этой части. 

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечено ООО «САНМАР ТРЕВЛ», в качестве третьего лица – //

В процессе производства по делу истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчиков в свою пользу уплаченные за туристский продукт денежные средства в размере общей цены туристского продукта - 131977 руб. 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.04.2020 по 01.09.2020 в размере 2663 руб. 95 коп., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., штраф в размере половины от суммы, присужденной судом в пользу истца.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, указал, что договор реализации туристского продукта, заключенный им с турагентом и туроператором, был расторгнут 08.04.2020, в связи с чем Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.20 неприменимо, а возврат денежных средств должен быть осуществлен в сроки, установленные действовавшим на момент расторжения договора законодательством – в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.

Ответчик ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» (далее по тексту – ООО «ОВТ САНМАР»), извещенный о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; в возражениях, представленных в адрес суда, исковые требования ФИО1 не признал, указав, что ООО «ОВТ САНМАР» не является исполнителем по договору о реализации туристского продукта, заключенному с ФИО1 В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчик ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», извещенный о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие; в возражениях, представленных в адрес суда, исковые требования ФИО1 не признал, считал основание иска необоснованным, предмет иска невозможным к удовлетворению по причине наличия специального правового урегулирования требований потребителей услуг туристского продукта – Постановления Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в российской Федерации»; право заказчика тура не нарушено, течение сроков исковой давности не началось, поскольку не наступил предельный срок исполнения обязательства туроператора по предложению заказчику равнозначного туристского продукта и по возврату денежных средств за тур, невозможный к исполнению в условиях всемирной пандемии. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Третье лицо ООО «Туристическое агентство Гулливер», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд своего представителя не направило.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 23.01.2020ООО «Туристическое агентство Гулливер» иФИО1 заключили договор о реализации туристического продукта //, в рамках которого // обязалось за вознаграждение, от своего имени, совершить по поручению и за счет истца, юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату комплекса услуг, входящих в туристский продукт, а истец обязался оплатить туристский продукт.

Из приложения№ 1к договору о реализации туристского продукта № // следует, что тур оформлен на четырёх человек (2 взрослых, 2 ребенка) в р.Турция г.Бодрум с авиаперелётом Москва – Бодрум - Москва в период с 20.05.2020 по 30.05.2020и размещением в отеле HILTONBODRUMTURKBUKURESORT&SPA 5*. Общая цена туристского продукта составляет 140000 руб.

Согласно договору о реализации туристского продукта // от 23.01.2020, туроператором является ООО «Оператор выгодных туров САНМАР» (ООО «ОВТ САНМАР»).

В судебном заседании также установлено, что между уполномоченным агентом ООО «ОВТ САНМАР» и туроператором ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» был заключен договор, согласно условиям которого ООО «ОВТ САНМАР» вправе привлекать для целей реализации туристского продукта субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. ООО «ОВТ САНМАР» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров на основании публичного агентского договора присоединения, опубликованного на официальном сайте www.sunmar.ru. Получив от субагентов (турагентов) заказ на туристский продукт, ООО «ОВТ САНМАР» совершает действия по бронированию туристского продукта туроператора, в том числе, информирует турагентов (субагентов) о факте бронирования туристского продукта туроператором и принимает от субагентов (турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристского продукта, назначенной туроператором, передавая данные денежные средства туроператору на условиях Договора, заключенного между туроператором ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» и ООО «ОВТ САНМАР».

На основании агентского договора присоединения 23.01.2020 // направило ООО «ОВТ САНМАР» заявку № // на бронирование тура. 

В тот же день ООО «ОВТ САНМАР», действуя по поручению туроператора ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», приняло заявку к исполнению и подтвердило тур. 

Таким образом, туроператором, сформировавшим приобретённый истцом туристский продукт, является ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ».

Свои обязательства по договору о реализации туристского продукта истец исполнил в полном объеме, произведя 23.01.2020 оплату в размере 140000 руб., что подтверждается фискальным чеком от 23.01.2020, справкой ПАО «Сбербанк России» по операции списания с банковской карты истца от 24.04.2020.

//, приняв отФИО1 денежные средства за туристский продукт, перечислило их ООО «ОВТ САНМАР», удержав вознаграждение турагента в сумме8022 руб. 80 коп.

В свою очередь ООО «ОВТ САНМАР» перечислило денежные средства в размере 131977 руб. 20 коп. ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ, что не оспаривалось ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» в представленных в адрес суда возражениях на исковое заявление ФИО1

Согласно информации Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации, в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 с 27.03.2020 введен запрет на въезд в р. Турция.

С 27.03.2020, на основании принятого Координационным советом при Правительстве Российской Федерации решения по противодействию распространения коронавирусной инфекции, Россия прекратила чартерное и регулярное авиасообщение с Турцией, гражданам рекомендовано отказаться от зарубежных поездок.

06.04.2020 ФИО1 направил в адрес // заявление об аннулировании тура.

Согласно полученному истцом 06.04.2020 от ООО «ОВТ САНМАР» гарантийному письму, заявка на тур была аннулирована. В указанном письме сообщалось, что полученные денежные средства в размере 1 884.85 у.е. по аннулированной заявке могут быть использованы без удержания фактических понесенных расходов для оплаты вновь бронируемого туристического продукта для тех же туристов по любому выездному маршруту, имеющемуся в реализации на дату его бронирования, со сроком окончания туристической поездки по вновь забронированному туру – не позднее 31.12.2021. 

08.04.2020 истец направил в адрес ООО «ОВТ САНМАР», //, // претензию о расторжении договора о реализации туристического продукта// и возврате денежных средств в размере 140000 руб.

На указанную претензию ООО «ОВТ САНМАР» направило истцу ответ, в котором, ссылаясь на обстоятельства непреодолимой силы, предложило изменить сроки тура, с зачетом денежных средств без удержания фактических расходов в счет новой заявки любого маршрута по льготному курсу оплаты невозможной к исполнению заявки на тур, либо выбрать туристский продукт по любому выездному маршруту туроператора с периодом использования до 31.12.2021 без ограничения сроков его выбора, либо перебронировать невозможную к исполнению заявку на другие даты по той же стоимости путевки на условиях Акции «Восстановление».

Поскольку до настоящего времени денежные средства, уплаченные за тур, истцу не возвращены,ФИО1, ссылаясь на расторжение договора о реализации туристского продукта, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт представляет собой комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Реализация туристского продукта - это деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

В силу статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключённого туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных данным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 6 статьи 10 названного Закона предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств в соответствии с частью 7 статьи 10 указанного Закона, в числе прочего, относится невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам, (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Статьёй 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» также закреплено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (часть 3).

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (часть 4).

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением указанных обстоятельств туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Аналогичные условия согласованы сторонами в разделе 4 договора о реализации туристического продукта № // от 23.01.2020.

Согласно информационному сообщению Федерального агентства воздушного транспорта от26.03.2020,с 00 часов 00 минут27.03.2020прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

26.03.2020на официальных сайтах Федерального агентства по туризму, Посольства Российской Федерации в Турецкой Республике также была опубликована информация о том, что, начиная с 00 часов 00 минут 27.03.2020, прекращается регулярное воздушное сообщение между Россией и Турцией. Гражданам Российской Федерации рекомендовано воздержаться от поездок в туристических целях до нормализации эпидемиологической обстановки в стране.

При этом в связи с обозначенными обстоятельствами01.04.2020принят Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», который08.06.2020Федеральным законом № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» дополнен статьёй 19.4.

Приведённая статья закона предоставила Правительству РФ право устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по31.03.2020включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение поименованного закона20.07.2020Правительством РФ принято постановление№ 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31.03.2020включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

На основании пунктов 2-5 названного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее31.12.2021.

Под равнозначным туристским продуктом понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, когда потребительские свойства равнозначного туристского продукта изменены по соглашению сторон.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства РФ от20.07.2020№ 1073наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных средств не позднее31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Так, в случае, если на день вступления в силу постановления Правительства РФ от20.07.2020№ 1073наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения (60 календарных дней со дня вступления в силу постановления), туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее31.12.2020(пункт 7 Положения).

Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от20.07.2020№ 1073данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с 24.07.2020.

На основании статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из изложенного явствует, что постановление Правительства РФ от20.07.2020№ 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по31.03.2020включительно, имеет обратную силу, так как распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, данным Положением предусмотрена специальная процедура исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по31.03.2020, которая предусматривает обеспечение туроператором предоставления туристу турпродукта, согласованного договором, либо равнозначного туристского продукта, а в случае расторжения договора при отказе заказчика от такого туристского продукта – его право на возврат уплаченных денежных средств в срок не позднее31.12.2021.

Поскольку на момент принятия решения по настоящему иску приведённое выше Положение вступило в законную силу и имеет обратную силу, соответственно, оно подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

В силу изложенного, учитывая, что заявка на тур по требованию истцабыла аннулирована ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ ещё06.04.2020, и он предложил заказчику приобрести равнозначный туристский продукт, оснований для удовлетворения требованийФИО1 о взыскании уплаченных за туристский продукт денежных средств в настоящее время не имеется.

Статьёй 401 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или осторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 3).

Положения приведённой статьи устанавливают критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признаётся непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является её относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведённых разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий её осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учётом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению её распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами.

При рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями.

Указанная правовая позиция приведена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)№ 1, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ21.04.2020.

Указами Президента РФ № 206 от 25.03.2020, № 239 от 02.04.2020, №294 от 28.04.2020период с 30.03.2020 по 08.05.2020 был объявлен нерабочими днями в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации. Указом Президента РФ № 316 от 11.05.2020руководителям субъектов РФ предоставлены полномочия самостоятельно устанавливать перечень мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции в регионе, в том числе принимать решения о продлении действия ограничительных мер.

На основании изложенного, поскольку обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению её распространения в данном случае являются обстоятельствами непреодолимой силы, которые ни одна из сторон не могла предвидеть на момент заключения договора о реализации туристского продукта, оснований для взыскания с ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» в пользу истца неустойки, штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке и компенсации морального вреда у суда не имеется.

Доводы истца о том, что поскольку заключенный им договор о реализации туристского продукта расторгнут в одностороннем порядке с 08.04.2020, постановление Правительства РФ от20.07.2020№ 1073применению не подлежит, суд находит несостоятельными, так как взыскание в пользу истца денежных средств, уплаченных за туристский продукт, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа и компенсации морального вреда необоснованно поставит его в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Оператор выгодных туров САНМАР», ООО "САНМАР ТРЕВЛ» о взыскании денежных средств, уплаченных за туристский продукт, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья – (подпись)