Дело № 2а-2-209/2020

УИД 64RS0010-02-2020-000293-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре И.Г. Балабаевой,

с участием прокурора г. Хвалынска С.А. Паршина, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной на странице сайтов сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор г. Хвалынска обратился в суд в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указывает, что при проведении мониторинга сети «Интернет» выявлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» физические и юридические лица имеют свободный доступ к информации, размещенной на указателях страниц сайтов : https://kupit.voennikrf.com/, https://crimecard.com/topic/4535-pomogu-poluchit-voennvy-bilet-legalnvy-provedennyy-po-baze/, https://now.g0g0.net/topic/11429-pomosch- v-poluchenii-voennogo-bileta-kupit-voennyy-bilet-legalnoe-oformlenie/, https://board5. ksivi.bz/threads/prodam-nezapolnennye-blanki-voennogo-bileta.8679/ ������������=0 �:>B>@KE �@07

<

5I5=K �

<

0B5@80;K,� �A>45@60I85 �8=D>@

<

0F8N �> �?@>4065 � �2>5==>3> �18;5B0 �.� � �E>4 �=0 �A09BK �A2>1>4=K9,� �=5 �B@51C5B �?@5420@8B5;L=>9 �@538AB@0F88 �8 �?0@>;O,� �>7=0:>

<

8BAO �A �A>45@60=85

<

 �C:070==>9 �AB@0=8FK �8 �A:0=8@Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, побуждающей граждан к продаже и покупке военных билетов, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. На сайте в сети Интернет идентифицировать лицо владельца указанного сайта не представляется возможным. Просит признать указатели страниц сайтов с URL-адресом: https://kupit.voennikrf.com/, htt??://crimecard.com/topic/4535-pomogu-poluchit-voennvy-bilet-legalnvy-provedennyy-po-baze/, https://now.g0g0.net/topic/11429-pomosch- v-poluch enii-voennogo-bileta-kupit-voennyy-bilet-legalnoe-oformlenie/, https://board5.ksivi.bz/ threads/prodam-nezapolnennye-blanki-voennogo-bileta.8679/, ��������������������������������������������������������������������������������������������A для включения данных указателей страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор г. Хвалынска С.А. Паршин уточнил исковые требования, пояснив, что только страница сайта https://now.g0g0.net/topic/11429-pomosch- v-poluch enii-voennogo-bileta-kupit-voennyy-bilet-legalnoe-oformlenie/ доступна и содержит информацию, распространение которой запрещено, все другие, поименованные в иске страницы сайтов не доступны либо по ним имеются решения судов, а поэтому по ним нет необходимости в вынесении решения. 

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 27 Положения о воинском учете, утвержденном постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. № 719 воинский учет граждан в организациях осуществляется по документам, перечень, формы, порядок хранения и заполнения которых устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (далее - учетные документы).

В силу пункта 28 указанного Положения военный билет - это документ воинского учета военнообязанного гражданина. 

Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» утверждены формы документов воинского учета (военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана; военного билета офицера запаса.

Согласно закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» военный билет оформляется и выдается гражданину РФ, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу, в следующих случаях (п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 20.2, п. 1, абз. 3, 4 п. 2 ст. 52 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утв. Приказом N 495):

- при призыве на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;

- при поступлении в военную профессиональную образовательную организацию;

- гражданину РФ, успешно завершившему обучение на военной кафедре при федеральном государственном вузе по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса и окончившему указанный вуз, при зачислении в запас;

- гражданину РФ, успешно завершившему обучение в военном вузе по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса и окончившему федеральный государственный вуз, при зачислении в запас;

- при зачислении в запас солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва или в связи с предоставлением отсрочек от призыва, либо прошедших альтернативную гражданскую службу, либо женщин, имеющих военно-учетную специальность.

Военный билет офицера запаса оформляется и выдается (п. 1 ст. 20, п. п. 1, 2 ст. 52 Закона N 53-ФЗ):

- гражданину РФ, имеющему офицерское звание при увольнении в запас;

- гражданину РФ, успешно завершившему обучение на военной кафедре при федеральном государственном вузе по программе военной подготовки офицеров запаса, при зачислении в запас.

Таким образом, ни одним из указанных нормативных документов не предусмотрена возможность продажи данной документации, соответственно деятельность по их незаконной реализации является противоправным деянием.

В частности, ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков. 

Также ч. 3 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Указанные правовые нормы в их совокупности и взаимосвязи устанавливают запрет на деятельность по незаконной реализации военных билетов. 

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Пунктом 1 ст.4 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 данного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайте в сети «Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Основанием для включения в реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет ресурсах на указателях страниц сайта: https://now.g0g0.net/topic/11429-pomosch-v-poluchenii-voennogo-bileta-kupit-voennyy-bilet-legalnoe-oformlenie/ размещена информация о продаже сфальсифицированного военного билета, распространение которых данным способом, законом не предусмотрена. Указанная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, владельцы сайтов не известны, зарегистрированы на территории иностранных государств. Перечисленные сайты не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к совершению действий по продаже сфальсифицированного военного билета, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Кроме того, информация о продаже сфальсифицированного военного билета, размещенная на вышеназванном сайте, наносит вред нравственному развитию несовершеннолетних, так как по своему содержанию направлена на пропаганду противоправного поведения, и при этом, доступна неопределенному кругу лиц, в том числе и детям. 

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным довод прокурора о том, что размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, побуждающей граждан к участию в продаже и покупке военного билета, фактически способствует и провоцирует на совершение преступлений, тем самым нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора с учетом их уточнений, являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 265.5, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Хвалынска в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной на странице сайтов сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию о продаже военного билета, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://now.g0g0.net/topic/11429-pomosch-v-poluchenii-voennogo-bileta-kupit-voennyy-bilet-legalnoe-oformlenie/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта: https://now.g0g0.net/topic/11429-pomosch-v-poluchenii-voennogo-bileta-kupit-voennyy-bilet-legalnoe-oformlenie/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области, расположенный по адресу: г. Хвалынск Саратовской области, ул. Революционная, 110.

Судья Е.Г. Дурнова